改变农村教育,代表委员都说了啥,教育部门都做了啥?


  2015年,农村教育成为全国“两会”的焦点。
  政府工作报告中,李克强总理强调,畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道,让每个人都有机会通过教育改变自身命运。
  代表、委员频频为改变农村教育鼓与呼:
  全国政协委员俞敏洪:凡是在农村中小学教书的老师,在薪酬体系上应该比城市老师有20%~30%的上升。
  全国人大代表吴正宪:为农村小学生添把有靠背的椅子。
  全国政协委员莫言:把农村学前教育纳入免费教育。
  农村教育的发展,农村孩子的命运,牵动着党中央、国务院的心,牵动着广大代表、委员的心,也牵动着每个农村家庭的心。
  促进教育公平发展,提高农村学生上重点大学比例,出台贫困地区儿童发展规划,改善农村薄弱校办学条件,一系列重要举措,正在让农村教育面貌悄悄发生变化。
  变化一:投入专项资金492亿元,改善农村学校办学条件
  【代表委员这么说】
  全国人大代表、全国模范教师吴正宪:
  国家近年来在改善农村学校办学条件、促进教育公平上做了诸多努力,缩小了城乡间教育发展的差距。但据我调研发现,一些农村小学依然存在教学设施较差的问题。孩子们整日坐在没有靠背、摇摇晃晃的简易板凳上听课,趴在不稳定的课桌上写字,“看了让人揪心”。
  建议继续加强农村学校教育设施配备,为农村小学生添把有靠背的椅子。
  【教育部门这么做】
  2014年,中央共投入“全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件”资金492.4亿元。其中,“薄改计划”310亿元,初中工程50亿元,中小学校舍维修改造长效机制经费132.4亿元。
  【家长、学生这么说】
  自从搬进了新学校,山东省德州市齐河县潘店镇中心小学五年级学生张新慧写字再也不冻手了。
  “现在的学校可漂亮了,教室是楼房,有暖气,比家里暖和,我们再不用穿得像个大笨熊似的上课了,写字也不冻手了;餐厅的饭菜花样儿多,很好吃;有足球场、塑胶跑道,有多媒体教室……”
  据德州新闻网报道,2014年秋季开学,潘店镇镇政府筹资2 100万元,按照省级标准新建的潘店镇中心小学投入使用,吸引了周边30多个村庄的孩子入学,目前已有近900名学生。学生家长满意,家长张华伟说:“学校的环境以及师资,比县城的不差,没想到,在家门口孩子也能上这么好的学校。”
  变化二:将农村教育公用经费标准提高40元,提高农村教育保障水平
  【代表委员这么说】
  全国政协委员、山西省人大常委会民族宗教侨务外事委员会主任李东福:
  目前,农村义务教育阶段的学校经费来源是生均公用费用,但当下,一个班级只有几个学生的村小和教学点还在贫困地区广泛存在,对于这样的学校来说,如果没有配套相应的补助与倾斜政策,生存下去是十分困难的。从总体来看,对于贫困地区义务教育的投入和保障还需进一步提高。
  【教育部门这么做】
  2014年,教育部将农村义务教育公用经费基准定额提高40元,年生均中西部地区小学达到600元,初中达到800元。同时,从2014年起,在提高基准定额的基础上,国家进一步提高农村寄宿制学校公用经费。
  【教师这么说】
  全国政协委员、青海西宁十四中特级教师庞晓丽:
  我当了40年教师,真的感到现在的教育赶上好时候了。这两年,城里学校条件好了自然不用说,就是平均海拔4 000米以上的玉树地区,学校也用上了电子白板。这在以前是想都不敢想的。国家的发展依靠人才,人才的培养依靠教育。无论什么时候,教育都应该在优先地位,教育投入都不能减少。
  变化三:乡村教师有了专项生活补助,更多农村教师扎根农村、安心从教
  【代表委员这么说】
  全国政协常委、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新:
  这些年来,尽管农村教育一些硬件设施有了很大改善,但是农村和城市教育仍存在差距。一个很重要的原因是教师,农村留不住好教师。村里的教师到镇上去了,镇上的教师到县城去了,县城的教师到市里去了。
  【教育部门这么做】
  自2013年9月开始,在国务院的安排部署下,按照“地方自主实施、中央综合奖补”的原则,对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师(以下简称乡村教师)给予生活补助。截至2014年上半年,22个省份中已有20个省份实施乡村教师生活补助。总体上,已经实施的地区,乡村学校和乡村教师的受益面相对比较广,分别达到了90%和78%,其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。
  【教师这么说】
  田继刚是湖南省泸溪县马王溪小学的教务主任,2008年前在达岚乡都用小学任教。来到马王溪小学后,有着10多年工作经验的他,一度寻思着能不能调到条件好一点的学校去。不过,县里实施乡村教师生活补助后,他放弃了这种想法。“正常情况下一个月就能多收入1 400元。
  收入增加了,生活的压力变小了,幸福指数一路攀升。”田继刚笑着说,“2010年,我家在镇上买了一套房子,月供600元,有了这笔补助,月供已经没有压力了,这样也更加坚定了我扎根农村学校的决心。”
  变化四:6.36万个教学点实现数字教育资源全覆盖,破解农村缺师少教现状
  【代表委员这么说】
  全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏:
  农村教学点是推进城乡义务教育均衡发展的关键环节。经过撤并整合,全国农村教学点从1999年的16.5万余个减少到2012年的6.2万余个。一些教学点校舍破旧,师资匮乏,教学点的学生中有不少是留守儿童,除了上课,教师要花大量精力照顾其日常生活,也加重教师的身心负担。希望可以推行倾斜政策,实施农村教学点振兴工程。适当提高教学点教师收入水平,在补贴等方面提供更可靠保障。

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