北京地下空间居民的社会阶层分析
内容提要随着中国快速的城市化，北京的地下空间住进了许多居民，那么地下室到底居住着什么人？他们属于哪个阶层？调查发现，地下室居民阶层构成比较复杂。他们包括六个社会阶层：专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务业员工阶层、产业工人阶层、城乡无业失业半失业者阶层。尽管地下室住户包含六个社会阶层，但他们的经济社会地位差距不是很大，基本都属于社会的中中层、中下层和下层，但真正属于底层的并不多。数量可观的中下社会阶层住进地下室，说明城市的住房建设和住房政策乃至社会治理都还需要反思和调整。
关键词地下空间非正规住房社会阶层非正式移民社会治理
〔中图分类号〕C9125〔文献标识码〕A〔文章编号〕0447-662X（2014）03-0113-05
随着中国城市化的进程和大城市的扩张，城市人口急剧增加，北京的城市住房价格和租金也节节攀升。导致部分居民无法承受昂贵的住房租金，他们无奈地选择居住在地下室这种非正规住房为生。在京津地区以及其他大城市里，地下空间的居住者成为城市生活中一个数目庞大的不可忽视的社会群体。长期以来，这一群体都带着一层神秘的面纱，人们提及地下室群体，总会联想到“脏、乱、差”这一类词语。地下空间居住的究竟是什么样的群体？从社会阶层的视角看，他们属于哪些阶层？结构是什么样的？这样的结构说明了什么问题？有什么样的政策意涵？本文通过对北京市朝阳区三环至五环之间的80个地下空间511份问卷的数据分析，从社会阶层结构的视角尝试揭开地下室居住群体的神秘面纱。
一、研究的背景
2011年8月，北京市政府开始“禁止将违法建设的地下空间出租，禁止将规划用途为非居住用途的地下空间出租居住。”各区县人防主管部门纷纷采取措施关闭正在经营的地下室。2014年的区县两会上，治理群租房和地下室出租屋又成了新一年度社会治理的热点。
北京地下室居住者并不是一个小数目，据估计已经有近100万人。北京市2011年常住人口20186万人，其中外来常住人口742.2万人。①假定地下空间的人口都是外来人口，那么，他们的比例占北京常住人口的4.95%，占外来人口的13.47%。
当前，国内外对地下空间开发利用的研究比较多。这些研究大都是从建筑学、环境学、城市规划学理论视角来探讨地下空间的开发利用。对以居住为目的的地下空间开发研究很少，对这个居住群体的研究更是匮乏。已有的关于地下居住空间研究的英文文献是Alina Tanasescu等人的关于加拿大卡尔加里市地下空间居住问题的研究，Alina Tanasescu， Ernest Chui Wing-tak， Alan Smart， “Tops and Bottoms： State Tolerance of Illegal Housing in Hong Kong and Calgary，” Habitat International， vol.34， 2010， pp.478-484.他们研究表明卡尔加里政府对地下室的非法居住是默许的。国内有学者研究了地下空间居住的可行性，认为从理论上分析，经过各种技术手段的综合处理后，人在这样的地下室是适宜居住的，但这一结论还需要实践来检验。北京市社会科学院“北京城市角落调查”课题组： 《北京城市角落调查NO.1》，社会科学文献出版社，2005年，第76-90页。也有专家经过试验指出：沿海城市受到地下水位高以及梅雨的影响，半地下空间的居住环境和地面居住环境略有差异。但是对长期居住者的调研结果显示并无明显不适反应，居住环境相当高层建筑底层一楼水平。因而指出在统一规划下，半地下空间居住环境应列入大城市开发的组成部分，并加以推广。谢维舟、陈立道、王璇：《高层建筑半地下室改造为居住空间的研究》，《地下空间》1991年第3期。北京市社会科学院北京城区角落课题组曾经调查过宣武区的地下空间，指出地下空间的数量和面积惊人，且继续增多。地下空间人员十分复杂，甚至有犯罪分子隐迹其中，因而地下空间很可能成为危害北京城市社会安全的一个黑洞。曹钟兴、朱玉华、于继慧、郑明龙、张云琴、徐恩鸿：《半地下室空间居住卫生学研究》，《中国公共卫生》1995年第4期。
二、社会阶层和底层研究回顾
社会学史上阶级阶层划分标准影响最大的是马克思和韦伯，马克思划分的依据是生产资料的占有状况，也就是经济地位。而韦伯的阶层理论是多元分层理论，他划分阶级的依据是财富（经济地位）、权力（政治地位）和声望（社会地位），认为阶级是生活机会、商品占有和经济收入有一致利益的群体，他甚至把生活机会放在第一位。[德]马克斯·韦伯：《经济与社会》（上），林荣远译，商务印书馆，1997年，第267-271页。中国学术界的社会阶层研究影响比较大的主要有孙立平、李强、陆学艺等人。孙立平提出“断裂的社会”论。他认为断裂社会在现实意义上首先指明显的两极分化，富裕与贫穷、城市与乡村、上层与下层，社会沿着这条主要断裂带展开，几乎分裂为两个不同的世界。这种断裂的含义既是空间的，也是时间的，既是经济层面的，更是社会结构层面的。孙立平：《断裂——20世纪90年代以来的中国社会》，社会科学文献出版社，2004年，第102-103页。李强提出倒丁字形理论，认为中国的总体社会结构呈现出一个倒过来的“丁字型”的社会结构。一般认为，“金字塔型”社会结构是一种很不合理的结构，由于底层巨大容易产生社会矛盾。“倒丁字型”的社会结构，问题比“金字塔型”结构还要严峻，由于底层更大，社会就更不稳定，更容易产生社会冲突。李强：《社会阶层十讲》，社会科学文献出版社，2008年，第239-263页。陆学艺等人提出“十大阶层论”。陆学艺等人以职业分类为基础，以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况为标准作为划分社会阶层的依据，把中国当代社会阶层分成10个社会阶层和5个社会经济地位等级。他们认为中国社会是个洋葱头型的社会结构，已经形成现代社会结构的雏形，正朝着一个橄榄形的社会发展。陆学艺：《当代中国社会阶层研究报告》，社会科学文献出版社，2002年，第8-23页。中国社会学家关于社会结构的研究表明经过30多年的改革开放，中国社会已经发生了社会分化，也形成了庞大的底层社会。