云南省教育系统政风行风建设民主评议工作自评报告
省政府纠风办、省监察厅、省教育系统政风行风评议组：
为全面推进我省的政风行风建设，省政府决定今年对全省教育系统政风行风建设情况进行民主评议。按照《云南省人民政府办公厅转发省政府纠风办、省监察厅关于2006年开展政风行风建设民主评议工作实施意见的通知》（云政办发〔2006〕101号）的部署和要求，全省教育系统迅速行动，精心组织，全体教职工以高度的政治觉悟、高昂饱满的热情、虚心诚恳的态度，积极参与政风行风建设民主评议，政风行风建设出现了新气象，有力地推动了全省教育改革与发展。
根据这次会议的要求，下面我代表省委高校工委、省教育厅，将我省教育系统开展政风行风建设民主评议工作的情况简要汇报如下：
一、开展政风行风建设民主评议的基本情况
2006年6月22日，省政府召开全省教育系统政风行风建设民主评议工作动员会，标志着政风行风建设民主评议工作正式启动。全省教育系统立即行动，根据云政办发〔2006〕101号文件的要求和部署，主要开展了以下工作：
（一）加强对政风行风建设民主评议工作的组织领导。省委高校工委、省教育厅成立了由何天淳厅长任组长的教育系统政风行风民主评议工作领导小组，下设办公室，负责行评工作的日常事务、宣传报道、信息收集和联络协调工作。随后，16个州（市）、129个县（市、区）教育局以及各级各类学校迅速响应，相应成立了领导小组和工作机构，建立了一级抓一级、层层抓落实的评议工作责任机制，做到了工作目标、工作时限、工作要求三落实，为评议工作的顺利开展提供了组织保障。
（二）分阶段、有重点地推进政风行风建设民主评议工作。全省教育系统按照《中共云南省委高校工委、云南省教育厅关于在全省教育系统开展政风行风建设民主评议工作的实施意见》，采取统一标准、上下联动、内外结合、面向社会、考评结合、同步提高的方式，有组织、有计划、有阶段、有重点地开展了政风行风建设民主评议活动。这次民主评议教育系统政风行风活动分为四个阶段：动员学习阶段、调查论证阶段、整改提高阶段、评议总结阶段。评议工作以“三个一”活动为载体，即开展一次政风行风建设大讨论、进行一次问卷调查、举办一次“爱与责任”师德演讲比赛。我们要求各地在评议工作中认真组织实施“三、四、五群众满意工程”，“三”即“三让”：“让学生成才、让家长放心、让社会满意”；“四”即“四满意”：“做群众满意的教师，创群众满意的学校，建基层（学校）满意的机关，办人民满意的教育”；“五”即“五评”：以“学生评教师、教师评领导、家长评学校、学校评机关、社会评教育”为此次评议的主要内容。我们的主要做法是：
1.在动员学习阶段，各地召开动员学习大会，成立了领导小组和工作机构，制定了工作实施方案。学习宣传的内容主要包括教育法律法规、省委和省政府关于深化教育改革的重大决策、省长助理杨建昆同志的讲话、政风行风建设民主评议的相关文件、教育收费政策、党风廉政建设文件等。
8月11日，省教育厅机关召开了政风行风建设民主评议工作交流会，厅办公室、高教处、德育处、科技处等处室的负责人结合处室职能，畅谈加强政风行风建设的切身体会，并针对存在问题提出了很好的对策措施。8月30日，省教育厅机关组织开展了政风行风大讨论活动，计财处、基教处、职成教处、师范处等处室的负责人在会上作了专题交流发言。9月5日，省教育厅召开了政风行风建设民主评议工作阶段总结会议，对动员学习阶段的工作进行了总结，并对调查论证阶段所要开展的工作进行了动员和部署。
2.在调查论证阶段，各地通过走访群众、召开座谈会、问卷调查、明察暗访等形式，集中开展了调查研究和问卷调查活动，广泛征求社会各界对加强政风行风建设的意见和建议。省教育厅办公室还专门针对提高服务水平和效率的问题，向各处室和厅属事业单位发放了问卷调查表。据统计，全省累计发放问卷调查表69.8万份，收回64.98万份，回收率达93.1%，其中发放“社会评教育”调查问卷表6.3万份，收回6.24万份；发放“学生评教师”调查问卷表39万份，收回38.28万份；发放“家长（学生）评学校”调查问卷表7.5万份，收回7.07万份；发放“学校评机关”调查问卷表3.5万份，收回3.18万份；发放“教师评领导”调查问卷表13.5万份，收回10.21万份。
3.在整改提高阶段，各地针对调查论证阶段反映出来的政风行风突出问题，逐条拟订整改措施，并坚持做到边整边改。根据“五评”问卷调查表反馈上来的信息，省教育厅梳理了教育系统政风行风建设中存在的若干突出问题，分类向相关职能处室进行反馈，督促各处室提出整改意见，务必在工作中加以改进。
（三）加大宣传力度，为教育改革发展营造良好氛围。在政风行风建设民主评议工作中，各地充分运用电视、报纸、网络、墙报、简报等媒介，向社会广泛宣传教育改革成果，宣传治理教育乱收费的政策措施，及时报道评议工作的进展情况，宣传先进典型，营造良好的舆论氛围。省教育厅领导两次通过云南人民广播电台开设的“政风行风直播热线”，解答相关政策规定，对于听众在“热线”中反映和投诉的问题，当场责成州（市）教育局了解和处理。省教育厅利用办公大楼宣传橱窗对评议工作进行宣传；编印了10期《云南省教育系统政风行风建设民主评议工作简报》，如实、迅速地反映各地行评工作的进展情况；并通过云南日报、云南电视台、昆明教育电视台等新闻媒体报道行评工作开展情况。为加强对教育系统行评工作的指导，我们还在云南教育网上开辟了政风行风建设民主评议工作专栏，网页点击已达1万多人次。这些举措促进了教育系统内部的交流和学习，同时提高了广大人民群众对评议工作的了解和认识，为社会广泛参与民主评议奠定了基础。
作为“三个一”活动的组成部分，经精心策划和组织，云南省教育系统“爱与责任”师德建设演讲比赛决赛于11月15日在昆成功举行。来自全省16个州市教育系统、37所大中专学校的53名优胜选手参加了决赛，集中展示了我省教师队伍奋发向上、爱生爱教、甘于奉献的风采。这次演讲比赛在全省教育系统引起了良好反响，进一步激发了广大教师教书育人的积极性。
（四）积极配合政风行风评议组开展评议工作。本着诚恳征求意见、虚心接受监督的态度，各级教育行政部门和各级各类学校及时、全面地向评议组如实提供所需材料，如实反映评议组需要了解的情况。省政府纠风办、省监察厅聘请的16位行评员，怀着强烈的责任心和使命感，不辞辛苦，任劳任怨，从8月至10月，分别深入4个州市的9个教育行政部门、9所大专院校、15所中小学和幼儿园检查指导工作，进行明察暗访，为我们改进政风行风作出了实实在在的表率。全省教育系统聘请的1160多名评议员和监督员，也结合各自的工作职责，对评议工作提出了建设性意见。
经过近5个月的紧张工作，民主评议教育系统政风行风工作取得了阶段性成效。据“五评”问卷调查表的汇总统计数据显示，“社会评教育”调查问卷表的综合满意率为97.912%，“学生评教师”调查问卷表的综合满意率为98.470%，“家长（学生）评学校”调查问卷表的综合满意率为97.368%，“学校评机关”调查问卷表的综合满意率为97.644%，“教师评领导”调查问卷表的综合满意率为97.886%。这一结果表明，教育系统政风行风得到了群众的基本认可。
二、政风行风建设民主评议取得的成效