农村中等职业教育生源困境与对策研究
【摘 要】作为职业教育体系的重要组成部分，中等职业教育在职业教育体系中处于基础性地位，是培养技术型、技能型人才的重要基地。生源困境已成为制约农村中职教育发展的瓶颈，社会偏见、师资力量薄弱、教学设施条件差等是农村中职学校招生困难的主要原因。为了走出该困境，可采取的对策有强化舆论宣传，规范招生秩序，找准政府定位，完善办学机制，增加资金投入，改进教学质量，改革招生办法等。
【关键词】农村中等职业教育；生源困境；对策
【中图分类号】G71 【文献标识码】A
【文章编号】2095-3089（2018）34-0010-02
我国是一个农业大国，教育是将我国巨大的劳动力资源转换为人才资源的关键，农村职业教育是促进我国农村社会的全面发展，建设社会主义新农村的关键。受多方面因素的影响，我国农村中等职业教育还存在许多問题，突出表现在农村中等职业教育面临越来越严重的生源困境。“生源困境”是制约农村中等职业教育发展的根本性问题，没有足够的生源，发展农村中等职业教育无异于“纸上谈兵”。
一、农村中等职业教育的生源困境表现及原因分析
1.农村中等职业教育生源数量减少。
中等职业教育生源数量减少的衡量标准主要有两个：一是绝对数量的减少，即中等职业教育招生人数、在校学生人数总量减少；二是相对数量减少，即中等职业教育招生人数、在校学生人数占高中阶段招生总数、在校学生总数的比例下降。
中等职业学校招生人数、在校学生总数都是减少的，并且中等职业学校招生人数、在校生人数占高中阶段招生总数、在校学生总数的比例也是下降的，这都反映了中等职业教育生源数量的减少。
2.中等职业教育的生源质量下降。
随着高等教育大众化的实施，“优等生”选择进入普通高中、高等院校深造。而选择进入职业学校的，大多是学习成绩太差（进普通高中考大学无望），或家庭经济贫困的学生，还有部分学生直接以“注册”方式，直接进入职业学校就读。由于生源结构复杂，学生入学门槛低（或无门槛），致使生源质量明显下降。生源质量下降，是学校生源减少的必然结果，也是学校生源减少的重要原因。据相关调查发现，相当一部分学生自我要求较低、自控能力较差，学习不主动、不积极，喜欢追求高消费，谈恋爱、抽烟喝酒、打架斗殴等现象时有发生，学生的种种不良表现和行为，在一定程度上损坏了职业学校的社会声誉，影响学校招生，使学校陷“招生难一一生源差一一招生难”的恶性循环之中。
3.农村职业学校在读学生流失率高。
农村职业学校的“生源困境”，不仅仅是“招生困境”，生源流失高，也是职业学校“生源困境”的重要表现。有统计数据显示，全国中职学校的2010级学生，在2010～2011年间，共流失学生88万人，流失率高达13.83%。造成高流失率的原因主要有以下几个方面：
（1）社会方面的原因。
在企业和工厂没有严格的就业准入制度，无论受聘员工是否接受过职业教育，工资待遇并没有明显的差别；社会对职业教育存在偏见，认为就读职业学校是没有出息的；社会对职业教育的宣传乏力，政府出台的诸多职业教育新政策、新措施并不能及时被社会大众，学生及家长所了解熟知。这些原因，影响了部分职业学校在校生的学习信心，导致一些学生产生辍学的念头。
（2）学校方面的原因。
在硬件方面，一些学校的师资力量薄弱、教育教学设施简陋、生活配套设施不到位，导致学生退学；在软件方面，一些学校的教学管理缺乏人文关怀，管理方法简单粗暴，造成学生缺乏集体温暖感。部分学校管理不到位，制度执行不严格，教学秩序混乱，导致学生产生辍学念头；一些职业学校通过虚假宣传招生，学生入校后将其以“顶岗实习”的名义外派到公司、企业，让其在生产线上重复简单的、不需要太多技术的劳动，学生变成“廉价劳动力”。
（3）家庭原因。
职业学校学生家庭大多较为贫困，部分学生因家庭经济原因选择退学；一些家长观点陈旧，认为读职业学校用处不大，不如外出打工赚钱，故选择让子女辍学；部分家长缺乏对孩子的责任感，将孩子送进学校后，对孩子漠不关心，放任不管，致使孩子产生辍学的念头。
（4）学生原因。
职业学校学生文化基础差，学习习惯不良，无法适应学校生活，认为管得过多、过严；学生对就业前景的担忧，担心毕业找不到理想的工作，从而选择辍学打工；对所报考的学校、专业缺乏了解，一些学生按照父母的意愿、朋友的介绍、招生代理的劝说而来到学校，最终因为对专业和学校的后悔而选择辍学。
4.农村中等职业教育校际生源争夺激烈。
为了弥补市场的缺陷，在职业学校生源减少的情况下，由于政府政策的保护，我国职业学校，尤其是中职学校并没有发生大规模的撤并现象，因此职业学校招生难度越来越大，招生竞争日趋激烈。为了完成招生任务，各职业学校使尽浑身解数：深入中学设立招生咨询点、参加毕业生家长会、广发宣传资料、利用传播媒介广告宣传，甚至不惜请客送礼、高薪聘请招生代理争抢学生档案、提前录取入学等。招生市场的混乱暴露无疑。职业教育校际间激烈的生源争夺，反映了职业教育招生市场的“过度竞争”，从某种程度来说，这种“过度竞争”是社会需求减少、职业教育“生源困境”的具体体现。
二、农村中等职业教育走出生源困境的对策
1.强化舆论宣传，形成职教共识。
充分利用报纸、杂志、电视、网络等大众媒介向社会公众宣传农村中职教育的先进办学经验和学校毕业生的成功典范，树立劳动光荣、行行出状元的社会理念，转变“读书入仕”“重学轻术”的传统理念，形成对职业教育和普通教育同等对待的社会文化氛围。要转变基础教育教师的职业教育态度，认识到职业教育的重要性，积极地投身到职业教育的宣传中去。强化教育改革，构建教学质量评价机制。将升入职业学校的学生人数纳入到升学率的范畴进入考核，在全社会范围内形成促进职业教育发展的社会文化氛围。规范招生秩序，加强组织领导，落实招生责任，实现阳光招生。严格贯彻“职业资格证书”制度，在全社会形成尊重劳动、尊重职业的良好风气，形成重视职业教育的良好社会氛围。