贵阳城市交通管理今昔谈(之二)

http://img1.qikan.com.cn/qkimages/gyws/gyws201602/gyws20160217-1-l.jpg
  贵阳市解放后,交通指挥设施逐步改进。先是将市中心区主要街道的岗台由砖石结构改为两层式的钢板结构,到20世纪60年代,这种岗台共有15座,另有木质岗亭22座。其中部分岗亭是封闭式的,重要岗亭安装了电话,干警可以坐在亭内工作,不受风雨之苦,使用信号灯进行指挥,劳动强度大大减轻。
  1953年以前,贵阳市对各种车辆实行临时通行证管理。随着经济的迅速发展,贵阳市区各类车辆急剧增加。为了减轻市区交通压力,1954年7月市公安局实行发放“市区通行证”的办法,无通行证车辆不准进入市区。1955年9月,贵阳市公安局发布《贵阳市交通管理暂行办法》,规定过境载重车辆不得进入市区街道。外地载重汽车需要进城装卸货物的,必须事先向公安局申请临时或定期“通行证”,按规定的时间、路线行驶。1956年,贵阳市公布的《贵阳市交通管理实施细则》规定:中华路、中山路、延安路和新华路等4条街道不准大型货车停放和装卸货物。1981年,贵阳市公安局规定:中华路(邮电大楼至喷水池段)每日7时至20时,除公共汽车、特种车辆及自行车外,其他车辆一律绕道行驶;需在该路线行驶的,发给交通车通行证和定线通行证。其他车辆不准驶入外环城路(今宝山路)以内,需要驶入外环城路的车辆须办理“市区临时通行证”。
  到20世纪70年代中期,贵阳市区部分道路开始实施单向交通。头桥至二桥、市西路、贵惠路、黄金路等11条线路定为单向行驶线。
  贵州是“三线建设”重要地区,贵阳市车辆增加较快,交通安全任务艰巨。20世纪70年代,为了提高交通管理效率,岗亭全部改为圆形筒状,上部为弧形的玻璃窗,下部是金属结构,交警在不增加劳动强度的前提下扩大了视野。至1983年,一些重要的十字路口改用“悬臂伞式指挥台”,进一步改善干警执勤条件。1994年底,市区共设有灯岗29个、岗台25个、岗亭18个。随着电子技术的普及,到2008年,全市交通岗台、岗亭全部拆除,代之以智能化的整体灯控指挥。
  改革开放后,由于贵阳市内和长途运输车辆剧增,车辆管理任务逐年加重,需要建立新的管理机制以适应经济发展的要求。
  早在1978年,贵阳市就成立由退休干部组成的“义务交通协管队”协助加强交通管理,到1989年,交通协管队伍已经发展到300余人。20世纪90年代末,交通协管队伍的协勤岗已达300余个(每岗一般设1至2 人)。2003年,贵阳市总工会 “40、50再就业中心”与交通警察支队协商,确定由“40、50再就业中心”推荐40岁至50岁的待业市民参加义务交通协管工作。2008年底,全市共有义务交通员550人,既加强了交通管理力度,又改善了不少待业者的生活条件。
  1983年7月1日,贵阳市交通大队增设了贵阳市车辆管理所,接管原贵州省交通厅车辆监理所的车辆监理等任务。1985年8月增设了贵阳市交通大队郊区中队。1987年3月设立了皂角井、野鸭塘、阳关、大营坡、龙洞堡等道路交通检查站,1991年撤销。1987年10月,贵阳市公安局交通大队改制为交通警察支队,仍直属贵阳市公安局领导,设有交通管理、事故处理等7个科,车辆和自行车两个管理所,纪律检查组、两城区和交区各有1个大队,外加特勤大队。全队有干警434人,固定和流动交通岗各25个。1989年,各区公安分局设交通科,负责管理辖区内除主干道以外的街道、车场的交通秩序和处理一般机动车违法和交通事故。1994年5月5日,贵阳市公安局交警支队增设法制科及道路交通监控中心。1996年1月,修文县、息峰县、开阳县和清镇市划归贵阳管辖,同年2月,上述三县一市公安局交通警察大队业务工作由贵阳市交警支队管辖。
  2001年,交通警察支队内设1处、1室、6科、2所、1中心和7个大队。各区公安分局设的交通科,负责处理辖区内除主干道以外的街道、车场和一般机动车辆违章及交通事故。2004年5月1日,随着第一部《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施,道路交通安全管理工作改由市交警部门统一管理,各区公安分局交通科逐步撤销。
  为适应观山湖区(2012年12月以前称“金阳新区”)建设形势的发展,2005年5月17日成立市公安局交通警察支队八大队,办公地址设金阳新区金西路。下设3个中队:一中队管辖区:观山路(含)以北至210国道大关村旁,与六大队交界,东至大关桥涵洞,与一大队交界,含金华镇;二中队管辖区:观山路以南至八匹马转盘与三大队交界,含朱昌镇;三中队管辖区:321国道以东与一大队交界,以西与清镇交界。2007年4月,成立贵阳市公安局交通警察支队九大队。到2008年,贵阳市公安局交通警察支队内部已经有政治处、办公室等8个科室,以及监控中心、道路交通设施科、车辆管理所、交通安全管理科学研究所等机构,此外还有市区大队9个,三县一市交警大队4个。
  交警支队支队尝试开办过一些针对交通运输业服务性企业和机构。1989年12月,为适应社会对机动车辆驾驶人员不断增加的需求,成立“贵阳市公安局交通警察支队第十一驾驶培训中心”,对市民进行机动车辆驾驶技术培训。随着驾驶员培训体制改革的发展,1998年10月,“贵阳市公安局交通警察支队第十一培训中心”解散。2001年1月,撤销检测场。1993年4月,成立贵阳市公安局交通警察支队机动车检测场。1994年6月,贵阳市公安局交通警察支队成立骏晨公司,下设汽修厂、印刷厂、工程队、看车处、汽车配件销售公司、汽车销售公司。1999年4月,贵阳市公安局交通警察支队“骏晨”公司移交贵阳市经贸委。1995年9月21日,交通警察支队成立交通设施工程队,为支队领导下的事业单位,编制30人。2001年12月工程队撤销。
  (作者原单位:贵阳市志办)

推荐访问:贵阳 今昔 交通管理 之二 城市