浅议新一轮煤炭价格持续下跌原因、走势及对策
[摘 要]本文对煤炭价格的新一轮下跌情况进行了总结，从供应与需求两个方面对煤炭市场的走势进行了分析，对煤炭的价格进行探底，对于煤炭行业的发展问题与态势上做出了相应的解决措施，如促进煤炭产业的集中度与综合的开发利用，对不合理的税收问题进行清理，对企业的财务管理成本给予加强。
[关键词]煤炭；价格下跌；原因；对策
中图分类号：s-01 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）31-0178-01
煤炭市场在近几年出现了供过于求的现象，造成了价格持续的下跌状况，促使煤矿企业在经营上面临着巨大的挑战。在短时间内导致煤价下跌的原因是不能被消除的，如果不给予大规模的经济政策的刺激，那么煤炭的价格在一段的时间内还是持续的下跌。因此，煤炭行业的发展需要对发展的方式进行调整，要摆脱对单纯的煤矿开采增长方式的依赖，走上可持续的发展道路，如市场有效的发展、行为规范的发展，结构多元的发展等。
一、煤炭的价格持续下跌的情况
煤炭的价格在新一轮的价格下跌中的跌幅比较大、持续的时间比较长，造成的影响比较深。从煤炭价格下跌的时间上看，煤炭的下跌情况开始于2012年的11月份，在下跌的时间上甚至可以追溯到2011年的10月份；从煤炭价格下跌的幅度上看，下跌的情况非常严重。
由于煤炭价格的持续下跌的影响，煤炭行业的固定资产，在投资上出现了负增长的现象，全国的煤炭企业的利润都下降严重，尤其是四川、吉林、安徽、重庆、黑龙江等几个省区的行业亏损最为严重。从而使与之相对应的电力行业收获良多。
二、造成煤矿行业价格下跌原因
供大于求是造成煤炭行业的价格持续下跌的原因。新一轮的煤炭价格造成下跌的原因与行业的节能减排、新能源与水电的大力发展、经济的增长缓慢等相关的需求因素有关，同时也与供应的因素有关，如进口的快速增长、产能的急剧扩张、运输的瓶颈被弱化，再加上煤炭的议价能力增强、自给率的上升。
（一）节能减排的推进
环境保护意识的提高是对节能减排的工作的高度重视，对于用煤需求量大的行业，如钢铁、电力等都在大力的开展节能工程，为此在煤炭的利用率上也就相对增加。
（二）新能源与水电的发展
电力行业是下游行业中用煤最大的行业，占煤炭总消费量的二分之一以上，在煤炭的市场中影响很大。由于人们对环境保护的重视度不断加大，对新能源的开发与利用也在逐渐加大力度，新能源（风电、水电等）得到了发展。新能源取代了部分的煤电，煤炭的需求也就相应的减少了。
（三）经济的增长速度缓慢
在经济拉动力上出口与消费及投资三项，在不同的程度上出现了减弱，重点的用煤行业在需求中，如建材与钢铁及电力等行业出现了低速增长甚至出现了负增长。
（四）产能的急剧扩展
煤炭的需求不断的攀升，煤炭企业的多元化的投融资机制的建立与市场化的稳步推进，使煤炭在投资的规模上不断的扩大。根据调查数据显示，全国的煤炭产能在2009年的年末已经达到了36亿吨，全国的煤矿的施工规模在2011年已经达到了13.14亿吨/a，预计在2012年以后的煤矿产能会在4亿吨/a之上。煤炭的需求在不断的增长，煤矿的资源也在不断的进行整合，对于产能落后的煤矿已部分关闭，在煤炭的消费水平持续下跌的情况下，煤炭的产能还在继续的增长，导致煤炭市场供应大于需求的压力持续的增长。
（五）进口的快速增长
煤炭的进口量不断上升导致国内的煤价始终存在问题，不断扩容的东南沿海的港口，使进口煤的数量不断的上升，煤炭的进口量达到世界之最，这也对国内市场煤炭需求造成了严重的影响。
（六）运输的瓶颈被弱化
由于公路与铁路在很长的一段时间内的发展都是比较滞后的，煤炭在外运上面临着困难，再加上迎峰度冬与度夏供应的紧张等因素的影响，促使煤炭的价格上涨，在运输上的不合理加价，也导致了煤炭价格的上涨。随着公路与铁路的建设，煤价上涨的趋势得到缓解，在一定的程度上，煤炭价格有了下降的趋势。
三、煤炭的价格走势
煤炭的消费从需求上看，煤价的止跌动力不充足，低速增长的趋势将持续发展。从经济的宏观角度分析，政府不会颁布大规模财政的刺激政策，而是以经济发展的效益与质量为中心，保证宏观政策稳定性与连续性。在投资上，民间的投资由于融资的渠道受限、实体的经济景气的程度有些偏低，扩张有难度，政府主导的不注重规模，注重效率。出口也受到全球经济的影响。从整体上说，消费可拉动经济的增长，外部的环境对煤炭需求的支撑不会得到明显的改善。
煤炭的消费从供应上看，产能过剩的情况在煤炭市场上仍在延续，煤价还在下跌。煤炭的产能在煤炭的主产地还呈走高的趋势，足以弥补生产中因停产限产所产生的空缺，但增长的速度远远大于需求的速度。
四、应对煤炭下跌的政策
我国的基础性能源产业之一就是煤炭行业，经济社会与能源可持续的供应受煤炭行业发展的影响。在一段时间内，煤炭行业在发展上要面临利润的亏损、下降等各种问题，需要煤炭行业与政府等有关的部门采取一定的措施，对单纯煤炭的开采增长模式依赖摆脱，走上可持续的发展道路，如市场有效的发展、行为规范的发展，结构多元的发展等。
对财政的转移支付制度给予加大，有利于欠发达与生态脆弱的地区的可持续发展。对中央的财政转移的支付政策进行进一步的完善，对环境的综合整治与煤炭的生态建设在支持的力度上加大，专项的基金制度建立与健全，保障欠发达的地区煤矿职工的基本生活。
对煤炭企业的财务成本管理上给予加强，促进风险的管控能力提高。对煤炭市场的决策水平与市场分析的预测能力提高，对现金的管理加强筹划，控制流动负债保持比较合理的水平。
对不合理的税收加快清理的步伐，促进煤矿企业的税负水平。对煤矿企业不合理的点装费与基金等加大在价格上的调整，对税收的不合理给予整顿与清查的力度，进行煤炭的税收改革方案的制定与研究，适当的对老矿区的资源税的税率进行降低，一次促使煤炭的企业负担减轻。
对煤矿企业加强对大型集团的培养，促进煤炭产业的集中度提高。对煤炭行业严格按照市场的准入政策进行执行，将资源的回收率比较低与存在安全隐患比较大的小煤矿淘汰，对大中型的煤矿企业的资产的重组与资源的整合给予支持，促进煤炭企业的市场竞争力与安全的管理水平提高。
在煤炭的综合开发上要加强，促进煤炭的附加值提高。使煤矿企业在环境与资源等条件上具备煤制乙二醇、乙二醚等煤化的工业开发，促进煤炭企业实现原料与燃料的并重转变。
煤炭企业在行业中要加强自律，市场环境的营造要规范、公平。对于其行业协会要充分发挥出组织协调的作用，支持煤炭企业与其下游行业，如钢铁、化工、建材等企业建立战略性伙伴关系，避免短期的市场行为发生，如一味的哄抬价格、恶性的市场竞争等，促进市场的交易体系公开、诚信。
结语
煤炭作为我国的基础能源，具有不可替代性。 煤炭价格的持续下跌，引起了社会各方的密切关注，其走低的原因也是由于其下游的行业对用煤量的需求降低与经济的增长缓慢。为促进其走上可持续的发展道路，必须加强市场上的宏观调控，加大煤炭企业的集约化开发的力度，对相关的价格政策给予完善。个人认为如果全国煤炭行业，对于煤炭价格实行合理的最低保护价格（以严格的煤炭质量指标数值为重要参考），这样既能保证煤炭行业健康发展，又能保证煤炭企业良好收益，保障煤炭职工生活水平，促进行业健康发展，将是一个不错的思路。
参考文献
[1] 朱发根，郝向斌，樊劭.新一轮煤炭价格持续下跌原因、走势及对策[J].中国煤炭，2013（09）.
[2] 李红军，郑厚清.近期煤炭价格走势的成因及影响分析[J].商业经济，2012（18）.
[3] 吕志虹，许良昊.中国煤炭市场现状分析及应对方略研究[J].煤炭经济研究，2014（07）.
[4] 王玉才.浅议我国煤炭业发展面临的问题及对策[J].中国科技博览，2013（19）.