[西夏区要着力在“六个新”上下工夫] 西夏区新怡雅居

  记者:鸿儒书记,您好,感谢您在百忙中接受我们的采访。自治区第十一次党代会为我们确定了建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标,您所工作的西夏区地处贺兰山东麓,是自治区重要的工业基地,历史文化遗迹众多,生态环境建设责任重大,生态移民安置工作繁重。请您谈谈西夏区如何结合当地实际全力推进建设和谐富裕新宁夏,与全国同步进入全面小康社会?
  李鸿儒:感谢《宁夏画报》长期以来对西夏区的关注和支持。刚刚过去的“十一五”西夏区取得了令人较为满意的经济社会发展成绩,城镇人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14394元和4337元,分别是2006年的1.6倍和1.7倍,年均分别增长15.0%和13.2%,从这个数字中可以看出,西夏区人民群众的生活得到了很大改善。
  自治区党委书记张毅在自治区第十一次党代会开幕式上所作的报告紧扣宁夏区情,紧扣我区经济社会发展的阶段性特征,“高举中国特色社会主义伟大旗帜,为建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会而奋斗”的主题,坚持充分肯定成绩与客观研判形势相统一,坚持现实性与前瞻性相统一,坚持富民与兴区相统一,坚持主题主线与统筹推进各项建设相统一的特点。我们要切实把思想认识统一到自治区第十一次党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标上来,西夏区在建设和谐富裕新宁夏的具体实践中,要着力在 “六个新”上下工夫。
  一是经济增长再攀新高峰。报告明确提出了今后5年的奋斗目标,强调了“两个力争达到指标”。到2020年与全国同步进入全面小康社会,我们必须进一步解放思想,深化改革,扩大开放,狠抓发展这个第一要务不放松,坚持做大增量与提高质量并重,资源有效开发利用与可持续发展并重,提升传统产业与壮大新兴产业并重,加快转变经济发展方式,狠抓工业企业优化升级、项目建设、招商引资、城乡基础设施建设和商贸物流城建设,着力提升产业层次,完善服务功能,美化城区环境,打造市区产业升级的典范。要抢抓自治区实施沿黄经济区发展战略机遇,加快特色卫星镇建设,统筹城乡科学发展。切实解决影响农民工进城的就业、户籍、住房、社会保障、子女入学等实际问题,促进农民变市民。大力实施水、电、路、沼气、网络和新能源“六到农家”工程,不断提升区域经济的发展活力和发展质量。到2016年,实现地区生产总值、全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入“三个翻番”,其中:地区生产总值年均增长12%以上;全社会固定资产投资年均增长20%以上;地方财政一般预算收入年均增长20%。
  二是城乡收入再上新水平。我们要把民生幸福作为发展的根本目的,把大幅度减少贫困人口、大幅度提高城乡居民收入作为解决民生的最核心任务,大力实施城乡居民收入倍增计划,围绕工业、城镇化、农业现代化三化同步,认真实施产业富民、创业富民、就业惠民、政策利民“四大工程”,发挥资源优势和区位优势,加快发展以贺兰山东麓世界酿酒葡萄种植为主的生态观光农业,以文化创意、动漫游戏为主的文化旅游产业,以商贸物流业态为主的现代服务业。实施更加积极的就业创业政策,加强创业孵化基地(园区)建设,深入推进全民创业,以创业带就业促增收,逐步缩小城乡居民收入与全区全国平均水平的差距、农村收入与城镇居民收入的差距、居民收入增速与经济发展增速的差距。要抢抓中南部地区百万贫困人口扶贫攻坚战略,全力抓好生态移民和扶贫攻坚和新市民培育工程,统筹推进新村建设、产业培育、公共服务、技能培训等各项工作,逐步提高进城务工人员和流动人员融入城市的能力,加快推进城乡一体化进程。到2016年,实现“两个翻番”目标,即城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入翻一番。
  三是社会保障再跨新台阶。要以人人享有基本社会保障为目标,在提高保障水平、提升统筹层次、推进城乡一体等方面迈出更大步伐。要优先发展教育事业,加强教育基础设施建设,深入实施城乡优质教育资源共享工程,努力实现义务教育均衡发展,扎实推进名师、名校长、名学校“三名”工程,不断提高教育教学质量。要加强农村三级医疗卫生服务机构和城市社区医疗卫生服务体系建设,全面保障基本医疗服务和基本公共卫生服务。要积极发展社会保险、社会福利、优扶安置和社会救助等社会保障事业,认真做好失业保险、城乡养老保险、医疗保险、城乡低保等管理工作。加快廉租房、经适房等保障性住房和农村危房改造,切实解决群众生产生活困难。逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系。
  四是社会管理再创新佳绩。我们坚持把维护稳定作为第一责任,牢固树立稳定压倒一切的思想,不断创新社会管理体制机制,进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要深入推进和谐社区、和谐乡镇建设,积极推行片区化、网格化管理,建立“大网格、大巡防、大服务”体系,全面提高城乡基层组织社会服务管理能力,夯实社会管理的基层基础。要切实加强流动人口服务管理,围绕人地事、吃住行等基本要素和活动轨迹,进一步建立和完善“以证管人”“以房管人”“以业管人”的流动人口管理工作新模式,逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。要进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,加强社会管理综合执法服务队伍建设,完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的大调解工作体系,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,为建设和谐富裕新宁夏创造良好社会环境。
  五是民族团结再谱新篇章。报告指出,团结稳定是福,分裂动乱是祸。我们要始终坚持以“同心”思想统领统战工作,把维护民族团结、促进宗教和谐作为第一责任,秉承同心、民主、包容、共赢的核心理念,调动广泛力量同心同德、同心同向、同心同行,建设和谐富裕新宁夏。要深入推进民族团结进步创建活动,扎实推进民族团结进步、和谐乡村、和谐社区、和谐单位、和谐家庭创建工作,深入开展民族团结进步宣传教育进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业、进宗教活动场所“六进”活动,在广大干部群众中牢固树立 “三个离不开”思想,努力营造民族团结、社会稳定的良好氛围。要结合民风教育,深入开展以“脱贫感恩、致富思源,感恩励志、富而思进”为主题的感恩教育活动,教育引导广大群众感恩党的强农、惠农和富民政策,感谢自治区党委、政府的生态移民政策,感谢各级部门和社会各界对移民群众的关怀、关心和帮助。要依法加强宗教事务管理,发挥宗教界人士在维护稳定、促进发展中的积极作用。
  六是党的建设再铸新辉煌。报告指出,建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会,关键在党。我们要大力加强党的先进性、纯洁性建设,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导行动,教育党员干部,坚持做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,坚守理想信念不动摇,忠诚党的事业不懈怠,牢记党的宗旨不淡忘。要全面加强党的基层组织建设,以凝心聚力增合力、党群共富促发展为实践主题,巩固深化创先争优活动,继续完善拓展党小组功能,扎实开展“党建月”活动,努力扩大基层党组织覆盖面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十八大这条主线,全面唱响高举中国特色社会主义伟大旗帜,为建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入小康社会而奋斗的主旋律,营造加快发展、跨越发展的浓厚氛围。为我们加快推进建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入小康社会指明了方向,坚定了信心,绘就了蓝图,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实会议精神,在西夏区掀起学习贯彻新高潮。结合实际,紧紧围绕“加快科学发展,实现富民强区”的主题,深入推进和谐幸福新西夏建设,与全国同步进入小康社会而不懈奋斗。

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