众所周知，现在的日美防务协定主要是针对中国的，没有人真以为它是针对朝鲜，但如果要进行新修改，美国则需要找到更充分的理由和注脚。那就是――东南亚将成为世界军事冲突的新热点。为了使别人相信，特别是国会和大多数国民深信这一点，美国有关部门从1994年至1996年间可谓做了全面的企划宣传工作。这些“工作”有效性表现在：菲律宾老旧不堪的军舰竟与中国战斗舰艇编队进行近乎无聊的对峙;越南不仅不断地扩建海军、加强海防、单方面（僵硬地持不谈判政策）规划海疆线，还与美国公司签订海洋开发协议;中国与小日本在钓鱼岛问题上的争端由来已久，但近年来，其右翼势力不断采用种种过分的挑衅行为似乎更加肆无忌惮;印尼、马来西亚由于历史原因对中国一直持有强烈的戒备，近年来更是出于对中国军力增强的担心，不断扩军，并听信传闻对中国时有不敬之词。
从以上的事实不难看出:单凭以上任何一个国家的实力根本无法与中国现有的军力相抗衡，它们之所以能如此有恃无恐地与中国鼓噪不休，中国政府当然会注意到了它们的身后站着这个世界上目前唯一的超级大国――美国。美国通过有步骤的行动使世界相信东南亚的稳定与它利益攸关。
在这方面美国本来有两手准备:一个是原必杀技“遏制政策”（故伎重施）。一个是“全面接触”（核心是和平演变或颠覆）的政策。
美国依仗其强大的军力和国会某些高参的意见可能会选择了前者。当然这一切还需要中国方面的“配合”，即:中国在周边问题的处理过程中采取强硬的立场。在这种理想的条件下，美国和日本将联手组成遏制中国的统一战线，很有可能捎上台湾（它会不请自到的），并最终按美国的意志解决所有问题。那时，中国在东南亚的任何举动都会牵一发而动全身，处处掣肘。而且在国际道义上也同样会处于尴尬的境地。
正如《围城》所说的:没文化受没文化的骗，有文化则要受印刷品的骗！中国在左右世界舆论方面的能力是极低的，其微弱的声音有时还会使别人更加心烦意乱。中国政府正是基于对以上可能的判断选择了一条面对现实的、明智的做法:就是暂时奉行了退避三舍，暂不争一城一地的得失、不较一时之短长，不争论、不同意、不表态。这样使现在任何的挑衅都埋下将来被反攻倒算的可能。
――谈天说地