论非公有制企业党的思想政治工作的地位和作用
［摘要］非公有制企业思想政治工作是实现党对非公有制经济有效领导的基础环节，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是增强非公有制企业竞争能力的有效手段。
［关键词］非公企业思想政治工作地位作用
毛泽东指出，思想政治工作“是一切经济工作的生命线。在社会经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。”随着我国经济体制改革的不断深入，非公有制经济得到迅速发展，并引发了思想政治领域的极大变动，从而也引起了执政党在上层建筑领域包括意识形态领域工作内容的调整和工作领域的拓展。因此，非公有制企业党的思想政治工作的地位和作用日益突出起来。
一、思想政治工作是实现党对非公有制企业有效领导的基础环节
首先，思想政治工作有利于巩固和完善社会主义初级阶段的基本经济制度。江泽民指出，我们加强和改进思想政治工作，归根到底是为社会主义经济基础服务的。它主要是通过指导和影响经济立法、经济决策、经济管理，指导经济工作制度、机构和设施的建立健全，以及提高执法人员的思想政治素质来实现的。党和国家在依靠经济、法律、行政管理等手段来调控非公有制经济的过程中，如果离开了思想政治工作的参与和配合，就难以达到理想的效果。因此，党的组织可以直接深入到非公有制企业及其员工之中，从微观上对企业主和企业职工做细致的思想政治工作，从而有效地配合和支持国家对非公有制经济的管理、监督和调控，弥补国家宏观调控和政府行政管理的不足，促进非公有制企业在党的政策、国家法律和社会主义的主流道德观念的范围内从事生产经营活动，从而保证非公有制经济沿着正确的政治方向发展。
第二，有利于实现党对非公有制企业的政治领导、思想领导和组织领导。党的领导主要是政治、思想和组织领导。党对非公有制企业的政治领导、组织领导都必须以思想领导或宣传舆论工作的领导为前提和基础。因为，思想领导在党的领导中具有基础性的地位和作用。党对非公有制企业的思想领导主要通过以下途径来实现：一是党领导整个国家的舆论宣传工作；二是党高度重视做好对非公有制企业中的优秀分子和积极分子的培养、团结、教育和引导工作；三是党不断地加强和改进对非公有制企业党员队伍的思想政治教育；四是党不断地加强和改进对非公有制企业职工群众的思想政治工作。可见，离开了有效的思想政治工作，就不可能有党对非公有制企业的思想领导。党只有全面做好非公有制企业从业人员的思想政治工作，启发他们的觉悟，提高他们的素质，增进他们之间的团结，才能为实现对非公有制企业的政治领导和组织领导创造坚实的基础。
第三，有利于非公有制企业党组织发挥作用。非公有制企业党组织要想使自己不蜕化为“生产党”、“劳动党”和“附庸党”，发挥好对非公有制企业的引导监督和支持帮助作用、在职工群众中的政治核心作用以及在非公有制企业中的战斗堡垒作用，最根本的是要抓队伍建设，包括按照“建设者”的要求协助上级党组织做好非公有制企业主队伍的工作，按照“三个代表”要求加强党员队伍建设，按照“四有”目标加强员工队伍建设。而这三大队伍建设的一个重要工作就是要做好队伍的思想政治工作。因此，非公有制企业党组织既要抓员工的科学文化建设，更要注重员工的思想政治建设；既要注重党员的教育和管理，又要注重对非党员工的教育和培养；既要抓好现有党员队伍建设，又要做好新党员发展工作；既要注重职业道德教育，又要进行社会公德教育；既要抓政策法制教育，又要抓理想信念教育。
二、非公有制企业思想政治工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是非公有制企业精神文明建设的基础性工作和重要政治保证
首先，思想政治工作有利于吸收、保护和发展非公有制企业的发展对社会主义精神文明建设所带来的积极因素。毋庸置疑，非公有制企业的发展对社会主义精神文明建设也具有某些积极的作用，比如，它促进了生产力的发展和城镇化进程，创造、积累和运用了新的科技成果和经济管理知识，破除了落后的小生产意识，涤荡了腐朽的封建主义思想观念。但是这些积极因素需要通过党的思想政治工作在正确鉴别和认定的基础上加以包容、吸收和保护，并进一步加以引导、提升和发展。离开这样的工作，这些积极因素就难以顺利生长、发育和壮大，就难以被有效利用起来和充分发挥起来。我们要发展社会主义市场经济，特别需要充分利用和开发非公有制企业在精神文明建设方面的积极因素和进步作用。对非公有制企业中体现的这种积极因素和进步作用的人和事要予以宣传和鼓励，以保护好和发挥好非公有制企业在增进社会文明方面的积极性和创造性。
第二，有利于批判、抵制非公有制企业的发展对社会主义精神文明建设所带来的消极因素。同样，非公有制企业的发展对社会主义精神文明建设也具有某些消极的作用，比如，它带来了极端个人主义、拜金主义和享乐主义等与社会主义的精神文明所不相容的价值观、道德观和腐朽落后的思想。我们发展社会主义市场经济，建设社会主义民主政治和社会主义精神文明，特别需要抵制资本主义的唯利是图本性、极端利己思想和尔虞我诈行为，特别需要反对各种腐朽落后、奢侈靡烂的生活方式。如果没有健全的法制和严格的管理，没有强有力的思想政治工作，这些种种不利因素就会呈现出迅速滋长蔓延的态势，任其发展下去，非公有制企业对社会主义物质文明建设和精神文明建设的积极作用都可能会丧失殆尽。对非公有制企业自发的消极因素，必须举起思想政治工作的大旗，旗帜鲜明地予以反对和抵制，充分发挥批判的职能。
第三，有利于针对非公有制企业对社会主义精神文明建设中积极的和消极的双重影响，建设先进的社会主义文化。我们在非公有制企业精神文明建设中，除了要批判和抵制腐朽落后的文化，包容、利用和发展各种有益的思想文化以外，还不能忽视灌输和传播先进的社会主义的文化。在非公有制企业灌输和传播社会主义文化，是由我们国家的社会主义性质和马克思主义在我国意识形态中的指导地位决定的，是我们党代表先进文化的前进方向的必然要求。我们应该理直气壮地在非公有制企业中宣传社会主义。非公有制企业思想政治工作必须发挥执政党“自觉因素”的作用，主动、自觉地宣传和灌输先进的思想，建设先进的文化，在非公有制企业从业人员中培养一支坚定地拥护社会主义和党的领导的积极分子队伍和有坚定的马克思主义信仰和社会主义信念、有高尚的社会主义道德的先进分子队伍。
三、思想政治工作是增强非公有制企业竞争能力的有效手段
首先，思想政治工作有利于增强非公有制企业的制度力。从制度的角度看，非公有制企业在追求更高层次的发展中面临着由家族型企业向现代型企业、由产权封闭型向产权开放型转变的课题。一般来说，现代型企业主要依靠利益纽带、事业纽带和文化纽带来保持和巩固企业的凝聚力和活力，其中的文化纽带，包括感情的培养、思想的沟通和美德的养成，都必须直接依靠思想政治工作职能的发挥；而利益纽带和事业纽带有效性程度的大小，也与思想政治工作的效果密切相关。党组织在开展思想工作、协调利益关系、处理人际矛盾、增强企业活力等方面具有特殊作用，可以解决家族制退出后的制度缺失和纽带断裂问题，起到制度供给和补缺的作用。同时共产党是一个实行民主集中制的现代民主型的政党，与非公有制企业的家族制是相互排斥的。这样，党组织在非公有制企业中地位的加强，就是对家族制的削弱。两者是此消彼长的关系。
第二，有利于增强非公有制企业的管理力。从管理的角度看，我国的非公有制企业面临着从家族式管理向公司制管理、从经验型管理向科学型管理转变的课题。在这个转变过程中，人本管理的理念必然上升为首选的、主流的管理理念而被普遍地推崇和实践，也就是说，人、人力、人才在企业管理中将上升到首要的位置。人本管理有以下几条重要的原则：重视人的潜能、才智的开发，调动和保护人的积极性创选性，充分发挥人的能动作用；把员工的教育和培训放在重要位置；根据员工的心理和思想变化规律以及人才成长的规律，制定有效的激励措施和合理的分配政策，建立科学的人才使用和管理机制；在保持企业对员工的亲和力和向心力的基础上，培育员工热爱企业、奉献企业以及自觉维护企业利益的团队精神。而党的思想政治工作恰恰在培育所有这些理念和原则方面具有很大的优势，可以极大地增强非公有制企业的管理力。
第三，有利于增强非公有制企业的技术力。从技术的角度看，面对知识经济的到来，我国非公有制企业迫切需要实现从传统技术向现代技术的转变、由劳动密集型向技术密集型的转变、从粗放型经营方式向集约型经营方式的转变。在这些转变过程中，人的素质将日显重要。我国非公有制企业要积极迎战知识经济和经济全球化的挑战，人才问题是首要的战略问题。虽然引进优秀人才是解决这个问题的一项便捷的重要举措，但在一定时期内，由于人才资源的稀缺和人才竞争的激烈，单靠高薪聘请和其他应急性措施是不足以从根本上解决问题的。对于面广量大的员工队伍来说，还是应该立足于塑造学习型企业和创新型员工，大力提高他们的科技知识水平和职业道德水平，大力培养他们的科学精神和进取意识，大力增强他们的创新意识和创新能力。所有这些，也都离不开有效的思想政治工作。
第四，有利于增强非公有制企业的文化力。从文化的角度看，我国非公有制企业的文化面临着从自发型向自觉型转变、由低水平向高水平提升的任务。非公有制企业同样应保持先进文化的前进方向，因此，其文化建设必须与员工的思想政治工作结合起来，才能做到与建设中国特色社会主义的共同理想相吻合，与社会主义精神文明建设的总目标和总任务相适应，才能使作为企业文化核心部位的价值观的建设达到应有的水平，才能引导企业经营者和员工正确地处理好国家、企业和个人的利益关系，才能使企业文化既真正成为促进企业发展的精神力量，又真正成为培育“四有”新人的有效手段。
注释：
［１］《党的建设七十年纪事》，中共党史出版社，１９９２年版，第３２６页。
［２］郭泰鸿主编《非公有制企业党建工作的理论和实践》，中央文献出版社，２００２年版，第１１６页。责任编辑梅宏