运用PDCA循环法,加强学校安全管理
摘要：学校是立德树人的场所，她的根本任务一是教会学生如何做人；二是教会学生如何思维；三是教会学生掌握必要的、高层次的知识以及运用这些知识的能力。然而这一切的实现，都必须有一个和谐的教育环境和良好的教学秩序来保障。近年来，影响校园安全的因素不断增多，学生受到伤害的案件层出不穷，严重影响学校正常的教学秩序，学校的治安防范工作日趋繁重和艰巨。本文现就美国著名质量管理专家W．E．Deming博士提出的PDCA循环管理法（P是按计划、D是执行或实施、C是检查、A是处理）运用于学校安全管理，作一个探讨。
关键词：学校安全管理;PDCA循环法
中图分类号：G427文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2014）11-020-2计划阶段(P)
1．确定标准。确定标准是质量管理的首要环节，是衡量实际工作绩效的依据和准绳，也是减少和防止校园安全事件发生的重要措施。国家教委1996年11月29颁布实施的《关于进一步加强学校治安综合治理工作的意见》和教育部于2002年9月颁布实施的《学生伤害事件处理办法》(以下简称《办法》)中都明确指出，治安综合治理是解决学校治安问题的根本出路。学校是人群密聚的地方，人流量大，要做到防微杜渐，防患于未然，必须形成学校领导、相关职能部门、保卫干部、班主任和任课教师齐抓共管的局面，不断细化学校安全管理制度及标准。
2．确定目标。结合学校实际情况，首先要对校园安全现状做出细致分析。学校群防群治工作措施落实不到位，关键是部分师生对保卫工作认识不到位。一些师生认为治安管理工作只是保卫部门的事，对自己应履行的社会综治义务缺乏正确的认识，以至存在松懈麻痹和侥幸心理，被动应付治安保卫工作。因此，学校领导要带领职能部门结合学校实际制定安全防范目标，加强对师生治安防范的教育，特别是对学校的教职工来说，必须落实责任追究制、考核制，真正把安全工作与其他工作同布置、同考核，与岗位津贴挂钩，实行治保工作一票否决制，有效保证广大师生重视治安综治工作。
实施管理阶段(D)
1．建立健全管理体系。为加强校园安全管理，要成立以学校校园安全管理委员会、学校安全保卫管理科、门卫为主的三级管理机构，形成以校长——分管校长——安全保卫管理科及相关职能科室——门卫、班主任为中心的管理网络系统，结合考核标准加强定期检查考核，并将其纳入各部门质量目标管理，与部门及个人绩效考核挂钩。
2．制订管理制度。建立完善各项工作规章制度及联合检查考核制度，结合质量检查标准制订各级各类人员职责及岗位职责，明确责任，按职上岗。工作中对照质量标准逐项进行，使完成任务的时间和标准有章可循，有量可查，层层把关，层层落实，使计划得到准确及时的执行，确保学校安全管理事事有人管，时时有人管，及时发现和排除各类安全隐患。
3．加强对学生的思想道德教育和法制教育。当前，在市场经济体制下，一些不良风气冲击着校园，一部分学生法制观念淡薄，不少学生知法不守法、违章违纪并不少。因此。必须加强爱国主义教育、集体主义教育、诚实守信、校规校纪教育，采取多种形式对学生进行治安、消防、安全等的教育，从根源上预防学生的违法违纪问题。组织开展丰富多彩的文化体育、心理健康教育活动，弘扬良好风尚，净化学生心灵，寓教育于活动中。重视并做好学科渗透德育工作。
4．加强对教职员工的法纪安全教育。牢固树立“学校教育、安全第一”，“安全是天、责任重于泰山”的观念，任何时候都不能有侥幸心理，更不能有丝毫松懈麻痹思想。我们要把学校安全工作放在关系到学校长远的改革和发展大计的高度，要让教职员工真正认识到确保学生生命安全是办好人民满意教育的基础和前提，认识到不重视学校安全工作的思想是完全不能适应社会和教育事业日新月异的发展需要。通过讲座、在线收看和交流沟通，要让广大教师了解我国当前中小学安全工作中面临的基本形势和主要任务，明确学校的安全管理职责；通过典型案例的分析和经验交流，学习并掌握预防和处理学生安全事故及公共卫生突发事件的基本办法和经验；通过学习，要全面提高教职员工的安全意识、法制意识，规范校园安全管理行为，为学生营造平安、卫生、文明、和谐的校园环境。
5．加强校园及周边环境的整治力度。坚持教育育人、管理育人、服务育人的宗旨，发挥学生的自我管理、自我教育、自我服务的作用。按照可持续发展的思路，对于校园周边环境的建设要遵循“功能性、人文性、艺术性”相统一的原则，做到“实用、合理、经济、美观”，体现出学校的文明程度。同时，一方面要加强教育和管理，增强师生的环境意识和爱校意识，另一方面，要主动配合当地公安和交管部门积极履行职责，确保道路畅通。要坚持“安全第一、预防为主、防治结合、重在教育”的方针，建立安全管理与安全教育相结合机制，避免学校周边场所成为各种非法活动的温床，保证学校周边秩序井然。充分发挥学校、家庭、社会相结合的安全与治安工作机制，坚持长抓不懈，防患于未然。特别要加强对门卫夜间值班、巡逻人员的教育和管理，做到脑勤多想、眼勤多看、腿勤多转、手勤多干、嘴勤多说，以校为家，增强他们的事业心和责任感。按照“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，以维护校园稳定为中心，以创建平安校园为目标积极开展校园治安综合治理工作，确保学校政治和治安秩序的持续稳定。
检查落实阶段(C)
1．检查落实制度。学校安全检查部门要采取自查、互查等方式，促使岗位之间相互协调相互制约。安全组长每天检查，保卫科长定期检查与随机检查，联合检查小组每月考核、指导工作；紧紧围绕校园安全开展全面检查与重点检查，实行层层质控。坚持“严格事前控制，及早发现安全隐患，严肃事后处理”的原则，对思想松懈、明知故犯的安保人员及教职员工实行“零度宽容”。客观评定工作质量，及时反馈，确保校园安全和谐。
2．及时反馈。根据学校规模，设置合适的安保人员及负责安全的教职工及学生会，定时及不定时进行下科室、下班级巡逻，定人定岗，做好检查记录。此外安全检查小组成员要深入到学校各个层面进行安全情况调查，发动教职员工及学生一起参与，提供意见及建议，及时反馈至安保部门并进行整改。
处理评价阶段(A)
通过严格执行校园安全制度及目标的过程管理，总结评价校园安全知识、安全措施的普及和掌握，为消除校园不安全因素，提高校员安全指数奠定基础。促进安保人员及教职员工和学生的安全工作由“要我做”向“我要做”转变，促进安保管理人员由“出现安全事件再处理”向“及早发现及早排查不良安全事件”转变，大大提升安保工作人员的个人素质和校园安全质量。
总之，影响校园安全的因素是多方面的，初中学校的治安防范工作日趋繁重和艰巨。我们必须坚持上级支持、社会参与、学校严管、群防群治的综治之路，通过不断转变师生观念、调动师生共同参与学校治安综治工作，把PDCA循环法严格运用于校园安全管理，通过持续不断的改进，使预定的管理目标在有效控制的状态有序地开展，从而推动校园管理向安全、有序、文明、和谐的目标不断迈进。