战争制胜因素的政治运用
[摘要]战争是流血的政治，是政治斗争的最高形式，战争的政治本质反映了战争与政治的内在联系。战争作为一种社会现象，它同社会的经济、政治、文化、科技、自然等诸因素都有着广泛而多样的联系，但其中最直接、最深刻的联系则是政治。政治要素作为战争的本质属性和战争制胜的决定性因素，是一条贯穿于战争全过程的主线。只有站在阶级政治的高度观察战争，才能真正认识战争的实质。战争的发起及其进程的各个环节，都要受到政治多方面的影响和制约，一定阶级的政治总是不可避免地渗透、表现、贯穿于战争中，与战争相关的各种因素相连。认识和考察战争，不仅要把战争和政治相联系，而且要把影响战争的各种要素与政治相结合。现代战争打的是政治军事仗，战争从产生、发展到结束，都离不开政治，战争各相关因素同政治因素相互影响和渗透，使战争胜负带有强烈的政治色彩，也使制胜因素的功能形成和作用发挥打下了浓厚的政治烙印。
[关键词]政治联系；现代战争；制胜因素
[中图分类号]TU352.110.4[文献标志码]A[文章编号]1000-8284（2016）05-0052-06
战争是为达成一定政治目的而采取的暴力手段，历来是政治的继续，没有无政治目的的战争，战争是政治性质的行动。战争胜负与国家政治密切相关，是社会各领域多种因素同政治因素综合作用的结果。战争是阶级之间的暴力斗争，是阶级对抗的社会历史现象，战争与政治的一致性就在于他们的阶级性。战争与政治都与社会阶级有着密切联系，都代表一定阶级的利益，都是一定阶级的意识、意志及其政策的表现，阶级斗争的主要形式是政治斗争，因而，战争不是单纯的军事行为，而是由一定时期内各种错综复杂的社会政治关系引起的，又总是为一定阶级、国家、民族和政治集团的政治目的服务的。它是带有政治性质的行为，因而合乎逻辑地包含在政治的范畴之中。任何战争都离不开一定的政治目的，离不开一定的政治总方针，离不开政治思想的动员，也离不开国内外—切同情和赞助者在政治上与道义上的声援。人类社会进入到帝国主义时代以后，国家与国家、民族与民族、社会集团与社会集团彼此之间的联系越来越密切，战争的政治属性显得更加突出。现代战争既受军事、经济、科技和地理等客观及现实条件的影响，也受文化、民意和舆论等意识形态和心理因素的制约，更受政治因素的直接主导。古今中外的战争都不能离开一定阶级的政治而独立存在，政治总是贯穿、渗透、表现在战争之中。政治因素不仅是现代战争制胜的决定因素，而且其他各种制胜因素的功能形成和作用发挥都体现了政治斗争策略的运用和政治智慧的较量。
一、军事因素的实施范围和进程由政治因素决定
军事对抗是战争的外在表现形式，军事能力强弱直接决定战争胜负，是战争制胜的主体因素。国家战争力量使用和军事力量建设虽有自身规律，但始终服从政治的需要和支配，不仅战时军事力量的运用和发挥受国家政治策略的指导和控制，而且平时军事建设的规模和水平也受政治环境的影响和制约。一个国家即使有雄厚的经济实力、众多的人口数量、辽阔的国土面积，如果政治集团对于军事建设的安排不合理，就不能保证军事建设所需的社会条件和发展环境，国大兵寡甚至国强军弱的局面就不可避免，在战争威胁面前同样不堪一击。战争通常从政治开始，以政治结束，战争过程往往是政治牌和军事牌交替使用，相互配合、互为补充，双方都通过军事手段谋求有利于己的利益[1]176。
国家政治对军事建设发展的影响，主要体现在军事理论、武装力量、体制编制和战略战术等方面。军事理论是有关军队和战争的概念、范畴、原理、原则等的体系。军事理论是军事活动的本质及其客观规律的正确反映，它来源于军事实践，经理论概括后给军事实践以指导，并在不断接受军事实践检验的基础上得到丰富和发展。先进的军事理论历来是军事建设和战争实践的科学指南，它以国家政治理论为基础，是国家政治理论在军事领域的延伸和发展[1]92；强大的武装力量是军事实力的主体，是战争制胜的核心要素。武装力量通常由国家或政治集团出于自身防卫需要而组建的用武器装备起来的武装人员的总称，对内用以维护统治阶级利益，对外有震慑他国、保卫领土、对外扩张的作用，主要由国家政治集团建立、维持和控制，是国家政治建设的重要内容；体制编制是充分发挥人与装备整体效能的杠杆，是连结军事技术与军事理论的纽带。一支军队的技术、装备和人才等优势，只有融入科学的体制编制，才能创造出最佳战斗力。科学的体制编制，能够促进军事力量的优化组合、提升作战能力，需要国家从政治高度提供制度保证。当前，我军正在深入进行组织形态现代化建设，实现建设信息化军队、打赢信息化战争战略目标，按照既有中国特色又符合现代军队建设规律的原则要求，科学、稳妥地进行军事体系的重塑，本身就是一项重大的政治任务；正确的战略战术是国家应对战争、控制战争、驾驭战争的根本方法，是克敌制胜的重要法宝，但是战争是否打、何时打、如何打以及在多大范围打，都受国家政治策略的指导和世界政治环境的制约[2]68。作战指挥谋略是战略战术的具体体现。指挥谋略是智慧的象征，是精神通过实践转化为物质力量的重要环节，反映了战争指导规律和军事原则，对于战争的胜利至关重要。数千年的战争实践证明，在军事对抗活动中，巧施计谋，可以用最小的代价换取最大的胜利，是政治策略的一种表现形式。
政略决定战略，战争离不开政治动员，必须而且必然贯彻政治路线以及与之相适应的政略策略，古今中外的军事战略无不由政略决定，与政治相连。
二、科技因素的发展方向和程度受政治因素制约
科学技术是第一生产力，在军事上就是第一战斗力。“科学技术帮助满足了战争的需要，战争的需要也同样促进了科学事业的发展。”[3]古往今来，先进的科学技术往往最先运用于军事领域，深刻影响着武器装备质量和军队作战能力，科学技术始终是世界军事发展和变革的动力。从冶炼技术的使用到火药的出现，从蒸汽机的发明到计算机的问世，催生了一批批具有时代变革意义的新式武器装备，武装了一代代驾驭新型战争的军事人才，改变了人与武器的结合方式，推动了人类战争史的发展。