落实“学分制”管理,创新校本培训模式
摘 要：“学分制”是中小学教师参加新一轮继续教育的检测手段与衡量标尺。目前，中小学教师参加培训与学分挂钩，具有较强的可操作性，“学分制”的实施，在政策层面上有导向，在教师管理中有必要，在教师培训工作中有需求。特别是对调动教师参培的积极性具有强化作用。本文对如何实施“学分制”管理，推动校本培训的实施与模式创新，作了一些探讨。
关键词：学分制；校本培训；模式创新
教师培训学分管理制度，是教师培训制度的重要内容之一。在学分管理制度背景下开展校本培训，可以消除教师培训的盲目性和偶然性，实现长效性和连续性，消除形式化和片面化，增强针对性和实效性，有利于促进教师不断学习和专业发展，有利于教师终身学习体系的构建。可以说，教师培训学分管理制度，是校本培训政策导向的“导航器”，是推动教师参加校本培训的“驱动器”，是衡量教师参加培训多少、好坏的“计量器”。
一、“学分制”管理，是校本培训政策深入的“导航器”
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。有了好的教师，才有好的教育。2010年，国务院颁发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》，其中指出：要努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍；要加快继续教育法制建设，健全继续教育激励机制；要完善教师培训制度，对中小学教师实行每五年一周期的全员培训。2011年，教育部出台了《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，要求各地有计划、有目的地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训。每五年为一个周期，在一个周期内，每一位教师要参加不少于360学时的培训。随后，湖南省教育厅下发了《湖南省中小学教师培训学分登记管理试行办法》。我省对中小学教师培训学分登记管理工作提出了具体的要求。常德市教育局在转发该文时对学分登记管理进行了进一步的细化。这些政策的出台，对中小学教师培训工作的开展提供了强有力的理论支撑；为顺利完成“十二五”期间的教师培训任务提供了切实的保障。
《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》（教师〔2011〕1号）从培训任务、机制建立、学分登记和政策保障等方面，对“建立严格的教师培训学分管理制度”提出了具体要求：教师在5年周期内，需修满规定360学分（学时）的培训课程。如：新任教师岗前培训不少于120学时，在职教师岗位培训每5年累计培训时间不少于360学时，所有班主任每5年须接受不少于30学时的专题培训。在360学分（学时）培训中，校本培训占120学时，占整个培训课程的三分之一。可见，校本培训在新一轮继续教育中的作用与地位是很重要的。
二、“学分制”管理，是校本培训目标达成的“计量器”
教师培训学分制实现的首要条件是，要根据3个方面的要求制订培训方案，设置培训课程：一是学习者所处的专业发展阶段，二是学习者当前的学习需求，三是学习者的学习支持条件。如果教师培训主管部门和教师培训机构能够很好地做到这些，培训课程及其实施必然具有较强针对性，适应学习者的特点。
培训目标、课程设置、学分量化、过程管理、学习评价等构成培训的整体性，这些要素之间相互联系、互相作用。要素之间构建起一个完整的系统，每个要素也是一个子系统。对于学习者来说，学习内容、学习时间、学习方式、学习场所这几个因素，也是具有整体性的，学习者需要系统地设计自己的学习，展开学习，控制学习。如果学习者不能整体地计划、系统地设计，将直接影响学分取得和学习效果。
校本培训是以教师所在学校为阵地，立足岗位、立足本校教育教学活动，结合自己的工作实际进行再学习、再提高的一种培训形式。
桃源县在新一周期的教师培训中，结合本县中小学教师的实际，桃源县教育局、桃源县教师进修学校（以下简称“我校”）制订了《桃源县中小学教师新一轮继续教育校本培训方案（2010—2015年）》及《桃源县教师校本培训工作考评细则》。考评方案从“职业道德执教规范”“职业技能教科研方法”“基础教育课程改革”“科研课题研究”“校级和校际教研”“青年教师培养”等模块，围绕“廉洁从教”“文明执教案例”“教师专业知识与技能”等33项具体内容。采用分析讨论、学习交流、展示答辩等培训方式，选修或必修相关内容。同时，从“组织与管理”“基础建设”“培训内容”“培训机构”“培训效果”等方面，按照“培训制度”“新课程理论培训”“培训方式”“培训措施”“培训效果”等具体评价内容。采用100分制对单位与教师进行校本培训的考评。
三、“学分制”管理，是校本培训模式创新的“驱动器”
为了解中小学教师对新一轮继续教育培训工作的认识，掌握其培训现状与需求，桃源县特别注重听取广大教师对新一轮继续教育的培训方式、方法及校本培训内容、方式、评价考核等方面的意见，多次在桃源县中小学范围内开展了培训需求调研活动，特别是近两年来，会同县教育局领导组织师训教师深入基层，实地调研，全面了解和把握中小学教师在教育教学中存在的问题和教师培训的迫切需求。仅就2013年开展的调研活动来看，收回调研问卷500多份，参加座谈教师达300多人，收集整理了部分中小学校本培训经验资料10多本。通过调研，我们发现以往的教师培训还存在培训针对性不强、内容泛化、方式单一、评价考核失真等诸多问题。
我们通过对调研情况的分析，认识到改进与创新培训内容是解决教师培训问题的突破口。为此，我们在设计培训内容的时候，力图做到贴近一线教师教育教学的实际需求。
尊重学员的实际需求，让全县每一个教师都有培训的机会。本着这样的服务宗旨，桃源县进修学校为特殊教师群体量身定做了不少培训项目。近几年的中小学班主任培训，教导主任培训，骨干教师培训，后备干部培训，中小学校长培训，考虑到偏僻乡镇村小的教师信息闭塞、教学任务重、电脑操作水平欠缺的客观情况，特地为他们安排了暑假集中培训，为他们开设了“新课标解读”“课件制作”“校本研修基础理论”等课程。