[强拆援建中学伤了谁?]奎屯第二高级中学援建

  虽然无法得知详情,但从政府修改土地性质、规划上可耻地满足开发商条件、以及在港府明确反对的情况下仍旧拆校等一系列事件上看,万达集团绝非无辜一方,说是合谋者不为过。  四川地震之后,香港特区政府、香港教育工作者联合会(下称教联会)和绵阳政府共同出资兴建了绵阳紫荆民族中学。2010年5月21日,三方参加了共建的教学综合楼落成典礼。今年的5月19日晚,紫荆中学被政府拆除迁建,各种争端由此而起。
  舆论对拆除紫荆中学的愤怒来自于一个事实:万达公司将在原址上开发商品房。实际上,包括紫荆中学在内的老城地块,都被万达公司以60亿元的老城改造资金拿下。因为商业谋利就要毁掉重建中学,政府向商业资本的屈服激起了大众谴责,这是必然的。
  政府何以前后矛盾
  援建紫荆中学,从性质上说是公益项目。而且牵涉到港府资金和港人对灾区的捐款,事情因此变得敏感。这件事情已经成了一次危机事件,建设三方包括万达集团都被卷入其间。一座造价不到600万元的中学建筑所激起的反响,超出了单纯的公益事件。
  绵阳市政府处于非常被动的局面,在舆论讨伐之下接连抛出拆除学校的理由:先是说拆除是万达集团所为,要严厉追究万达的责任。接着,又改口说是因为中学地处闹市,教学受干扰、教学资源与师范学院公用造成不便,已沉降为危楼,政府不得不拆除。
  绵阳政府的解释前后矛盾,不合常理。反倒是当地政府对万达集团的“顺从”被揭示出来。早在紫荆中学教学楼落成之前的2月份,该地块规划主要是作为居住用地,但是在当年12月,地块被改变性质为主要作商业用途,建筑高度增加、密度提高、绿化缩小。
  土地改性是开发商逼迫政府就范的主要手段,为了万达的60亿元,绵阳政府答允修改原先的计划。但在政府把中学说成是开发商“擅自拆除”后,万达集团老总王健林否定了这个说法,他说:哪有开发商搞拆迁的?其言下之意——这不过是绵阳政府自己做的事。
  200万元的背后
  一年前,绵阳政府曾就拆建紫荆中学知会港府发展局与教联会,遭到港府方面拒绝,教联会态度先是说不知情,很快又转变态度,对拆除表示理解。由于涉及到学校师生和个人捐出的200万港币,教联会在自己网站上给出了安抚性质的说明,可是港府没有松口。
  尽管教联会认为,只要300多学生妥善安置、新建的校园更大设备更好,想必也能够抚平港人的心结。但在应对捐赠人的问责方面,港府承担着更大的压力。援建紫荆中学的200万元数额不大,但是它从港府支援四川地震灾区重建信托基金而来,兹事体大。
  支援灾区重建基金是香港政府援建四川的资金和项目平台,包括政府拨款与个人捐赠两个来源,港府原欲注入20亿元作为启动资本,后来经立法会批准追加40亿元至60亿元。紫荆中学被拆除一事,如果不能圆满解决,港府难以向700多万香港人交代。
  对港府信誉而言,这件事不止是200万元那么简单,而是涉及到港府有无能力使用好60亿元的重建资金。为什么正式签署的援建项目轻易就被毁掉?港府承诺对重建基金严格审批和监督,可事实让港府难堪。这是港府始终不敢掉以轻心的要害所在。
  香港政府方面的代表已经赶到四川,就此事与四川政府交涉,他们的诉求很简单,“收回政府捐出的200万元”。即使四川答应港府要求,退还200万元,但是拆除中学的影响已经造成,港府在使用重建基金上的可信度打了折扣,恐怕这是无可挽回的损失。
  
  万达的损失
  大连万达以商业大鳄的形象出现在此一危机事件中,尽管挟60亿元的资本、具备强大的势力,连政府也要让其三分、为其所驱使。但万达不是没有损失的,它们的损失在社会评价上。万达的社会企业责任由此得到负面评价,这对企业来说也是不小的代价。
  对于万达来说,它也许会自认为一切按照市场规律行事,可它没有想到的是在地震灾区的商业扩展行为,也要尊重当地既成的社会情绪。万达集团不可能不知道紫荆中学的前因后果,否则绵阳政府试图说服港府拆建的做法就无法理解了。但是万达做了什么?
  万达在面对一个涉及港川两地、牵动数百万捐赠者和关注者目光的公益项目时,缺乏应有的商业伦理。虽然无法得知详情,但从政府修改土地性质、规划上可耻地满足开发商条件、以及在港府明确反对的情况下仍旧拆校等一系列事件上看,万达集团绝非无辜一方,说是合谋者不为过。
  四川灾区重建过程中,许多力量进来,商业公司也在后期陆续介入。不同公司在重建中体现了不同的商业道德。与万达集团形成对比的是,万科集团在绵竹遵道镇的重建中不仅仅支援建筑重建,还以集团之力完善当地社区营建,把商业冲动限制在文明的界限内。
  拆建公益项目的错误已经铸成,通过教联会捐款的香港中小学师生会怎么想?来自于香港纳税人、受托执行重建基金的港府会怎么想?而目睹了强拆之后政府与万达相互推诿的内地民众会怎么想?犹如战车的商业资本轰隆隆碾过学校时,一切围观者又怎么想?
  这件事的恶劣影响不会就此消失。
  40亿元至60亿元。紫荆中学被拆除一事,如果不能圆满解决,港府难以向700多万香港人交代。
  对港府信誉而言,这件事不止是200万元那么简单,而是涉及到港府有无能力使用好60亿元的重建资金。为什么正式签署的援建项目轻易就被毁掉?港府承诺对重建基金严格审批和监督,可事实让港府难堪。这是港府始终不敢掉以轻心的要害所在。
  香港政府方面的代表已经赶到四川,就此事与四川政府交涉,他们的诉求很简单,“收回政府捐出的200万元”。即使四川答应港府要求,退还200万元,但是拆除中学的影响已经造成,港府在使用重建基金上的可信度打了折扣,恐怕这是无可挽回的损失。
  
  万达的损失
  大连万达以商业大鳄的形象出现在此一危机事件中,尽管挟60亿元的资本、具备强大的势力,连政府也要让其三分、为其所驱使。但万达不是没有损失的,它们的损失在社会评价上。万达的社会企业责任由此得到负面评价,这对企业来说也是不小的代价。
  对于万达来说,它也许会自认为一切按照市场规律行事,可它没有想到的是在地震灾区的商业扩展行为,也要尊重当地既成的社会情绪。万达集团不可能不知道紫荆中学的前因后果,否则绵阳政府试图说服港府拆建的做法就无法理解了。但是万达做了什么?
  万达在面对一个涉及港川两地、牵动数百万捐赠者和关注者目光的公益项目时,缺乏应有的商业伦理。虽然无法得知详情,但从政府修改土地性质、规划上可耻地满足开发商条件、以及在港府明确反对的情况下仍旧拆校等一系列事件上看,万达集团绝非无辜一方,说是合谋者不为过。
  四川灾区重建过程中,许多力量进来,商业公司也在后期陆续介入。不同公司在重建中体现了不同的商业道德。与万达集团形成对比的是,万科集团在绵竹遵道镇的重建中不仅仅支援建筑重建,还以集团之力完善当地社区营建,把商业冲动限制在文明的界限内。
  拆建公益项目的错误已经铸成,通过教联会捐款的香港中小学师生会怎么想?来自于香港纳税人、受托执行重建基金的港府会怎么想?而目睹了强拆之后政府与万达相互推诿的内地民众会怎么想?犹如战车的商业资本轰隆隆碾过学校时,一切围观者又怎么想?
  这件事的恶劣影响不会就此消失。

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