本文系河北省社会科学基金项目《河北省面向公众的影视信息服务研究》系列成果之一，项目编号：HB11TQ005。 摘要：数字影院建设应该是公共文化服务体系的重要组成部分，两者结合，对发展公共文化服务体系，以及促进数字影院建设有重大影响。总结了河北省数字影院的发展现状，探讨了把数字影院纳入公共文化服务体系的方法，并总结了河北省数字影院发展的经验。
关键词： 数字影院；公共文化服务体系；河北省；
[中图分类号]：T-012 [文献标识码]：A
[文章编号]：1002-2139(2012)-13-0247-02
2006年国务院颁布的《“十一五”时期文化发展规划纲要》中，首次强调了“公共文化服务”的概念，指出：“完善公共文化服务网络。积极推进政府职能转变，实行政企分开、政事分开、政资分开和管办分离，切实把政府的职能由主要办文化转到社会管理和公共服务上来。要从现阶段经济社会发展水平出发，以实现和保障公民基本文化权益、满足广大人民群众基本文化需求为目标，坚持公共服务普遍均等原则，兼顾城乡之间、地区之间的协调发展，统筹规划，合理安排，形成实用、便捷、高效的公共文化服务网络。”此后，“公共文化服务”成为文化建设的核心理念。数字影院，具有强大的传播影响力和文化感染力，理应是公共文化服务极为重要的组成部分。但目前公共文化服务的概念只包括图书馆、博物馆、纪念馆等纯公益性的文化机构，对数字影院在公共文化服务中的作用和策略缺乏研究。这对于整个公共文化体系建设成为一个巨大缺憾。
一、公共文化服务体系应把数字影院是纳入其中
公共文化服务体系的构建是一个重大而崭新的课题，数字影院是目前发展较快的现代文化传播平台。公共文化服务体系包括文化传播服务体系和文化娱乐服务体系，数字影院兼具这两方面的功能，理应被纳入公共文化服务体系。
（一）公共文化服务体系的实质，就是文化从业群体向社会提供的公共文化产品和服务。数字影院是服务大众的公共文化设施，为公众提供影视信息传递和影视产品放映服务，是文化产品的传播和展示平台，具备公共文化服务实质。
（二）公共文化服务体系的内容，主要包括七个方面：先进文化理论研究服务体系、文艺精品创作服务体系、文化知识传授服务体系、文化传播服务体系、文化娱乐服务体系、文化传承服务体系、农村文化服务体系。具有文化传播和社会教育功能的数字影院应属于公共文化服务体系范围。
（三）公共文化服务体系有公益化、社会化、系统化的特征。数字影院属于文化企业范畴，不同于完全公益性质的图书馆、博物馆等，具备商业属性。但依然具备作为公共文化传播媒介潜在的公益特征。经济效益与社会效益并举是成功的数字影院追求的目标。
2011年3月，在北戴河召开了河北省首批试点县数字影院建设总结暨全省县城数字影院建设工作会议。会议上提出，“数字影院建设是加强公共文化服务体系建设的重要内容，是满足人民群众文化需求的有效途径，是推进文化产业快速发展的重要基础。各级党委和政府要把县城数字影院建设作为惠民工程、民心工程，摆上重要议事日程，强力推进，为全省城镇建设三年上水平做出积极贡献。” 由此可见，数字影院与公共文化服务体系密切相关，地方政府已经深刻意识到构建公共文化服务体系中，数字影院建设的重要意义，并在政策上予以大力支持。
二、河北省数字影院建设的成就与经验
河北省在发展数字影院建设方面取得的经验具有一定的代表性。2010年11月，河北省政府下发了促进电影产业繁荣发展的实施意见，要求到2015年底，全省电影产业具备一定规模，并打造一个主业突出、产业链完整、实力雄厚、竞争力较强的电影龙头企业，确立具有一定市场价值和业界影响力的河北电影制作品牌。这证明我国各级政府已经开始意识到数字影院对文化建设的重要意义，并着力为数字影院的发展营造良好的政策氛围，为数字影院和公共文化服务的结合，打下坚实的基础。
河北省在数字影院发展方面的经验是：周密调查、科学决策、试点先行。省委宣传部在对全省一百多家县级影院中设施现状的调查之中发现，只有一家影院能正常放映电影，其余基本被挪作他用，有的甚至被拆除。对广大县城及周边居民的调查表明，公众对电影的需求却是很迫切的，他们也渴望能享受到和大中城市一样的待遇，能看到最新的数字电影。省委身政府经过认真的分析研究，重点针对县城数字影院建设进行探索。
按照“政府补贴、市场化运作”的原则，2010年下半年，有22个县作为试点，成为县城数字影院建设的试点县。由省委宣传部提供的1100万资金进行专项补贴，同时要求各试点县抓紧落实配套资金，并出台政策吸引社会资金注入数字影院建设。在这项工作的实施过程中，根据各地的具体情况因地制宜，采取新建、改建、合作建设甚至租赁等方式解决影院场地问题；鼓励并帮助有条件的县建设综合性的电影城，集读书休闲、餐饮购物为一体，整合资源，提高效率，最大限度地发挥效益；在融资渠道方面，采取政府补贴、实行市场化运作的方式鼓励数字影院建设。例如涉县科技影城、辛集市新视界影院、涿州市新苑阳影城等全省多家数字影院就是吸纳民营企业资金建设的。
2011年8月8日，河北省委宣传部、省广电局联合下发《关于全面完成县城数字影院建设的通知》，对全省县级数字影院建设工作进行督导，并加强对已经完成建设的数字影院的检查和验收工作。数字影院建设进展顺利，截止到2011年10月底，河北省149个县（市）区已全部完成县级城市数字影院建设任务，比国家“十二五”规划确定的任务目标的实现提前了4年。
三、将数字影院建设纳入公共文化服务体系的几点建议
通过河北省的经验，我们不难看出数字影院建设，已经引起了政府部门的高度重视，并且提到了公共文化服务的高度。只有这样，数字影院建设才能成为公共文化服务体系发展的有机组成部分。
近几年我国数字影院建设发展迅速，已基本取代传统影院成为城市居民获取、感受文化产品及信息最主要的场所之一。数字影院因其自身优势，成为中国电影业迅猛发展的重要动力引擎。数字影院的迅速发展，决定了整个中国电影产业的走向。但在很多人的认识中，数字影院仍然是单纯的娱乐场所，没有意识到其作为新媒体强大的文化宣传功能与教育功能。如何寻找一条行之有效的途径，把数字影院纳入我国公共文化服务体系中，真正发挥其在文化建设中的社会服务功能，是摆在数字影院发展，和公共文化服务体系建设两者前面共同的重要课题。 （一）政策支持 政府主导
2010年1月国务院办公厅颁发了《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》，提出“将城镇数字影院建设和改造任务纳入国民经济和社会发展规划，纳入文化产业发展规划和精神文明建设总体部署，纳入城乡建设和土地利用总体规划重点推进。坚持政府推动和市场运作相结合，采取信贷、税收优惠、补贴奖励等多种手段和措施，加强城镇数字影院建设，鼓励各类资本投资建设商业影院和社区影院。加强农村和学校数字电影院线建设，改善放映条件，提供公益服务，确保每个行政村每月放映一场电影，确保每个学期为中小学生放映两场爱国主义教育影片。”
把数字影院建设纳入城市公共文化设施规划，政府予以适当的政策支持甚至财政投入，鼓励其开展公益服务。数字影院建设应纳入城市公共文化设施规划，使数字影院的选址更加合理化，尽可能靠近居住中心、教育文化中心和商业中心等人员聚集区域，提高数字影院的利用率，更符合公共文化设施的方便性原则，更好地发挥其社会文化功能。
（二）全面开展公益活动
数字影院应承担更多的社会责任，努力把社会效益放在首位。在政府部门引导下，针对城市居民，配合社会宣传，举办多种多样的公益放映。定期安排公益放映等活动；举办爱国主义教育影片回顾展；为不同的社会团体提供有针对性的个性化服务等。2008年，由中国影协高校电影联盟推出的，北京世纪东方数字电影院线全程赞助的“改革开放三十年优秀国产影片进校园”活动，选取了包括《开国大典》、《云水谣》等多部国产获奖影片，在全国多个省市的一百多所高校巡回放映共计200多场，社会效益显著。2011年6月25日至30日河北省广播电视局举办了“2011中国?西柏坡红色电影周”于活动，取得了良好的社会效益。在电影周期间，先后举办了文艺晚会、红色电影论坛、红色电影展播展映展览等活动，12位省部级以上领导，于蓝、秦怡、王晓棠等艺术家，以及来自全国广电系统、电影界和媒体界的朋友共计200多人出席了活动，人民日报、新华社、中央电视台、搜狐网、新浪网等20多家媒体对活动进行了宣传报道，面向全国打出了“中国?西柏坡红色电影周”品牌，产生了较为广泛的社会影响。这次活动成为河北省举办公益放映活动的一个很好的个案，这种形式，值得我们借鉴推广。在乡镇及农村，尤其是针对中小学，更应该加大力度，确保每月都有放映活动。
举办公益活动的意义在于对人们的价值观产生影响，有助于提高人们的精神气质和文明素质。同时也让更多人走进数字影院，了解数字影院，从客观起到宣传的作用，提高影院知名度，使影院具备更好的信息，最终增加影院上座率，增加影院收入，实现社会效益和经济效益的双赢。
（三）建立高教区数字影院
作为一种新的文化传播媒体，数字影院更容易被年轻人所接受，在校大学生理应成为主要受众。但由于票价偏高，和电影院远离高教区等因素，大学生很少光顾数字影院。2009年对山西大学生的一份问卷调查表明，大学生喜欢看电影的人数达78.5％，而选择在电影院看电影的只占到8.8％。为了解决这一矛盾，应该探讨一种新的数字影院的经营模式——在大学密集地区、甚至高校内部建立数字影院。不同于其他地区的商业影院，这些建立在大学内部的数字影院应该更多的考虑发挥其社会公益性与社会教育功能。充分考虑大学生的经济承受能力，把重心放在配合大学生教育上，甚至参与到大学教学之中去，更多的播放主旋律影片和科教记录类影片。2008年，中国影协高校电影联盟曾发起倡议:让电影又好又快走进高校！该联盟是由全国高校电影爱好者社团及其相关团体自愿结合组成的公益性社会团体，主要工作是在高校中开展优秀国产电影的宣传推介工作，调研当今大学生对当前中国电影的认知和需求，扩大国产优秀电影在高校的影响，推动中国电影业的发展。此外，2009年3月，由联盟举办的“大学生视野中的中国电影——首届中国影协高校电影联盟大学生电影论坛”。在国内，尤其是高校产生的影响巨大，意义深远。
（四）大力开展科普教育活动
相比传统影院，数字影院具备更多的技术优势，例如实现3D放映。2010年，随着采用3D技术拍摄制作的影片《阿凡达》的公映，使公众进一步体验到高科技带来的艺术享受，实现更加逼真的3D放映效果。数字影院应该利用这些优势，除了这些高成本、大制作的商业电影产品，还要举办高清晰的科教、纪录影片展映等活动。一方面使普通数字影院成为科普教育的基地，展示科技魅力，发挥教育职能；另一方面应大力发展科普数字影院。
（五）实现重大现场活动的高质量直播
现代科技武装起来的数字影院，已经具备能够进行实况转播电影质量级别影视节目的能力，甚至能够通过卫星进行3D直播。除了传统意义的影片放映，数字影院还可以提供更加丰富多彩的影视节目，信息量惊人。比如音乐会、体育比赛、重大新闻及庆典活动、远程教育和商务活动等的高品质实时高清影像放映。如今，在美国及欧洲，数字影院已经发展到节目类型可选择性的领域。利用数字传送技术，可以直播正在进行的重大体育赛事或音乐会；歌剧和芭蕾节目的转播已经成为欧洲数字影院的新热点。例如，在欧洲，根据有关协议，皇家歌剧院以及其他知名文艺演出公司的歌剧、芭蕾舞剧、和其他歌舞节目已经实现在数字影院放映。借助数字影院高科技的放映设备、先进的数字传送技术和专业的观赏环境观看重大体育赛事和文艺演出，会让人有身临其境的临场感，观赏效果是电视、网络等其他信息传递平台所无法比拟的。
四、结语
可以看出把数字影院建设纳入公共文化服务体系中具有重大意义，有必要性，也有可行性。发挥数字影院在公共文化服务体系中的优势，对于加强社会主义文化建设、满足人民群众精神文化需求、促进经济社会协调发展，对于扩大中华文化国际竞争力和影响力，增强国家文化软实力具有重要意义。
参考文献：
[1]、张春晓.电影院将不再仅仅是放电影的场所——数字影院带来了多元化的经营模式. 现代电影技术.2008年 第5期,25页
[2]、朱虹.中国数字电影的现状与发展战略.现代传播. 2011年第11期