谈基层消防部队后勤保障和后勤管理_消防部队基层队伍管理

  摘 要:消防部队后勤管理工作的关键环节就是计划管理,它是后勤建设中实现统一规划,统一管理,统一领导的主要表现形式。随着科技的飞速发展,各种新知识、新理论层出不穷,消防装备的频繁更新,后勤管理人才更应当是一种实践性、市场性、知识性、专业性人才。解决后勤管理与科学化、规范化、高效化要求不相适应问题,是信息条件下提高后勤保障能力,全面加强后勤建设又好又快发展的迫切需要。
  关键词:基层消防 后勤保障 后勤管理
  消防部队担负着保障人们生命财产安全、抢险救灾、灭火救人的重要职责,因此,其在后勤建设内部控制的是否科学有序、各项管理的是否清晰明确直接关系到部队建设、每一位人民、消防官兵的切身利益,更是关系到消防部队日常训练高效有序、各项消防事业经费支出健康运转的重要因素。目前许多企事业单位为了营造良好的内部发展秩序环境、促进自身的全面持续发展均开始广泛关注科学内部控制的问题,一些大型企业不息花费巨额资金用于设计并完善企业的内部控制体系,因此,消防部队建立一套细化科学的管理制度显是尤为迫切。
  1.强化信息建设,明确救灾职责
  随着发展和谐社会的需要,消防的职能越来越重要。工作范围的宽泛,职责任务的繁重不是单单靠消防部队的单打独斗就能独立完成的,各部门之间得整合、协调、沟通就愈发的重要。所以,只有以科学发展观为指导,不断强化外部关系,营造良好的外部环境,才能把“分忧解愁,为民送福”的政务品牌推得出、叫得响、立得住。救灾工作如带兵打仗,养兵千日,用在一时。一支素质高、作风硬的救灾队伍,是推动工作落实、抓好创新发展的基础,是保证“关键时刻冲得上、救得出”的基础。
  1.1加强灾害信息员队伍建设,做好灾情发布的报送工作。
  针对当前灾情报送工作中存在的不及时、不准确、不完备等突出问题,消防后勤部门更应该开展后勤方面的培训教育,切实增强培训效果,着力提升灾情报送水平前期的服务工作。要将灾害信息员日常业务培训和职业资格鉴定培训的硬件设施有机结合,通过建立培训基地、委托专业培训机构、建议申请部队领导邀请专家讲课等途径,以集中培训或远程教育的形式,开展灾害基础知识、灾害信息管理、职业安全基础知识、相关法律与法规等方面的业务知识和技能培训。
  1.2明确救灾安置抢险队伍职责,充分发挥其在救灾抢险中的应急作用。
  救灾安置队伍的主要职责:安置灾民,解决灾民吃饭、穿衣、居住、医疗、生活等问题;保障灾区不出现冻死人、饿死人、大规模外流乞讨等现象;随时做好抢险安置准备,确保能拉的出、展的开、抢的成,充分发挥应急作用。
  2.引入现代管理观念、加强业务培训,良好开展预见性教育管理
  现代化的消防部队需要现代管理观念的强化支持,因此在实践管理中我们应充分借鉴国内外行业的管理经验,提升执行效率与管理水平,强化消防设备采购与管理环节、引进先进的开发管理系统,提升库存控制水平,并构建完善的部队开支与采购管理模式,以节约资源为目标,利用集成的财务管理模块增强部队内部工作的流动效能,以后勤保障为基点有效提升我国消防部队的反应与战斗能力。另外部队各级党委应严把财务工作人员的选拔关,合理编制专职财务岗位,定期组织财务人员参加岗位技能培训,令他们充分熟悉我国现行的部队财务管理制度,熟练掌握基础会计管理知识,从而切实保障各项财务管理工作的顺利开展。另外在思想教育方面我们还应具有充分的预见性,紧密结合当前国家管理形式,分析基层官兵在思想中可能存在的偏差意识问题,抓好事前教育,引导他们澄清各项模糊认识,树立良好的内部控制管理意识,为部队管好每一项财务事务。培养和造就一支愿管、会管、敢管的会计人员队伍,做到任人唯贤,坚持业务对口、学以致用的原则,真正把品质优秀、政治合格、文化水平高、具有一定专业理论知识和技能的人选拔到会计工作岗位上,并多渠道培养会计人员,通过岗位练兵、业务培训、后续教育、鼓励参加地方会计职称考试等多种方式提高会计人员业务水平。
  3.加强和完善救灾物质储备制度可以取得以下优势
  3.1救灾所需物资可以在最短的时间内送到第一线。
  灾害发生后,每分每秒都是宝贵的,救灾物资的速度决定着救灾的效果。
  3.2救灾物资储备可以减少救灾活动带来的混乱。
  在救灾中存在一个很大的问题,即在灾后乱抓资源。当然,在要解决燃眉之急的紧要关头,这种权宜之计是必然的选择。但是如果仅靠这种做法救灾,势必会给当地的社会秩序带来混乱,而救灾物资储备可以很大程度的避免这一问题的发生。
  3.3救灾物资储备可以提高救灾物资使用效率
  储备的救灾物资对质量及数量都有统一的标准,便于更好地开展救灾活动,而临时筹集的救灾物资就很难保证上述几点。
  4.救灾物资储备可以降低救灾的成本
  由于储备的救灾物资是在灾难发生前所生产,因而具有价格相对低廉和数量稳定等优点,随着我国消防建设的深入转型,消防空间在不断扩大,消防方式在的不断更新等,使得我国消防后勤建设过程中的历史遗留问题和矛盾随之凸显,其中一个表现就是在新形势下的后勤管理人员已跟不上后勤建设的发展,工作单一,素质偏低,专业知识日显落后等已经有碍于军队的整体建设。军队后勤的管理中只能通过计划管理为中心和通过科学合理、规范有效的管理机制来加强调控,而不能像市场经济那样采用利率、价格、货币投放等调控方法进行调控,要培养一批适应现代军队建设的后勤管理人才是一个紧迫而现实的课题,军队后勤建设能否沿着正确方向发展,实行后勤宏观调控的管理手段和管理秩序至关重要。
  作者简介:
  朱海涛,男,汉族,北京市房山区公安消防支队后勤处处长。

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