SWOT分析法在民族地区高校思政教育工作中的应用
摘要：思想政治教育在建设社会主义和谐社会的过程中发挥着至关重要的促进作用，大学生作为高等教育的主体，是国家发展和民族振兴的希望，所以必须加强大学生思政教育工作，改善高校思政教育工作停滞不前的现状。尤其对于民族地区的高校而言，必须在考虑其内外部环境特殊性的前提下，用新的思维和视角探索思政教育工作发展的新途径和新方法。基于此点，本文对SWOT分析法在民族地区高校思政教育工作中的应用进行探讨。
关键词：SWOT分析法 民族地区 高校 思政教育
中图分类号：G641 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.068
1 SWOT分析法概述
SWOT分析法又被称之为态势分析法，20世紀80年代由美国旧金山大学管理学教授海因茨·韦里克首次提出，这是一种以综合考虑企业内外部环境为基础，进行系统评价和策略配对，进而制定行动战略的一种战略分析方法。对于企业而言，S是指内部优势（Strengths），W是指内部劣势（Weaknesses），O是指外部机会（Opportunities），T是指外部威胁（Threats）。SWOT分析法运用了系统思想相互匹配独立的因素，并对其进行综合分析，以确保企业制定更为科学、全面的战略计划。在企业内部优势与劣势分析中，能够帮助决策者认清决策客体的积极因素和消极因素，达到趋利避害的目的；在企业外部环境机会与威胁的分析中，能够帮助决策者抓住发展机遇，并且看到机遇背后所承载的风险，从而采取有效措施最大化地防范风险。
运用SWOT分析法时，应从以下三个方面着手：其一，环境因素分析。综合运用多种调查方法，明确与研究对象相关联的主要内部优势、劣势以及外部机会、威胁；其二，SWOT矩阵构造。根据系统分析理论将各种环境因素相互匹配加以分析，形成SO战略、WO战略、ST战略、WT战略；其三，行动计划制定。根据不同的战略匹配制定相应的行动计划，使行动计划既能发挥内部环境优势，克服内部环境劣势，又能充分利用外部环境机会，防范外部环境威胁。
在民族地区高校思政教育工作中运用SWOT分析法进行现状分析，一方面能够帮助思政教育研究者和工作者全面把握民族地区高校思政教育所处的环境，运用系统评价方法将各个独立的环境因素相匹配，以达到优化环境，充分发挥环境在思政教育工作中积极作用的目的；另一方面在制订符合民族地区高校思政教育环境的行动策略基础上，使思政教育效果得到进一步提升，进而巩固思政教育在培养社会主义合格建设者和接班人中的地位，促进社会主义和谐社会的构建[1]。
2 民族地区高校思政教育环境的SWOT分析
2.1 民族地区高校思政教育环境的优势分析
2.1.1 大学生自身素质较高
大学生受到良好的正规学校教育，具备较强的接受能力、学习能力和辨别是非能力，属于具有高知识水平的社会团体[2]。大学生一直在学校中生活和学习，与社会外界接触较少，思想较为单一，大部分学生均拥有积极健康的思想，这使得大学生具备较强的可塑性。
2.1.2 独特的校园文化
民族地区的高校拥有独特的校园文化，为顺利开展思政教育营造了良好的内部环境。校园蕴含着悠久的文化底蕴，渗透着浓重的人文气息和学术氛围，能够为学生提供丰富多彩的文化活动，使学生的心灵得以净化、情操得以陶冶，从而有助于提升思政教育效果，起到潜移默化的教育和感悟作用。
2.1.3 基本设施日趋完备
民族地区高校不断加强基础设施建设，如建设新宿舍、教学楼、基础课教育实验室、多媒体教室，扩建图书馆，规划校园环境绿化等，在学校物质技术设备和教学设施逐步完善的情况下，能够充分发挥其在学生人格塑造中的调节和辅助作用。
2.2 民族地区高校思政教育环境的劣势分析
2.2.1 教育内容单调、空洞
从实际情况来看，民族地区高校思想政治课程中的许多内容流于形式，没有与时代相结合，教育内容缺少实际应用价值，甚至让学生在受教育的过程中产生了厌烦心理。同时，教育工作者通常采取单纯的理论说教方式，而没有运用启发教育、互动教育、实践教育等多种有效教育手段，并且课程考核也以理论知识为主，这使得思政教育内容难以转化为学生自身思想，导致学习过程枯燥、无味，学生不能在实践运用正确的理论武装自己的头脑。
2.2.2 思政教育效率不高
民族地区高校中少数民族学生多，民族差异大，具有其特殊性。在思政教育过程中没有考虑到学生的差异性，对所有学生采用一样的教育方法，致使思政教育与部分学生自身生活实际和道德认知水平相脱节[3]。尤其在对政治信仰不坚定、社会理想缺失的学生进行教育时，没有运用有效、得当的方式方法，从而导致整体的思政教育效率偏低。
2.2.3 保障机制不健全
民族地区高校尚未针对思政教育工作队伍建立一套完善的激励保障机制，难以调动起教育工作者工作的积极性和主动性。同时，高校的办学经费紧张，致使实践基地建设和教育工作队伍建设较为滞后，无法满足思政教育改革与发展的需求。
2.3 民族地区高校思政教育环境的机会分析
2.3.1 党和政府高度重视思政教育
党和政府一直都十分重视高校的思政教育工作，为了推进思政教育工作的顺利开展，国家制定了一系列措施。对于民族地区高校而言，2009年4月国家教育部和国家民委联合下发了《关于进一步加强和改进民族院校大学生思想政治教育的若干意见》，进一步明确了民族学生思政教育工作的重要性[4]。在国家对民族地区高等教育重视程度不断提高的形势下，民族地区高校逐步走上了规范化办学的发展道路，为巩固思想政治教育在高等教育工作中的地位创建了良好的外部环境。
2.3.2 思政理论课改