论亚太岛争格局下的中国国家战略能力


  【摘要】一国海洋技术开发能力、战略预案、领导人胆魄及军事外交斗争艺术,对于岛屿争夺至关重要。海洋科技的发展使国家控制海洋的能力增强、范围扩大,也使得岛屿争端问题复杂化。当前中国面临的海洋安全态势较为严峻。美国、日本、越南、菲律宾在中国领海问题上不断挑衅。鉴于地缘格局变化,中国有必要改变“重陆轻海”的传统地缘思想,树立海洋优先观念,强化国家海洋开发的政治意志。中国要以实力为后盾,统筹政治、经济、军事力量,以我为主开发海洋资源,陆海并进、军民并进、主权宣示与经济开发并进,从而应对国际战略格局的重大调整,维护我国国家安全与利益。
  【关键词】海洋科技 岛屿争端 国际规则 南海 东海 重返亚太
  【中图分类号】 D815.3 【文献标识码】A
  随着海洋科技的发展,人类利用海洋的能力不断增强,各国对海底资源的控制及其对争议岛屿的争夺不断加剧。从海洋科技发展的角度来研究海洋岛屿争端,对维护我国海洋权益有一定的现实意义。
  海洋工程技术发展现状及我国海洋科技的主要优势
  一国海洋技术开发能力、战略预案、领导人胆魄及军事外交斗争艺术,对于岛屿争夺至关重要。一国科技自主创新的持续能力是支撑军事斗争、海底资源开发及在岛屿争端中取胜的关键。实践证明,海洋科技能力强的一方将在岛屿争端和海洋资源争夺中居于主导地位。目前世界各国重点研究开发的海洋工程技术主要有:海洋探测技术、海洋空间资源和海洋矿产资源开发技术等。
  海洋探测技术。海洋卫星是人类从空中探测海洋的现代手段。它是在气象卫星和陆地资源卫星基础上发展起来的,包括军用海洋监视卫星、综合性海洋观测卫星以及各种专用的海洋科学研究卫星。海洋卫星主要依靠安装在卫星上的各种遥感器,接收可见光、红外线和微波的波谱数据。卫星遥感获取信息速度快,静止气象卫星每半小时即可向地面发送一次数据,海洋卫星一天所获取的情报相当于2万份船舶观测资料。例如,中国卫星在马航370失事客机搜寻中,率先对相关海域拍照并通过判读发现多处疑似漂浮物,搜寻效率比舰船高得多。因此,海洋探测技术在海洋现代化立体监测系统中占据着极其重要的地位。中国计划到2020年建成自主的海洋观测系统。此外,海洋水声技术是利用声波在水中可以传播上千公里的原理来认识和探测海洋的技术,主要有回声探测和被动探测。凭借此项技术,我国科学家利用自研设备在南印度洋3000米海底首先探测到了失联客机的37.5KHZ脉冲信号。①
  海洋空间资源开发技术。海面科技开发主要利用船舶、航线与港口技术。现代船舶在大型化、自动化等方面取得重大进展,最大的油轮达60万吨级。船舶自动化,表现在航行与驾驶自动化、机舱自动化、装卸与系舶自动化、事务管理自动化等方面。未来船舶将朝着无人化方向发展,将采用全球船舶定位系统、驾驶室集成系统、全球海上救助系统以及船舶故障诊断系统。海洋内部空间开发,主要指修建海底隧道,比如日本青函隧道和英吉利海峡隧道都是人类拓展海洋内部空间的事例。此外,一些发达国家为了避开卫星侦察,在海底建立隐蔽的军事设施,如潜艇基地、导弹发射架、反潜基阵报警系统、补给库等。
  海洋矿产资源开发技术。统计表明,海底石油和天然气几乎遍布各洲的大陆架。按海底石油储量排位,波斯湾第一,委内瑞拉的马拉开波湖第二,北海第三。波斯湾内有55个油田,其中6个是产油量超过100万吨、储量超过10亿吨的特大油田。按海底天然气储量排位,波斯湾第一,北海第二,墨西哥湾第三。目前,已有60多个国家开展了深水油气勘探,发现了33个储量超过5亿桶的深水巨型油气田。深水石油产量的比例已从2004年的5%增加到10%。另外,天然气水化合物(可燃冰)是战略性新型能源资源,预计其资源量是全球已探明的石油、天然气和煤炭资源量的两倍。目前,中国南海已发现大量的石油和可燃冰资源,石油资源量可达400亿吨,属世界四大海洋油气密集区之一。
  我国海洋科技实现向国际性产业的历史飞越。30年前,我国造船业的年产量不过三四十万载重吨,到2010年,三大造船指标全面超越排名世界第一的韩国。2012年,全国造船完工量为6021万载重吨;承接新船订单量为2041万载重吨;手持船舶订单量为1.0695亿载重吨。船舶工业完成出口交货值2684亿元,占据了世界第一的位置。长江口、珠江口、环渤海湾三大区域形成了一批现代化大型造船设施。我国船舶工业科技创新水平显著提升,设计建造了好望角型散货船、30万吨级油轮、8530TEU集装箱船等超大型主流船舶,在高技术船舶领域和海洋工程建造领域取得了重大突破。《海洋工程装备制造业中长期发展规划》明确:到2015年和2020年,我国海洋工程装备制造业年销售收入分别达到2000亿元以上和4000亿元以上,其中,海洋油气开发装备国际市场份额分别达到20%和35%以上,海洋油气开发装备关键系统和设备的配套率分别达到30%以上和50%以上;产业规模、自主创新能力和综合竞争力大幅提升,形成较为完备的产业体系,产业集群形成规模,使我国成为世界主要的海洋工程装备制造强国。在主流船型优化开发方面,我国具备了散货船、油船和集装箱船等主流船型的自主设计和研发能力,实现了三大主流船型的系列化、批量化接单和建造,部分产品已接近或达到世界先进水平。2011年,上海建造的3000米深水半潜式钻井平台“海洋石油981”号,标志着我国深水油气资源的勘探开发能力和大型海洋装备建造水平跨入世界先进行列。同年,我国建造的亚洲首艘12缆地球物理勘探船“海洋石油720”号、全球首艘3000米深水工程勘察船“海洋石油708”号交付,标志着我国深水作业联合舰队逐步成形。
  深海钻井平台技术瓶颈的突破给海洋装备业带来新增长点。2011年钻井装备平均价格为3.97亿美元/座,相当于8.5艘18万吨散货船,远高于船舶制造收益。“十二五”期间我国海洋工程装备业将实现深水海洋工程装备的自主设计建造和关键设备配套能力,形成自主的深水资源开发装备体系,提高国内市场占有率,产品具有国际竞争力。至2015年,海洋油气开发装备国际市场份额要达到20%。目前,全球2/3新发现的油田来自海上,以深海钻井平台为突破点的中国海洋工程装备制造业,将迎来黄金发展期。②这对我国实现国家能源安全、维护国家利益具有重要的战略意义。

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