从现代化的视角设计《开创外交新局面》

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  ?眼关键词?演现代化,外交新局面,中学历史教学
  ?眼中图分类号?演G63 ?眼文献标识码?演B ?眼文章编号?演0457-6241(2014)11-0020-06
  《开创外交新局面》为人教版必修Ⅰ“现代中国的对外关系”中一课,下设三个子目:“恢复在联合国的合法席位”“中美、中日关系正常化”和“新时期的外交建树”。前两目主要述及中国在20世纪70年代所取得的外交成就,第三目则是介绍改革开放时期的外交成果。通览教材内容,不见对60年代末外交状况的介绍,因而未能展现新中国外交史的全貌。而这一段空白恰恰是衔接《新中国初期外交》与《开创外交新局面》两课的重要内容,否则学生容易产生疑问:既然新中国建国之后外交领域一路凯歌高奏,为何需要“开创外交新局面”?因此在教学中不仅要引领学生了解新中国所取得的外交成就,还要帮助他们理解其中的原因,提炼外交的本质,从而初步掌握学习外交史的历史思维方法,领会外交成就的价值。笔者认为,深挖外交成就取得的历史背景,以现代化的视角阐释该时期的外交成就是达成上述目标的有效途径,也能揭示我国外交现代化的历程及其对国家现代化的作用。
  “外交”是“现代中国的对外关系”和《开创外交新局面》的核心概念,而“现代化”是“现代中国的对外关系”所处的历史背景。所以梳理“外交”和“现代化”这两个核心概念,是理解“开创外交新局面”开创了怎样的新局面和为什么会开创如此新局面的基础。
  首先需要了解什么是“外交”。所谓外交,“是以主权国家为主体,通过正式代表国家的机构和人员对外行使主权的官方行为;是一国维护本国利益和实施其对外政策的重要手段;外交采用的是和平方式,主要是谈判和不同形式的对话,包括参加国际会议和国际组织;外交是处理国家关系和国际事务的科学、艺术和技巧。简言之,外交是以主权国家为主体,通过和平方式处理国家间关系和国际事务的一种艺术”。①
  再次需要明确现代化的内涵。“广义的现代化主要是指自工业革命以来现代生产力导致社会生产方式的大变革,引起世界经济加速发展和社会适应性变化的大趋势,具体地说,就是以现代工业、科学和技术革命为推动力,实现传统的农业社会向现代社会的大转变。使工业主义渗透到经济、政治、文化、思想各个领域并引起社会组织与社会行为深刻变革的过程。”②
  与外交相比,现代化要“年轻”得多。在工业革命之后,外交和现代化才并列出现。既然现代化是整个社会各个领域所发生的深刻变革,外交领域自然也会受到现代化进程的深刻影响,两者因而发生重要联系。外交与现代化的关系主要体现在以下两方面:
  一是外交自身的现代化。外交是古老的国际政治行为,几乎伴随着国家的出现而出现并发展。从某种程度上说,外交自身现代化是随着历史的发展,其理念、礼仪、职业人才、目的、实质等内涵逐渐具备并完善的过程。1918年美国总统威尔逊发表的“十四点”演说,标志着“现代外交”的诞生。从此,国际关系进入公开外交时期,以国际组织和国际会议为主要形式的多边外交开始在解决世界问题中起着越来越重大的作用;首脑外交替代职业外交官在国际舞台上起着日益重要的作用;公共外交特点日益突出,即一国通过传媒等手段,加强外交活动,推行本国外交政策。①中国古代的外交蕴含着强烈的尊卑意识的大一统理念,是一种以中国为中心、呈放射状、用朝贡——回赐方式维系的国际关系。②晚清洋务运动时期,中国在经受了两次鸦片战争之后,外交实现了重大转型。如成立了负责外事的专门机构“总理各国事务衙门”,中国外交初步与现代外交接轨;中外首次互设使馆,互派使节;西礼逐步取代跪拜礼,成为最基本的外交礼节等等。中华民国时期,中国外交进入国务外交时代,其目的就是从维护国家主权完整出发,废除不平等条约,为中国赢得平等地位和权利,其标志性的成就是中国成为联合国创始成员国和安理会常任理事国,并逐步废除了不平等条约,收回了台湾等领土。中国历史上第一批现代职业外交人才出现。③
  中华人民共和国成立后,确定了独立自主的和平外交政策。为巩固新生的政权,保卫民族独立,毛泽东先后提出“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”三条外交方针,构成了建国初期外交政策的基本框架,并奠定了“一边倒”的外交格局。从50年代中期开始,随着经济的恢复,建设的开展,中国奉行和平共处五项原则,以寻求对外关系的普遍发展。70年代,在经过“文革”对外交工作的巨大冲击后,以中美关系正常化为突破口,中国外交进入具有长远历史意义的大发展时期,为改革开放的开展准备了外交条件。十一届三中全会后,为配合经济建设这一中心工作,中国改变了联美抗苏的“一条线”战略,转而实行“不结盟”,反对霸权主义,维护世界和平,力促国际政治经济新秩序的建立,并在与发展中国家外交、睦邻外交、多边外交等方面建树颇多,在国际舞台上展现了负责任的大国形象。
  二是外交为现代化服务。外交本身是一种手段和工具,主要是为维护和发展本国国家利益服务。④维护国家利益,是指维护国家安全利益,维护国家的政治独立和领土完整;发展国家利益,是组织、推动和协调本国与世界各国在政治、经济、科学、文化等方面的来往,以最小的成本获取最大的国家利益,扩大国际影响和提高国际地位。自近代以来,维护民族独立和实现国家现代化是摆在中华民族面前的两大历史命题。前者随着1949年中华人民共和国的建立得以解决,而后者至今仍是中华民族为之奋斗的宏伟目标,它以经济建设为中心,涉及对中国社会的全方位、深层次改造。在政治、经济、外交三者的关系中,经济是基础,政治是经济的集中表现,经济决定外交,外交必须服从于国家经济建设这个中心,并为其服务,为其发展创造条件。
  在上述外交与现代化的两层关系中,中华人民共和国时期的“外交自身的现代化”与“外交为现代化服务”交集于“外交为维护和发展本国国家利益服务”,所以从外交为现代化服务的角度,对中华人民共和国的外交进行诠释,成为恰切的教学基本线索。

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