当代中国政治架构下的地方政府与公众沟通制度创新


  摘 要:地方政府是當代中国政治结构中的重要组成部分,与民众日常生活具有密切的关联性。地方政府在中国社会建设与治理过程中发挥着至关重要的作用,因此在当代中国民主与法制的政治架构下,构建有效的地方政府与公众沟通制度,对促进中国水稳定与和谐发展具有重要现实意义。
  关键词:当代中国政治 地方政府 公众沟通制度
  中图分类号: D62 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2017)09-0-01
  前言
  随着社会经济与信息全球化进程的不断加快,当代中国政治发生了一定的变化,民主权利得到了扩展,当代政治文化与政府效能得到强化,以民主与法制的中国政治架构成为当代中国政治发展新形态。地方政府作为中国政治结构中的重要组成部分,在当代中国政治架构下,创新其与公众沟通制度,对当代中国政治发展,社会和谐稳定发展至关重要。基于此,笔者结合实践经验,对其进行了如下分析。
  一、当代中国政治架构下地方政府与公众沟通制度的意义
  在民主与法制的当代中国政治架构下,社会治理已成为新时期国家政治发展与社会结构建设中的重要组成部分。对此,在人民民主权利与政府效益不断提升的环境下,维护国家政府与公众之间关系的稳定性对社会治理的稳定与和谐发展具有重要意义。
  在当代中国政治架构下,社会治理的治理主体发生了变化,为保证社会公正公平发展,德育、德治、法治的协调发展已成为实现构建和谐社会的重要手段。随着近年来社会市场经济、信息、文件以及科学技术的全球化发展,市场开放性程度不断提升,人民民主权利得到强化,中国社会结构发生了一定的改变,以“私人”为主的社会经济体制与民间组织力量迎来了发展机遇,在社会结构中发挥着越来越大的作用[1]。地方政府作为地方行政主体,在新形势下其改革与创新成为发展的必然趋势。在“关系型社会中”,地方政府应明确认知自身在社会中的地位与角色,采取一定的方式方法,建立与公众沟通的全新制度与关系,从而打造地方政府良好的社会形象,履行社会责任,实现政府与公众信息的双向传递,为维护税稳定,提升公共政治合法参与性,强化行政管理部门效能提供基础保障[2]。因此,在当代中国政治架构下,创新地方政府与公众沟通制定具有重要现实意义与研究价值。
  二、当代中国政治架构下地方政府与公众沟通制度的创新途径
  1.建立多元化信息沟通机制,保障地方政府与公众的有效沟通
  现阶段,中国地方政府与公众沟通仍存在信息沟通渠道单一,缺乏有效互动性等弊端。因此,在创新沟通制度创新过程中,有关部门应建立多元化的沟通渠道,为地方政府与公共之间的信息交流提供畅通途径。例如,在信息时代背景下,我国地方政府在依据相关规定,如《关于加强政府网站信息内容建设的意见》的基础上,借助信息技术建立完善的地方政府网络平台,通过网络平台及时更新各项政务信息,加大政策、制度、规范等内容的宣传与教育力度,形成与公众互动形式,使公众对政府具有明确的认知与了解。与此同时,通过建立非行政性信息系统,提升公众对地方政府行政管理决策与规划的参与性,应以增强地方政府与公众的互动性,提升公众社会责任感,强化地方政府进行公共管理的可行性。如通过建立地方政府行政决策专家咨询制度,促进社会中非政府精英的政治参与,提升地方政府行政与管理整体制定。此外,用过借助媒体平台,强化地方政府影响力,保证地方政府与公众信息沟通的真实性与时效性。
  2.创新地方政府管理理念,为地方政府与公众沟通创新奠定基础
  在新形势下,传统“官僚制”的地方政府管理模式与“被动式”沟通理念已经无法满足社会的需求。随着民主权利的不断拓展,地方政府应结合时代变化,依据中国政治发展形态,进行管理理念与管理模式的创新与改革,从而为地方政府与公众沟通创新奠定基础。对此,地方政府应贯彻落实协商民主制度,用以提升民族团结事业建设质量,发扬民主作用,促进政府与公众之间的沟通与交流,为地方政府与公众双向互动营造条件。
  3.完善相关法治制度
  “依法治国”始终是我国社会主义发展与建设的重要方针,《中共中央关于全面推進依法治国若干重大问题的决定》的提出与实行,进一步明确的法制体系在中国政治架构与社会体制中的重要性。因此,在创新地方政府与公众沟通制度时,应注重政府信息传递制度的完善与优化,保证地方政府与公正双向信息沟通下各环节的合法性、常态性与制度化。此外,地方政府应建立完善的监督体制,并鼓励公众对政府行政工作进行监督,积极听取公众意见,进行反馈与优化调整。
  4.避免地方政府与公众沟通形式化现象的发生
  现阶段在我国诸多地区,地方政府虽然建立了全新的公众沟通制度,但是在实践过程中存在形式化的问题。对此,在创新地方政府与公众沟通制度时,应及时转变自身角色,建立公正平等的沟通制度,避免形式化现象的发生。例如,通过建立“广报广听”制度、多层次网络互动制度,提升地方政府和公众沟通互动性;通过定期组织开展座谈会、专题交流会、专线访问等形式,提升自身服务质量,在沟通过程中明确掌握公众实践需求,及时做出政策调整,树立地方政府社会良好的社会形象,提升公众可信度。
  结论
  总而言之,在当代中国政治架构下,为促进中国政治的优化发展,构建和谐社会,创新地方政府与公众沟通制度至关重要。本文旨在通过对当代中国政治架构下的地方政府与公众沟通制度创新意义与对策的分析,为中国地方政府与公众公众沟通制度创新提供思路,保证我国基层治理创新实践作用的最大化发挥。
  参考文献
  [1]李艳霞.何种信任与为何信任?——当代中国公众政治信任现状与来源的实证分析[J].公共管理学报,2014,02:16-26+139-140.
  [2]郑建君.政治沟通在政治认同与国家稳定关系中的作用——基于6159名中国被试的中介效应分析[J].政治学研究,2015,01:86-103.

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