细心的中国人一定会注意到，北京奥运会的口号变得越来越低调了，原来的“把北京奥运办成一届有特色、高水平的经典奥运会”已经不再被官方提及，取而代之的是“平安奥运”。甚至在某些官方媒体中，“北京奥运”出现的频率也少了，代之而起的是“第29届奥运会”。
“因为今年以来发生了太多意料不到的事情，中国不得不降低了期望值”，一位即将参加奥运安保的北京市警察告诉笔者。
挥之不去的隐患:“东突”和“藏独”
北京举办奥运会算得上是中国几千年来最大的一次外事活动。虽然在古代的唐、明强盛时期也出现过万邦来朝的局面，但今天的形势已经远非当年。即便在多如牛毛的会议国度，中国各级政府、公安部门积累了相当的大型活动保卫经验，但无论从规模还是影响力上来讲，那样的经验已经显得微不足道了，至少中国还从来没有遇到过几十位外国元首、2万多外国运动员、裁判员、体育官员，3万多境外媒体记者，几十万外国观众、游客同时登场的局面。
官方暗暗变换了宣传口径是因为从今年年初，中国已经感受到了一个社会主义国家举办奥运会与以往截然不同的命运。当4年前奥运火炬在雅典熊熊燃烧时，西方国家把它当成了邻居家办喜事，纷纷就安全问题出谋划策，借军舰、导弹充实雅典的安保实力。而当中国机遇来临时，它们却老脸一横，西藏问题来了，人权问题也来了。各种蛰伏已久的西方偏见势力终于找到了一场狂欢的盛宴，而恐怖分子也在这种反华浪潮中得到了极大鼓励，而铆足了干劲。
目前“东突”分子已经在互联网上宣称，要在奥运会期间采取恐怖袭击活动。据公安部副部长孟宏伟最近披露，今年1月，新疆警方成功抓获了以阿吉买买提为首的10名恐怖团伙头目及骨干成员。据该组织案犯交代，他们已经制定了详细的方案，准备对奥运食品下毒。3月，新疆再次破获了以阿不都热合曼・吐尔逊为首的恐怖团伙，缴获9.51千克的炸药。该暴力团伙准备在乌鲁木齐市搞人体炸弹，破坏奥运气氛。
目前，“东突”分裂活动国际化趋势越来越明显，“东突”组织与国际恐怖组织联系增多，它们还派出骨干分子亲自跑到阿富汗接受“基地”组织的系统培训。
另一个可能的威胁来自西藏。在北京申办2008年奥运会成功后，达赖集团就提出要“决战奥运”，达赖的弟弟丹增曲杰公开说:“只有武力，才能迫使汉人离开西藏”，“恐怖活动可以用最低成本获得最大效果”。
2008年3月，“藏青会”在印度达兰萨拉召集会议，通过“立即组建游击队秘密入境开展武装斗争”的决议。“藏青会”甚至就人员、资金、武器购置之类的具体安排制定了初步计划，准备从中尼边界偷渡入中国境内。“藏青会”的头目还说，为了彻底胜利，已经准备好“至少再牺牲100名藏人”。
而就在“藏独”组织磨刀霍霍的时候，西方不少媒体反而提供表演平台，2008年4月，意大利《晚邮报》竟专访了“藏青会”头目次旺仁增，让他鼓吹“用自杀式袭击”谋求“藏独”。更令人震惊的是，面对次旺仁增的挑衅，西方媒体一片沉寂，在赤裸裸的恐怖主义面前表现得相当麻木。
对于“藏独”，中央曾经与达赖私人代表进行了两次接触，而在最近7月份的接触中，达赖方面已经承诺不破坏北京奥运。但就在这次接触后，达赖集团却转过身就对西方媒体抱怨说，北京“缺乏诚意”，而且指责中央政府，会谈就是“为了拖延时间”。达赖集团的这个反应等于是亲自撕毁了自己签署的“和平协定”。
中国人民解放军副总参谋长马晓天6月在新加坡出席第七届亚洲安全会议时表示:“考虑到一心要摧毁所有美好东西的国际恐怖主义势力扩大。因此，我认为今年的北京奥运会，与前几年相比，将面临更大挑战。”
新闻开禁之后的隐忧
刘亚斌是朝阳区麦子店的社区民警。从1月22日起，他和3300多名北京市的社区民警深入到全市各个社区的居民家中做入户调查，逐一排查社区内可能存在的安全隐患。
北京警方以居委会为基本单位展开普查活动，清查出租房屋及其区域存在的安全隐患，核查流动人员的身份，排查并解决可能引发流动人口群体性事件的矛盾纠纷。刘亚斌等社区民警承担的排查任务，是北京警方命名为“平安奥运”的奥运安保措施的一部分，将涉及北京市18个区县400万左右外来人口。
其实令中国政府担心的并不仅仅是奥运场馆的安全，也不仅仅是北京一地的平安。中国政府同样担心在奥运期间有群体性突发事件、特大矿难、食物中毒、流行病突发等不可预控的危机在中国其他省份出现，因为中国政府已经许诺在奥运会期间放开外国记者新闻采访的限制。外国媒体认为，这个开禁令是由温家宝亲自签署的，它实际上就是一个重要的信号，“表明了中央高层对自己的信心”。
中国打算展示给国外一个开放的中国，一个自强的中国和一个信心百倍的中国，奥运会是一个最佳的名片。但展示这张名片是有风险的，如果中国任何一个地方出现严重的群体性突发事件、特大矿难、食物中毒、流行病突发等意想不到的情况，就像近来贵州省瓮安县一样，一场小小的刑事案件最后引发几万人上街的打砸抢烧，那么西方媒体记者绝对会立即扑过去，最终奥运会出现在西方媒体上的不是运动健儿，不是天安门城楼，而会是那些惨烈的场面。万一这些事情发生了，中国政府借奥运打造的国家新形象会在顷刻间被搅得七零八落。一场奥运会变成中国丢脸的舞台，这是政府不敢想象的。
人民战争该怎样打？
对于中国人来说，保卫奥运在当下具有最大的心理交集，发动一切可以发动的力量，打一场人民战争是中国社会的光荣传统，也是中国的一个最好选择。中国民众在保护圣火境外传递和抗震救灾中的表现足以表明，中国人团结起来的力量相当惊人。
当然，奥运保安的重点责任方还是军警。据悉，北京奥组委将投入至少10万的安保人员，而中国四大军区都将投入相当力量来保卫奥运。届时军队、警察、武警、保安和志愿者等五大力量将构成一张严密的奥运安保网络。
如此多的军警投入是必须的，但对于一届和谐完满的奥运会来说，太多的警力出现在视野中，容易给西方观众、游客带来心理上的紧张，甚至给西方媒体提供不必要的负面话题，如何在和谐气氛中平安地办好奥运会，如何平衡各种警力的现身概率，这是一个很大的学问。
而且万一出现突发事件，各种力量怎样协调，新闻媒体怎样报道，更是一个很大的学问。从历届奥运会的应对处置来看，突发事件并不可怕，可怕的是缺乏危机公关的方法和技巧。发生在悉尼奥运会期间的突发事件值得借鉴:当时，两名犯人越狱，悉尼警方为了不惊动公众，没有采取大规模抓捕行动，直至他们窜至郊外才一举擒获。国际社会也是数年后才获悉。