“大走访”带给我们的体会和收获
公安部党委部署开展的“全国公安民警大走访”爱民实践活动，深刻揭示了公安机关的政治责任、价值取向和根本要求，充分体现了公安工作群众路线的继承与创新，具有现实意义的针对性、特色鲜明的实践性和高瞻远瞩的战略性，完全符合新时期全国公安工作科学发展的实际。因此，我局严格按照部党委的决定要求，精心组织，有序推进，坚持“四个统一”，搞好有机结合，在注重“大走访”的实效上下功夫。
一是坚持外访与内访相统一，把“爱民”与“爱警”有机结合起来。本着“有针对性、有代表性走访”的原则，目前我局各级领导干部和广大民警已走访各级党政机关2400余家，走访企事业单位3500余个，走访各级人大代表、政协委员、警风监督员和群众代表86万人次，其中为40余万户特困群众捐款捐物折合人民币达100余万元，传递了党和政府的关怀与温暖，奉献了公安机关和人民警察的一片爱心。与此同时，本着“上级访下级、一级访一级、把所有民警家庭访一遍”的要求，由各级领导班子和领导干部分工负责，已走访英模、劳模、因公牺牲和负伤、困难民警及普通民警1万余家，发放慰问金和捐款捐物折合人民币40余万元，切实体现了对广大民警的真心关爱和体恤。
二是坚持全面走访与我局近年来形成的“三级走访”制度相统一，把立足当前与着眼长效有机结合起来。2002年末，有两件事让我局刚刚到任的新一届领导班子背上沉重的思想包袱：一件是当年年终算账，全市刑事案件发案高达4.6万余起，同比上升14.99%，因而被取消全国严打整治斗争先进单位的评比资格。再一件是省、市开展创建优良经济发展环境最佳最差单位“双评”活动，我局连续四年在全市执法单位排名倒数第二。对此，群众有意见，党委、政府也不满意。巨大的压力面前，我局领导班子经过认真研究决定，要打好社会治安翻身仗，实现“打防要有新力度、改革要有新突破、服务要有新举措、形象要有新变化”的工作目标，必须坚持和创新公安工作的群众路线。其主要载体就是，从2003年开始，以大力弘扬和实践东莱派出所“进百家门、认百家人、知百家情、办百家事”的“百家熟”经验为主要内容，全面开展“三级走访”活动，即：市局领导班子进行“带头访”，市局各职能部门和各分、县（市）局开展“对口访”，每个基层所队搞好“日常访”，坚持问需于民、问计于民。经过近6年的“三级走访”，访出公安工作的逐年变化，访出社会各界和广大人民群众满意率的逐年提升。因此，在这次“大走访”活动中，我局进一步深化和拓展“三级走访”的模式，努力把好的做法秉承延续下去，力求形成一种工作常态。
三是坚持带着问题访与整改反馈访相统一，把认真倾听呼声建议与切实解决实际问题有机结合起来。“大走访”启动后，正值哈尔滨第24届世界大学生冬季运动会安保工作进入实战状态。为此，我局明确要求，各级领导干部和广大民警要充分利用“大走访”这一有效形式，访可能造成任何不良影响的事件苗头，访各种安全隐患，访各类案件线索和可疑人员，坚决打好社会面整治战役，确保“大冬会”安保工作的万无一失。这期间，通过深入细致走访，共收集各类信息和线索7000余条，从中及时侦破各类刑事案件近1600起；排查火灾、道路交通和易燃易爆危险品等各类安全隐患3000余个，全部进行了及时整改；搜集各种矛盾纠纷和事件苗头信息760余起，全部进行了有效化解和妥善处置。与此同时，对走访中各级党政机关、企事业单位、各界群众提出的进一步改进治安防控措施、提高执法服务质量等500余条意见和建议，逐一认真梳理归类，能够解决的立即解决，不能立即解决的也制定了限期整改的规划，并且通过采取回访、公告、媒体报道等多种形式，及时反馈整改措施和整改成效，做到“事事有回音、件件有着落”，以认真整改的实际行动取信于民。对此，走访对象全部表示满意。
四是坚持传统访与现代访相统一，把拓宽社情民意表达传递渠道与科技手段有机结合起来。为了拓展走访覆盖面，进一步增强走访效率和质量，我局在坚持开展登门走访、发放征求意见信函、召开警民恳谈会等传统做法的基础上，不断创新走访渠道和途径。坚持实行派出所每年度向群众述职述廉制度，面对面听取群众评议，接受群众监督；及时开通市长公开电话公安机关网络平台，认真办理市长公开电话办公室转来和交办的各类群众来电事项；坚持办好市政府门户网站“百姓谈”专栏，认真听取和采纳群众意见，群众满意率始终居全市各委办局之首；定期邀请来自社会各界的“百姓谈”网友来我局，由局领导现场解答各种问题，面对面地接受批评、意见和建议，并进行实时网上直播，同步回答网友来贴，在全市政府机关和全国公安机关首开先河，进一步架起警民之间的连心桥。
实践充分证明，走访是公安工作的一项重要内容，是一项实实在在、具体有效的群众工作。通过认真组织推进这次“大走访”爱民实践活动，主要带给我们以下四点体会和收获：
第一，从群众满意的事情做起，从群众不满意的问题改起，是公安工作深入贯彻落实科学发展观必须坚持的重要原则。部党委部署开展的这次“大走访”爱民实践活动，紧紧抓住了听民声、访民意的公安工作基本出发点和落脚点。因此，只有认真深入走访，才能访出以人为本、顺应民意的公安工作思路和举措。
通过这次“大走访”，我们进一步感受到，群众对公安工作的需求，无外乎自身安全的需求、服务质量的需求和公正执法的需求。所以，老百姓关注什么，我们就干什么；老百姓痛恨什么，我们就打击什么；老百姓反映什么问题最突出，我们就集中整治什么。并且根据上级公安机关和省、市党委、政府的要求，精心研究制定了以保障民生、服务民生为重点的2009年工作思路和具体措施。实际上，从2003年“三级走访”开始，我局就根据群众的需求和建议，认真谋划公安工作的总体思路和整体布局，每年都有新举措，每年都出新亮点。比如：针对群众的安全需求，在全国公安机关率先提出了“命案必破”的理念，深化了社区和农村警务战略，实行了“四门落锁”的城市治安防控体系，推行了“全警武装大巡逻”，开展了社区（村屯）平安竞赛，全面实施了便于群众报警、减少夜间发案、强化治安控制的报警杆、平安灯、监控眼的“杆灯眼”惠民工程建设，不断提升了公安机关的打击防控水平。比如：根据群众对公安服务工作的新要求、新期待，制定出台了《百条便民利企服务经济发展政策措施》，全面推行了办理落户手续网上“一站式”服务、在公共场所设置“110”报警箱等一系列便民措施，深入推广了“三声四有五个一样”花园派出所为民服务模式。再比如：针对群众对公正执法的关注和期盼，在全国公安机关率先设置了“八条高压线”，严格约束民警执法行为；大力推行执法资格认证制度，全面规范执法办案程序；改革治安案件查处工作，得到公安部的肯定和推广；研究制定并全面推行法制工作规范，进一步减少了执法的随意性。2007年，我市公安机关执法准确率达到95%，同比提高3.2个百分点。2008年，在全省公安机关执法质量考评中，我局及所辖18个分、县（市）局的执法达标率和优秀率均达到100%。上述工作思路以及带来的实际成效，不是我们坐在办公室拍脑门、主观臆断想出来的，全部来自上级部署要求和民意、民愿、民智。
第二，警民联手能够共筑“钢铁长城”，专群结合能够打造一方平安，是公安工作不会改变的永恒定律。部党委部署开展的这次“大走访”爱民实践活动，深刻昭示了相信群众、依靠群众的公安工作基本方针。因此，只有认真深入走访，才能访出警民共同维护社会治安的持续稳定。