中国与阿拉伯国家双边贸易发展的挑战与机遇


  摘要:阿拉伯国家在过去几年中已成为中国主要的贸易国之一。根据中国的估计,从短期看,阿拉伯国家所接受的外国直接投资额将增加到10万亿美元。很明显,由于这些国家有能力提供原材料、能源和其他商品,中国公司在发展与阿拉伯国家的贸易关系方面投入更多。反过来,阿拉伯国家对中国的投资水平相对较低。这种情况的出现部分是由于中国市场的封闭性,在做出改善的2015年前,中国前并没有明确的对阿战略。随着阿拉伯政策白皮书文件这一战略政策的出台,中国宣布将与阿拉伯国家在战略层面进行合作,以确保与某些阿拉伯国家关系的灵活性。除此之外,在政治维度、意识形态和经济维度上的初步协调一致,也增加了中阿之前的相似性。
  关键词:中国;阿拉伯;贸易;挑战;机遇
  一、 双边贸易发展中的机遇
  1. 中国与阿拉伯地区的贸易互补性持续上升。中国是阿地区最主要的轻工机械出口国。中国表达了其想通过促进阿拉伯地区的能源板块的发展,提升自己在阿拉伯世界的影响力的意愿。从1992年开始,中国已逐渐成为了该地区原油的主要进口国。为了对抗美国的影响力和获得更好的商业利益,中国还致力于提升同阿拉伯合作委员会除原油以外的贸易关系。值得强调的时,在除原油外的其他众多领域,中国和阿拉伯世界的合作关系也得到了加强。事实上,中国已经成为了阿拉伯国家所需要的众多轻质工业品、机械产品、车辆和劳务服务的主要出口国之一。
  2. 除了原油资源及该领域不断深化的贸易投资,阿拉伯国家还在追求中国企业因扩大生产设施带来的收益。阿拉伯国家可以满足中国因扩大生产设施而产生的大量原材料的需求。事实上,阿拉伯国家有能力向中国生产商提供金属原材料,这在化学和石油化工领域已得到证明。需要指出的时,沙特基础工业公司已经与中国合作,供应大量的化肥、铁、钢和塑料制品。2004年引入中国—阿拉伯国家合作论坛后,中阿经贸关系有了进一步的发展。本世纪初,双方决定继续加强在历史,经济和地缘政治方面的合作。在历史层面,双方决定在在古丝绸之路战略下进行合作。在此基础上,双赢的局面得以维持,各参与方都能在贸易和投资方面获得适当的利益。对地缘政治利益的追求,应与合作伙伴的战略重点和安全关切相一致。在2003年通过“一路一带”战略方案之前,中国政府与阿拉伯国家之间的关系并不是重中之重。今年,中国将与阿拉伯合作委员会中的发展中国家发展投资和贸易作为了重点,以此取代美国,欧盟和其他国家的地缘政治利益。这一策略建立的基础是,中国被视为非常依赖从阿拉伯合作理事会地区得到原材料和其他资源的供应。要实现商业利益和目标,国家应该满足国内经济发展的需求。基于此,中国官方努力提升海外市场,输出国内饱和的产业也就容易理解了。而且,由于22个阿拉伯国家可以发挥这一战略伙伴的作用,海湾国家被视为中国商业利益增长的缓冲器。
  3. 阿拉伯海湾国家在出口多样化上所做的努力对中国而且对其他国家都更加有价值。阿联盟减轻对作为国家财政收入主要来源的能源贸易的依赖方面所取得的成就。多样化将确保阿拉伯国家在全球贸易中具有不断增加的竞争力。在这方面,应该指出,由于对特定产品的进口需求的上升,海合会成员国们在和中国合作之外也和其他国家发展了伙伴关系。不过,中国占据着对阿拉伯合作委员会地区的产品供应的主导地位。根据国际货币基金组织的计算,中国已经成功地成为阿拉伯合作委员会地区的多种产品的主要供应商。中阿间的关系将在能源领域继续深化。在进入21世纪前,全世界都声称依赖海湾国家的原油供给。而当前的页岩气革命和对替代能源的寻找削弱了海湾国家的力量及其对能源行业的统治。而中国仍然依赖于海湾国家和伊朗作为能源的主要供应商。为此,卡塔尔设法满足了中国人对液化天然气的需求。目前,中国每天进口约720万桶原油,这其中大都来自阿拉伯地区,如沙特阿拉伯(19%)、伊朗(9%)、阿曼(9%)和伊拉克(8%)。同时,中国增加了页岩气和其他非传统能源的供应量以减少对从阿拉伯国家进口原油的依赖。从外交、文化、信息、军事和网络等的诉求上,可以看出中国对阿的战略目标。在这方面,应该指出的是,中国是伊朗,沙特阿拉伯和阿曼最重要的出口供应国。基于这些因素,中阿间有美好的发展前景。特别是,中国将继续在能源、投资和贸易领域加强与阿拉伯地区间的关系。总的说来,中国对促进国家政治稳定的投资感兴趣。
  4. 自从开展双边关系以来,中国同拉巴湾国家向彼此展示了互不干涉内政的立场,以维持双方关系的稳定互信。除了地理上互补外,各国在政治领域上也被看做是彼此亲近的。特别是,中国将阿拉伯世界视为将来可以提供可靠力量的盟友。中国政府向阿拉伯国家声明,中国从来没有提及在阿拉伯国家动用武力或者任何其他行动来维护其在该地区的经济利益。此外,中国指出了四不原则的重要性,在这点上,美国采用了相反的方法来掌控与中东各国合作的主导权以及进一步的权力和统治力的诉求。与此同时,中国向阿拉伯国家表示它支持联合国正在讨论的阿拉伯国家对其在国际舞台上应有地位的诉求。因此,各方就政治,文化和经济领域内的互相致意将有助于合作各方在国际关系领域的巩固。虽然中国持续的与其他国家合作,而合作的趋势还将继续深入发展下去。自2012年初以来,阿拉伯国家成为了中国现行外交政策的支柱。中国领导人相信维持与阿拉伯国家的关系,在提升中国海外市场的同时,将可提高中国能源市场的安全程度。此外,阿拉伯国家已成为中国展现能力和统治软实力的支点。在这方面,无论中国在过去几十年的总体成就如何,中国和阿拉伯国家都可以互相赞扬。而且,国际舞台上的合作伙伴战略是相似的,所以这些国家应该在维护共同目标方面相互配合。
  5. 双边经贸战略的实施,为双边交流和关系的发展提供了有力保障。沙特阿拉伯对中国的重要性和作用在于这个国家实施的几个举措——伊斯兰会议通过与中国进行合作,提升了其在该地区的软实力,而沙特阿拉伯是第一批促使伊斯兰会议组织成立的国家。与此同时,沙特阿拉伯在促進旨在提升国际间相互合作的“丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”倡议方面作出了重大努力。埃及和阿尔及利亚这样的国家对中国来说也十分重要,通过与他们的合作有利于促进中国扩展对非洲地区地缘政治和经济的影响力。由于中国支持这些国家在维护阿拉伯合作委员会法律秩序方面的政策,埃及和阿尔及利亚把中国视为最为可靠的伙伴。苏丹同样重视加强中阿之间的伙伴关系。这意味着中国可以协助开发和生产本地区的石油资源,这将为建立国家间可靠和强大的贸易关系起重要的基础作用。

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