消防火灾调查取证的难点及相关对策探讨
摘 要：进入21世纪以后，电器使用更加普及，电力资源使经济水平与生活质量得到有效提高，同时因电气设备维护使用不当诱发的火灾事故也屡见不鲜，严重影响消防安全。对于消防管理来讲，火灾调查取证属于难点工作，也是至关重要的工作。本文将简单论述消防火灾调查取证的难点，并分析解决对策，希望能为消防管理工作有所帮助。
关键词：消防火灾；调查取证；难点；解决对策
中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）07-0215-02
火灾调查取证是判断火灾成因的核心工作，也是重难点工作，通过火灾调查取证方能彻底处理消防事故，维护公民合法利益和国家利益，提高消防部门的执法能力。可实际上，火灾调查取证工作面临着各种困难，存在四大难点，即火灾现场破坏严重，证据收集难度较大，消防工作人员的取证意识不足，鉴定设备技术相对落后等。本文将在简析这四大难点的基础上做好火灾现场保护工作，加强消防人员的取证意识和专业水平，规范火灾调查取证工作程序，提高鉴定设备技术等四个方面来探索解决对策。
1 消防火灾调查取证的难点
1.1 火灾现场破坏严重
一旦某地区发生火灾，就会在短时间内产生极强的破坏，火势蔓延极为迅速，有大量的可燃物化为灰烬，大多数火灾现场在灭火后会呈现一片焦黑，几乎不能留下完整的物品，这必然会给消防火灾调查取证带来很大困难，消防人员很难从现场状况充分判断火灾成因，估算火灾带来的财产损失[1]。
1.2 证据收集难度较大
消防火灾取证工作涉及范围相对广泛，这也增加了收集证据的难度，从总体上讲，全面做好消防火灾取证工作，必须获取最完整的信息，从各方面查询火灾成因，消防工作人员不仅要检查现场残留物，而且要严密调查发生火灾的时间、天气、风向，还要调取监控信息，对当事人进行必要地询问，判断火灾是否存在人为因素，这样必然会格外增加调查取证工作的难度[2]。例如2017年622保姆纵火案来讲，虽然是人为因素导致的火灾，但是据消防人员调查，该小区物业消防管理存在不足，绿化植被覆盖了消防车道，给消防车辆的通行带来不便，发生火灾时，水泵房的消火栓泵控制不力，并未自动运行，室内消火栓箱门开启不便，供水管网压力不足，尽管消防人员在第一时间内赶到火灾现场，却因为这些外在因素的影响无法迅速灭火，额外加剧了生命财产损失。从该案件可以看出，消防火灾取证工作涉及范围非常广泛，导致火灾损失的成因并非某种单一的因素。
1.3 消防工作人员的取证意识不足
消防工作人员都具备崇高的职业道德与敬业精神，发生火灾以后，他们会迅速赶到现场进行灭火，可是在工作中，大多数消防人员只专注于灭火，忽视了现场保护工作和调查取证工作，没能保管好重要证据，时常会忽略证据之间的联系，没有在第一时间对火灾现场进行拍照，取证较为随意，对当事人的询问不是特别全面（或者没有在第一时间对当事人进行询问，导致当事人在经过一段时间后会篡改供词。2017年622纵火保姆最先声称自己纵火是为了掩盖盗窃行为，后来又表示想先放火，再去救女主人和三个孩子，这样能够获得酬金，能让她篡改供词的主要原因之一是消防人员没有在第一时间对她进行有效地询问），这也是消防火灾调查取证工作的难点之一。
1.4 鉴定设备技术相对落后
与西方发达国家相比，中国的消防火灾调查取证鉴定设备及其技术含量还相对落后，部分消防工作人员常常会限于这样一种窘境，即找到了火灾成因的疑点，却无法使用设备加以鉴定。
2 解決对策
2.1 做好火灾现场保护工作
消防机构应注意引导消防人员在灭火的同时要注意做好现场保护工作，认真勘查火灾现场，灭火以后，应禁止非工作人员进入现场，不能任意丢弃或者清除火灾现场的残留物，应该对残留物进行鉴定。
2.2 加强消防人员的取证意识和专业水平
消防人员的取证意识不足和专业水平有限必然会严重影响火灾调查取证工作质量，因此，消防机构应定期开展现代科学培训工作，树立消防人员的调查取证意识，引导他们认知取证工作的重要性，不断加强消防人员的专业取证水平，可以通过培训与日常实践工作告知他们：对于消防火灾调查取证工作，应该坚持客观公正、实事求是原则，结合火灾性质与现场状况来搜集证据，不能混合个人主观因素或者其他因素，在火灾成因判断中，不能先下结论然后再搜集证据，要加强自身的法律意识，严格遵守国家法律，禁止造伪证或者毁灭证据，要积极维护消防机构的社会公信力[3]。厦门消防支队翔安区大队就是当代取证工作的榜样，在消防火灾调查取证工作中，消防人员会依据法律程序全面搜集火灾现场的证据，调取当日的监控录像，对当事人进行严密地询问，维护八种证据的完整性（分别是物证、笔录、视听资料、证人的第一陈述、受灾者的陈述、犯罪嫌疑人的供词、鉴定结果、火灾所带来的损失统计等），这样搜集的证据会更完整，由此也能看出厦门消防支队工作人员具备极高的取证意识和法律意识。在消防火灾取证过程中，其他消防机构理应充分借鉴厦门消防支队的工作经验。
2.3 规范火灾调查取证工作程序
中国法律文件针对消防火灾取证工作程序有着明确规定，消防工作人员在调查取证工作中应严格遵守该项工作程序，以此确保证据的完整性、合法性、有效性与准确性。在消防火灾调查取证工作中，所谓的“调查”通常是询问火灾现场相关人员，并做好现场勘查工作。要注意在勘查过程中，工作人员应认清自己的职责，认真观察火灾现场的情况，勘察残留物的特征，严格遵循环境侦察、初步勘察、细项观察以及专项勘查等工作流程，并结合受害者、犯罪嫌疑人以及其他证人的第一证词，总结最完整的结论。厦门市消防支队翔安区大队在火灾现场询问调查过程中，消防工作人员不仅自己会做到恪守其责，而且会通过必要地教育让被询问的人认识到配合消防机构做好调查工作是每个公民的义务，确保自己所说的每一句话都是真的，不做伪证，如果存在作伪证事件就要追求其法律责任，通常边询问边做笔录，对笔录内容进行必要地整理。消防工作人员在结合询问笔录、火灾事故认定书等资料做结论时应坚持科学严谨原则，保证火灾原因与结论经得起推敲与时间的考验[4]。
2.4 提高鉴定设备技术
消防机构在加强对调查取证人员的业务培训工作的同时应加大资金财力等方面的支持力度，聘请专家学者为调查工作人员讲课，以此提升调查取证人员的知识水平与专业技能，引导他们熟练掌握各项技术装备和器材，确保调查取证工作的顺利进展。除此之外，消防机构管理人员应意识到先进的科学的调查取证装备和器材对火灾的调查取证工作能够起到重要作用，要高度重视此项工作，不断提高鉴定设备技术质量。厦门市消防支队翔安区大队就根据调查取证工作的具体需要，投入了大量的专项资金以改善和更新调查取证的装备和器材，为调查取证工作配备了最先进的现场勘查仪器设备、录音录像设备、刑事技术设备和通讯装备以及交通工具等，以科学的、先进的装备有力地收集相关证据，以此查明造成火灾的真实原因，有限提高了消防火灾调查工作的真实性、科学性和精确性。
3 结语
综上所述，当前火灾调查取证工作存在四大难点，分别是火灾现场破坏严重，证据收集难度较大，消防工作人员的取证意识不足，鉴定设备技术相对落后，对此，消防机构应引导全体消防人员做好火灾现场保护工作，通过有效的培训活动来加强消防人员的取证意识和专业水平，规范火灾调查取证工作程序，不断提高鉴定设备技术。
参考文献
[1]田震，张全灵，严洪，等.城中村消防安全现状及其对策措施研究[J].消防科学与技术，2009，（6）：465-468.
[2]柴玉才.浅析城中村建筑场所消防安全现状及解决对策[J].中国科技信息，2013，（17）：128.
[3]吕文心.浅谈高层公共建筑消防安全现状及应对措施[J].黑龙江科技信息，2011，（19）：274-275.
[4]黄丹.消防火灾调查取证的难点及相关对策[J].建筑工程技术与设计，2017，（8）：334.