欧盟不能像现在这样既背弃扩盟计划又指望避免边境地区的后果，更别指望别国把它当作世界上真正强大的集团认真对待。 欧盟委员会于5月16日如期就罗马尼亚和保加利亚入盟进程发表评估报告。报告虽然肯定了两国在入盟准备工作方面取得的进展，但决定将推迟到10月份公布两国的入盟时间。
担心欧盟扩容太快
欧盟老成员国的许多人质疑，欧盟扩大速度是不是太快了？
两年前，欧盟增加了10个成员国，大多数新成员国来自原东欧集团。目前欧盟成员国总数已达25个。根据协定，如果罗马尼亚和保加利亚能够达到要求，两国将于2007年1月1日入盟。如果达不到要求，入盟时间将会推迟到2008年。此外，欧盟还允诺考虑土耳其入盟问题，克罗地亚和塞尔维亚也已成为候选国，乌克兰也表达了入盟的强烈愿望。
如果保、罗两国入盟，欧盟的边界将从大西洋一直扩展到黑海，人口将达到4.7亿。
不过，这一美好图景被乌云笼罩。推迟决定保、罗两国入盟时间，不仅因为两国的确有诸多问题没有解决好，同时也反映出老成员国对迅速扩盟的担忧。
欧洲议会议长何塞普・博雷利・丰特列斯承认，欧盟官员们在制定欧盟宪法时“低估了公民们的不安”，导致宪法草案在法国和荷兰遭全民公决否决。
欧盟宪法草案在法国、荷兰受挫后，欧盟进入了“反思期”。反对欧盟扩容的人主要基于经济和就业方面的考虑，也有人害怕欧盟的壮大会导致各个国家民族特性的丧失。
欧盟最近一项民意调查显示，反对扩盟意见最强烈的国家大部分是老成员国，它们也是对全球化最为反感的国家。与之对照的是，两年前加入欧盟的新成员国认为扩盟对自己、对欧盟抢占国际市场都是一个重大机遇。
两种态度的差异也通过数字体现出来。根据欧盟的统计，1997年至2005年间，欧盟新成员国的经济平均年增长率为3.75%，而15个老成员国只维持2.2%的年增长率。
东方国家的兴起在全球化的今天给西方的欧洲带来了冲击，给欧盟的公民带来危机感。而究其实质，人们对扩盟的担心并不比对全球化的担心更甚。与其说他们对扩盟感到担心，不如说他们担心的实际上是全球化本身。“扩盟疲劳”也许正是全球化带来的不舒适症状。
《经济学家》认为，除了土耳其这个特例之外，欧洲人其实并不是真的反对欧盟扩大。2004年扩盟之前，老欧盟国家盛传一个说法:波兰的管子工将挤掉本国工人的饭碗。但没有证据表明这种情况确实发生。
如果欧盟不扩大
对欧盟周边国家来说，加入欧盟的确带来发展机遇。在许多欧洲人眼中，欧盟的确是一个奇妙的、有利可图的俱乐部。想加入欧盟的国家排起长队，耐心等待轮到自己，有些国家不惜等待数十年。
不过，这却是一幅幻象。现实是，滥用这些申请国的耐心，欧盟可能承担严重后果。欧盟的边境地区是利益集团互相争夺的地方，这些国家可以轻易进步，也同样轻易退步。塞尔维亚政府已经遭到激进派的指责，称之“丧失”了科索沃和黑山。如果永远也成不了欧盟成员，又有何必要支持欧盟呢？乌克兰地区党发言人问道:“如果没有扩大欧盟成员的打算，我们能指望从（与欧盟的合作）关系中得到什么？”
欧盟不能像现在这样既背弃扩盟计划又指望避免边境地区的后果，更别指望别国把它当作世界上真正强大的集团认真对待。