谈宁化在海峡西岸经济区建设的优劣态势及发展


  【摘 要】宁化作为海峡西岸经济区重要组成部分,既是闽南沿海发达地区的发展腹地,又是福建辐射、连接江西的前沿和纽带,同时客家祖地又是两岸知名的旅游目的地,在海峡西岸经济区建设中应当发挥更大的作用。本文将对宁化在海峡西岸经济区建设的优劣态势、发展情况进行分析,以供参考。
  【关键词】海峡西岸 优势 劣势 发展
  正确认识宁化在海峡西岸经济区中的优劣态势,寻找发展方向是摆在全县各级各部门面前的重要课题。
  一、宁化在福建海峡西岸经济建设中的优劣势
  (一)优势
  1、宁化农业发展基础有较强。全县品牌农业初具规模,“宁花”、“扬晨”、“银翠山”等申报为省著名商标,薏米、酒娘、虎杖、金银花等申报国家地理标志产品保护,共有省、市级农业龙头企业28家,是主要的闽台合作农业生产基地之一。
  2、宁化具有丰富的矿产资源。已探明的矿产有钨、稀土、锡、莹石、石灰石、高岭土、硫铁矿等28种。其中:钨金属储量达30万吨,是全国四大钨矿点之一;稀土几乎遍及全县各乡村,稀土储量达3万多吨;莹石储量40万吨,平均品位在80%以上;石灰石储量14亿吨以上,氧化钙含量55%以上;锡储量3万吨以上。
  3、宁化是海西知名文化旅游地。宁化是世界客家人的摇篮和朝圣中心,客家族群在台湾人口的比例为13.5%,泛客家族群比例超过了四分之一。2012年成功举办了世界客属第25届恳亲大会,在对台合作交流先行先试中积累了丰富的经验,为更好地发挥客家祖地文化旅游资源优势带来良机。
  (二)劣势
  1、经济实力不强,人均水平总体偏低。2013年,宁化GDP总量及地方财政收入占全省58个县(市)均为第44位,说明县域综合实力不强;从人均指标看,2013年,宁化人均GDP只相当于全省平均水平的57.6%,人均地方公共财政收入和人均公共财政支出分别只相当于全省平均水平的30.3%和71.5%。
  2、工业经济短腿,且后劲不足。一是工业产值占全省比重低。2013年,143家规上工业企业产值88.57亿元,占全省比重仅为0.26%;二是企业单体规模小。2013年,全县143家规模工业企业中,年产值上亿元的企业12家,其余均为小规模工业;三是企业资金紧缺,融资渠道狭窄。2013年末,宁化县金融机构发放用于工业的贷款仅7.3亿元,占贷款总额的13.7%。
  二、宁化在海峡西岸经济区建设中的发展目标
  (一)打造富有竞争力的内陆山区新型小城市
  继续推进“东扩南伸”发展战略,做大做强中心主城区,到2018年,力争中心建成区面积达20平方公里,城镇人口15万,凸显宁化为三明市域西南部经济区中心和海西纵深推进前沿地的地位。宁化地处闽赣交界地,全县有6个乡镇与江西接壤,边界贸易活跃。福建山区要形成强大的聚集力、辐射力、牵引力的经济中心,宁化将承担着沿海发达经济区、辐射赣南的战略任务。宁化要统筹推进生态产业、生态园区、生态城镇、生态景观、生态家居建设,力争2014年建成国家级生态县,打造“天蓝、地绿、水净”的宜居城市。
  (二)打造闽赣边界中部先进制造业基地
  充分发挥生态环境条件好、农副产品和林产品丰富的优势,大力发展客家特色食品加工业,大力推进獭兔等小型家畜特种肉类食品开发与加工,加工提升茶叶产业,积极培育“河龙贡米”生产加工龙头企业,初步形成数个特色鲜明、初具区域品牌影响力的宁化特色食品产业;充分发挥宁化“有色金属聚宝盆”优势,做强有色金属加工业,重点抓好钨制品、铜铝制品、稀土系列产品深加工等一批重大项目,打造海西重要的有色金属材料制造业基地;进一步开发利用宁化矿产资源,推动钨、锡等矿产品有序开发和规模化开采,提升有色金属矿产业,优化升级以石灰石深加工的非金属矿产品深加工业。抓住沿海产业加快发展的机遇,创造更好的园区平台,着力承接轻纺布料、纺织品、服装、鞋业生产等项目落地,逐步培育出能带动当地行业发展的龙头企业。
  (三)打造生态休闲旅游中心
  依托“世界客属石壁祖地祭祖大典”等节庆活动平台,加快融入海峡旅游圈,推进“千里客家文化旅游长廊”和“客家风情”旅游专线建设,加强与赣东南、长三角区域的旅游合作,将宁化建成海峡旅游圈及赣东南、长三角区域的重要旅游节点。
  (四)形成专业交易中心及物流集散地
  近年来,宁化立足承接沿海、连接内陆的区位特点,加快专业市场、物流园区规划建设,构建综合交通、现代物流、区域协作等枢纽平台,目前在建的有义务小商品城、水果批发市场、粮食交易市场、电子商务城等专业市场。平台构建后,必须充分集聚人流、物流、信息流、资金流等要素,努力打造海西拓展腹地的重要经济中心。
  三、宁化在海峡西岸经济区的发展措施
  党的十八大以来,宁化县如何在新一轮发展中,抢抓机遇,实现“又好又快”发展,笔者认为有如下措施。
  (一)把优先发展和推进新型工业作为强县富民的首要任务
  一是树立“兴工强县”意识,改善经济环境,营造促进成长的良好氛围。二加大技术创新力度, 不断增强产品市场竞争能力;三是构筑平台,发展集群。进一步加强基础设施配套建设,完善服务体系,引导优势企业、优势项目、优势产业向园区集中。四是加快企业自主创新,推进产业优化升级。引导支持企业特别是骨干企业加大科技创新投入,提高产品科技含量和竞争力。
  (二)加快发展第三产业,繁荣商贸流通等现代服务业
  一是加快发展旅游业。发挥客属恳亲大会后续效应,充分挖掘文化底蕴,加强旅游资源保护和旅游景区景点开发建设。二是加快发展物流业。充分发挥宁化县区位、交通优势,着力把宁化县打造成闽赣边界区域性物流节点。三是加快发展新兴服务业。大力发展信息咨询、金融保险、租赁、法律、评估、家政、培训、健身、产权交易等专业服务,规范发展各类行业协会、商会。
  (三)加大投资力度,激活宁化经济发展活力
  加快县域经济的发展关键是要把加快发展落实在抓项目,招商引资,做大做强特色产业和龙头企业上。因此,培育发展特色经济,要加快实施项目带动战略,加快项目招商和民间资本启动,有针对性地加强产业链招商和大项目招商,通过发展产业链和产业群,进一步形成一批较具有竞争力的主导产业和支柱产业。
  (四)加快推进农村城镇化进程
  加快农村城镇化进程,是经济社会发展的客观要求,也是从根本上解决农村和农民问题的战略举措。推进城镇化,有利于加快农村富余劳动力转移,增加农民收入,缩小城乡差距。结合宁化实际,要紧紧围绕“一主两副”城市建设布局,大力推进“东扩南进”,逐步把宁化县建成人口聚聚、产业兴旺、功能完备、环境优良、特色鲜明的闽赣边界中部重点城市。
  结语
  本文主要对宁化在海峡西岸经济区建设的优势、劣势进行了深入的分析,并在此基础上就宁化建设发展目标、发展策略进行了阐释,以期实现宁化的经济可持续发展。

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