内容摘要：在建筑中积极推广节能技术，对节约资源、保护环境、提高居民生活水平具有十分重要的意义。因此，我国目前建筑施工中应积极开拓新工艺、选择新型环保型材料，提高工程质量管理，对促进经济效益与社会效益做贡献。
关键词：节能； 建筑； 质量
目前，我国建筑节能技术的整体趋势较好，但是仍存在一些问题，尤其在质量监督环节。本文将对节能建筑质量监督中存在的问题以及改进策略进行分析与阐述，以为提高节能建筑的质量提供参考。
1、 节能建筑质量监督的薄弱环节
1.1节能材料市场监管不到位
节能材料的造价相对较高，因此一些开发商为了降低成本，没有按照设计图纸的要求，而是私自选用非节能材料替代节能材料，必然带来建筑的质量问题。目前，很多企业选用的材料并没有体系规范，缺乏大型试验的检测报告，根本达不到预期的节能效果；有些企业由于没有掌握核心技术，主要模拟其他企业的高科技产品，如胶粉聚苯颗粒的外保温系统中，有的人认为只要选用聚苯颗粒再加上水泥搅拌就能实现保温作用，结果造成了隔热保温效果差、墙体开裂等质量问题。另外，有的企业在使用材料时，为了降低造价偷工减料，造成如聚苯板厚度不够、密度不够、不按规定选择耐碱玻纤网布、聚合物砂浆性能不合格等问题，这样不仅达不到保温效果，反而为建筑的交付使用留下质量与安全隐患。
1.2施工图纸审查不合格
据相关施工数据统计，在我国的建筑设计过程中，近一半以上的施工图纸达不到节能建筑标准，即使符合节能标准的施工图，在施工过程中也有诸多施工方没有按照标准施工。一方面，节能建筑的设计过程中遇到较多难题，如受到地形限制，造成无法回避的设计缺陷，而大窗户或落地窗的设计虽然不利于住宅的节能保温，但是由于建筑的美观，开发商与购房者更倾向于这种设计方式；另一方面，节能建筑的设计把关不严格，业主私自篡改原本符合节能标准的设计图，造成设计图与施工图的严重不符。
1.3管理部门监管不力
当前由于执法不严格、管理不到位，甚至出现职能交叉现象，造成工程违反法律规定形式施工、没有合理手续就盲目开工等问题，甚至有些工程经过层层转包，企业没有经过严格的资质审查、没有按照图纸要求施工、盲目压低成本等问题。
1.4节能建筑质量验收不到位
竣工验收作为检验建筑节能的重要手段，必须提高把关的严格性。我国采用竣工验收备案制度后，开发商与施工方在竣工验收中处于主导地位，没有监督机制的制约，竣工验收质量问题无法保障。
2、 完善节能建筑质量监督的有效手段
2.1规范节能材料市场
建筑物的节能涉及到设计、标准、施工技术、产品稳定性、安全性、耐久性等多方面问题，若想规范这些工作，我国应该建立与建筑节能材料相关的登记备案制度。另外，建筑的设计、建设、监理单位应该严格控制节能建筑的制品与材料（如节能门窗、聚苯板）等的质量性能，并根据产品标准实行供应，并要求供货商提供产品检验证明，尤其对国家与地方标准中明确规定的新产品、新材料更要严格把关，检测单位也需对节能建筑的使用材料等加强测试与监管。
2.2加强节能设计与施工图纸的审查
施工图纸的审查机构对节能建筑的施工图纸审查是否严格，是建筑节能施工质量的重要依据。监管部门也应加入到设计交底与图纸会审的队伍中。在工程施工前，设计文件应该在图纸会审的基础上，提出质疑点以及亟需解决的问题，并进行会审纪要，经过参会的各方签字认可就能执行。对于设计的变更而对建筑节能效果产生影响，应由原来的图审单位审核同意后再实施。设计单位不能未经允许随意变更设计，尤其涉及到节能项目的改变，需要原建筑师的签字认可，并上报原来的图纸审查中心。施工图纸的审查机构也应提高对节能技术的审查，尤其涉及到新型节能材料、外墙镶钻面砖等工程，或者不符合国家技术标准的节能技术，更要严格审查。如果由于自行变更而造成节能效果的降低，审查通过必须慎重，保证建筑节能标准的落实到位。
2.3提高施工过程的监管
有关节能建筑的施工质量监管，应在施工过程中严格落实，以增强提高建筑节能技术的意识。首先，应提高质量监管宣传，在节能建筑的监管队伍中形成统一思想、达成共识，并推进责任监督员制度；其次，应开办有关建筑质量管理的学校，对节能建筑的设计、建设、勘察、施工及监理等责任主体进行培训教育，建立个人与单位的诚信档案，采取动态管理形式，加大建筑节能工作的监督。一是重视事前控制，促进施工各方明确节能建筑的要求、监督重点及各自责任；二是提高事中控制，尤其施工方自觉对新型墙体材料、保温墙体等实行监督检查，对于不合格的工艺、材料必须及时监督整改，促进节能效果的发挥；三是加强事后控制，对已经基本完成的工程，施工方按照图纸的要求逐项进行节能检查，一旦发现没有落实的问题，必须整改到位再交付使用，进一步提高建筑的节能质量水平。
2.4建立健全节能建筑验收的评定标准
开发商在对外销售时，应与业主签订有关节能标准及赔偿条款的购房合同，对于没有达标的合同必须给予补偿；另外，还应规定将房屋的节能标准实行公示，以起到群众监督的作用。虽然有些业主可能认为数据与指标过于严格、合同中的内容也无法完全理解，但是仍需不断改进，完善节能监管市场。因此，我国需建立健全节能建筑的评价标准与评估体制。一方面通过现代化管理手段的应用，包括对法律、法规、处罚标准、征税及仅用技术等相关规范；另一方面，通过市场经济调节手段，以利益机制的鼓励，如免税减税、认证、认定、示范、宣传及奖励等；另外，还应提高监督体制的管理，在符合节能建筑指标的前提下，进一步提高节能建筑的质量水平。
2.5形成验收检测规范
在欧洲一些工业较发达国家，由于节能建筑的应用较早，因此有关节能标准的执行力度较强，标准更规范。但是这些也仅是针对示范工程而言，但是在一般工程中，却很少通过现场能耗的检测来落实质量监督手段。因此，为了满足我国节能建筑的设计标准，除了需要对施工过程加强严格控制，还应从各个环节着手、层层把关、层层验收，进而实现验收检测制度。主要从以下几点提高控制：一是从设计阶段即加强规范与要求控制，并通过计算机等辅助手段，提高对建筑的能耗计算；二是认证节能技术，并严格落实；三是加强原材料的检验，严格控制入场；四是对施工过程运用的节能技术加强控制。
此外，有关新时期的市场经济需求，人才已成为企业竞争与发展的巨大动力。因此，有关节能建筑的质量监督工作，还应提高对施工专业人才的培训，组织一批专业技能建筑的施工队伍，才能提高企业的市场竞争力，并促进节能建筑质量水平的提高，促进社会可持续发展。
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