资源诅咒与低碳经济

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  [提要] 资源诅咒问题的存在使得低碳经济的发展路径变得更有针对性。减缓资源开采、保持不同行业多样化、成立自然资源基金都是行之有效的缓解资源诅咒、发展低碳经济的方式,能够实现资源的有效配置,最终实现社会的可持续发展。本文结合众多国内外学者研究成果基础上,对我国各省份资源诅咒问题的产生、传导机制的经济解释、资源诅咒问题的量化等问题进行探讨。
  关键词:低碳经济;资源诅咒;传导机制;资源依赖
  中图分类号:F0 文献标识码:A
  收录日期:2017年4月21日
  气候问题作为一个全球性问题已然受到越来越多国家的重视。随着全球人口数量的不断增加,经济规模的不断增长,不当使用能源带来的各种负面问题为人类所熟知。二氧化碳浓度的不断升高引致的全球气候变化也已然成为不争的事实。在这个大背景下,低碳经济的概念应运而生。表面上来看,低碳经济是为了应对全球气候变暖、碳排放量增大而引发的一系列后续重大问题而提出的一种解决措施和方法,实际上,低碳经济是一个前沿性的概念,涉及到广泛的领域,包括产业领域、公共管理领域以及技术领域等。
  一、我国的资源诅咒问题
  (一)资源诅咒概述。我国拥有丰富的资源禀赋,然而人均资源占有量却远远低于世界平均水平。通过数据分析显示,在中国资源依赖程度高的省份,的确存在资源诅咒效应。而同别的省份相比,这些省份往往与衰退的制造业、收入不平、经济稳定性差以及GDP增长缓慢等问题相联系。这种事与愿违的现象被定义为资源诅咒。因此,对于我国各省份资源诅咒效应的现状的研究、传导机制的经济解释、维度以及减缓资源诅咒效应对这些省份的发展有重要的意义。
  很多发展中国家在拥有丰富资源禀赋的同时,希望大量钱财的涌入能造福国计民生。然而,事与愿违,依赖丰富自然资源的国家并没有能够如愿以偿享受自然的恩惠。尽管拥有大量的资源,资源依赖程度往往和一系列国计民生指标呈现相反的变化趋势。例如资源依赖程度越高,伴随而来的是萎缩的制造业、收入不平等的加剧、经济稳定性变差以及GDP增长缓慢。在资源丰富和资源依赖的地区,例如山西省和黑龙江省,资源诅咒使其陷入贫困的沼泽。如果忽视资源诅咒,导致资源诅咒效应的条件将会继续恶化。
  目前,几乎所有的论文都重点研究资源充裕指数与GDP增长的关系,很少有人讨论GDP增长同资源依赖程度的关系。资源充裕指数(RAI)在资源诅咒领域是个比较经典的指数,它是由一个国家自然资源的储量所占的世界总储量的份额来计量的。从资源诅咒的概念的内涵和外延考虑,我们会有这样的疑问,是否一个国家对资源的依赖程度的加深会造成资源诅咒效应的加重呢?无独有偶,Amber Moreen在其博士论文里证明了这个事实。他通过对实证数据进行分析,最终得出在高收入国家,资源充裕程度同经济增长的标准偏差是显著正相关的,然而在低收入国家,资源的充裕程度与经济增长的标准偏差是负相关的。由于高收入国家的显著正相关性,最终在世界范围内拥有自然资源的所有国家,资源充裕度每增长1%,经济增长的标准偏差就会增长3%。如果我们将资源依赖考虑进去,尽管在高收入和低收入国家均不存在很显著的相关性,但是最终1%的资源充裕程度的增长将引起4%的经济增长标准偏差。由此可见,就与经济增长标准偏差这个变量而言,资源依赖程度要比资源充裕程度更能很好地解释资源诅咒效应。所以在后面的实证分析里,我们主要从资源依赖程度这个角度,而不是传统的资源充裕程度,来阐述它与别的经济变量之间的联系。
  (二)资源诅咒传导机制的经济解释
  1、荷兰病。学者们之前提出,如果一个国家的发展过多地依赖资源收入即资源租,那么这个国家就处在问题重重的发展轨道上。早期对于资源充裕国家受资源诅咒牵绊而导致各种宏观病症的解释,大多认为是一系列相互关联的问题。特别的是,早期研究多倾向于对“荷兰病”的研究。20世纪60年代中期,荷兰在北海一带发现储量很大的天然气。于是不停地开采,不停地出口为荷兰带来巨额的外汇收入,荷兰盾持续坚挺,非天然气产品的出口竞争力下降。这个事与愿违的现象被定义为“荷兰病”。
  荷兰病已经成为一个包罗万象的词汇,越来越多的被用于解释各种宏观诟病的产生缘由。它指由于出口突增导致大量外汇涌入,从而本币升值,工资水平相对下降、需求相对不足、制造业资本外逃、人力资本被排挤出制造业和其他非资源行业。资本外逃导致了这些行业产品成本的增加,伴随着本币升值,最终导致非资源产品出口受阻。这些病症都被称为荷兰病。如果不加以减缓,这个国家将会很容易受到不稳定事项的影响,没有足够的能力去应对价格变动和其他的经济动荡,最终导致持续地经济停滞甚至倒退。对于依赖不可再生资源的国家来说,这个问题是至关重要的,因为最终这些国家将依赖已经被短暂地资源租破坏的伤痕累累的别的行业来发展。
  2、贸易条件论。Prebisch-Singer假说是50多年前针对商品出口商贸易条件恶化建立起来的,引起了学术实证方面的激烈讨论。初级产品价格低廉,收入有很大弹性,所以富足的工业化国家和以初级产品出口为主的贫穷国家间的差距越来越大。与此同时,资源部门的发展会阻碍而非促進其他部门的发展。因为通常跨国集团会控制资源部门,以作为发达国家经济发展的飞地,和其他部门缺乏前向联系和后向联系,最终将会拖垮经济发展。
  (三)资源诅咒的量化——资源依赖指标。这里,我们引出一个指数来定义一个国家或者地区对自然资源的依赖程度。我们选择的是有战略意义的、关乎国计民生的重大能源类属,包括传统意义上的石油、煤、天然气。另外根据现实情况,有色金属、黑色金属以及其他金属矿也纳入我们的考虑范围内,以使其成为一个更综合的指标。
  资源依赖指标(RDI)是这样定义的:
  RDI=(煤矿开采和洗选业累计工业总产值+石油和天然气开采业累计工业总产值+有色金属矿采选业工业总产值+黑色金属矿采选业工业总产值+其他采矿业工业总产值)/地区生产总值

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