供应链风险管理案例 美国投资移民,风险类别与对策

    项目管理人士都熟悉这样一个流程:复杂的事简单化,简单的事标准化,标准的事流程化。对于不了解美国投资移民的人来说,本来投资移民风险是个很简单的事情,但由于市面上众说纷纭,似乎变得复杂了。让我们试着来从不同角度简化一下。
  早在2004年推美国投资移民项目的初期,风险只在于移民风险。因为那个时候,在客户的心目中,即使是50万美元不返本,能够拿到全家的绿卡身份已经是很值得了。这个风险在申请人来说,叫做影响移民。换言之,对于那些申请人来说,美国的身份值那么多钱。其实,他们都是擅长计算的,对于移民美国为自己事业发展和子女教育的投入产出所带来的收益心中有数。
  虽然这个美国身份的吸引力并没有贬值,但随着第一批美国投资移民客户在去年末成功返款50万美元,习惯于追求成功的人士们自然不甘人后。加之这几年以来实业界的人士纷纷从房地产中获益,进而从投资金融业获益,控制风险的能力越来越高,因而投资风险在美国投资移民申请人心中的权重被提升了起来。在申请人来说,加上前面的影响移民风险叫做双重风险。
  因此,我们可以把美国投资移民EB-5签证的风险定义为两类:影响移民风险和投资风险。换言之,对于能够成功拿到全家永久绿卡身份并且成功返还50万美元投资款的申请人来说,就是成功地规避了风险,达到了无风险的标准。
  
  图一:美国投资移民风险类别与解除风险的标准
  要达到无风险的标准,需要经过哪些流程呢?
  以美国就业发展借贷中心项目为例,申请人从决定投资移民美国开始,需要经过下列六个步骤使全家获得永久绿卡,再经过第七步收回50万美元本金。
  第一步:与移民公司签约取得移民咨询服务;
  第二步:与地区中心签约提供合法收入证明;
  第三步:在地区中心为投资人设立有限合伙公司后投资款转入有限合伙账户;
  第四步:贷款过户同时提交临时绿卡申请后美国移民局批准投资人全家临时绿卡;
  第五步:(若在美国境外时)申请移民签证 + 获批后180天内赴美 / (若在美国境内时)I-485调整身份申请;
  第六步:临时绿卡失效前90天开始申请解除条件,移民局条件解除获批永久绿卡五年贷款到期,企业连本带息还贷。有限合伙公司自动解体,投资人收回本息。如果贷款逾期不还,美国政府赔偿85%,另外没收抵押的企业立即清偿另外的15%。
  从申请人角度,上述的所有风险都起源于两类,一类是对国内的移民公司的考察与了解,第二类是对地处美国的地区中心和移民局的相关考察与了解。尤其是对于远在美国的地区中心项目与移民局审批签证部分难以做到可靠的调查。实际操作中,我的客户们从下列三个方面成功地完成了对后者的考察。
  一、选择可信赖的移民专家作为自己的服务商,要求移民公司推荐移民项目时,不仅要做到风险低、可行性高,并且要操作方达到可靠的相互了解程度与信任基础。
  二、透过对相关的现行法律法规的考察,鉴定对项目的介绍与宣传是否相符,终究美国是一个法制非常发达的国家。对于那些连相关法规的更新都不了解的人士与机构,要多提防、多提问。
  三、通过自己在美国的亲友进一步复核相关的法律法规与资讯,甚至于到项目所在地实地考察。
  
  美国的地区中心数量已经于今年超过了两百个,从项目的性质与风险类别划分,大致可以分为下列几类。对这些有基本的了解,更有利于选择自己喜欢的和适合的投资项目:
  金融放款类——例如:美国就业发展借贷中心。特点:受美国移民局、中小企业管理局、金融监管机构三个系统的法律制约,操作严密,一路透明可控;有政府担保与资产抵押。
  实业经营配担保类——例如:活力费城与威斯汀等。特点:有资产抵押安排。
  纯实业经营类——例如:西雅图万豪酒店。特点:高风险高收益。

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