政党外交:新的起点


  2009年开局,当国际社会高度关注并积极评价中国国家领导入胡锦涛、温家宝、习近平先后对亚、非、欧、美几大洲的访问,给世界送去中国开局外交暖风的同时,中共政党外交也别开生面,站在一个新的历史起点。
  2009年1月21-24日,中国农历春节前夕,备受关注的中联部部长王家瑞率中共代表团访问朝鲜,揭开了新一年中国政党外交的帷幕。随后,中共代表团足迹遍布五大洲。中日执政党交流机制第四次会议、在南非举行的社会党国际“可持续世界社会委员会会议”、在哈萨克斯坦举行的亚洲政党国际会议常委会第十次会议、在比利时召开的欧洲社会党“全球进步论坛”等双边、地区和多边国际会议,传达出中共代表团的声音。目前,李长春率中共高级代表团正在澳大利亚、缅甸、日本和韩国访问,受到各往访国国家元首、政府首脑、国会议长、政党领袖等各界人士热情友好、高规格的接待。
  以寬广的世界眼光,立足当前与长远,在国内国际两个大局的联系互动中履行政党外交职能,在党的事业和国家总体外交的双重使命中发挥政党外交优势,是中共政党外交站在新的历史起点的重要标志。一个有生命力、创造力、凝聚力和影响力的政党,不仅表现在对其国内事务具有卓越的执政能力,也表现在其对外交事务的准确判断、把握与交往能力上。当前,全球正面临全球金融危机的惊涛骇浪,对世界政治经济格局和各国政局产生程度不同的影响。在变动的外交情势中,中共政党外交,集全党的智慧,以政治家的眼光与胸襟,从国内国际两个大局综合因素的大环境中审视中国同世界的发展问题,从中国总体外交布局中找准切入点,着力推进党的对外交往的重点工程。我们党的领导人和一大批善做工作的党的外交家走出国门,同往访国国家元首、政党领袖、政治家等各界人士广泛接触,就金融危机交换看法,共商合作之计,共谋发展之策,积极回应国际社会对中国的关切,抓住影响国家关系的重要问题相机开展工作,政党外交在拓展、深化、发展国家关系方面发挥出更新更大的作用。
  以历史的辉煌为基点,继往开来,开拓创新,是政党外交站在新的历史起点上的又一重要标志。卓有成效地开展政党外交是中国改革开放的基本经验之一。关于过去30年中共政党外交的成就,中联部部长王家瑞有一个权威的表述,随着中国共产党对时代主题问题上实现了从“战争与革命”到“和平与发展”的认识上的飞跃,中共政党外交实现了四个历史性转变与突破:在指导思想上,实现了从“支援世界革命”到以国家利益为最高准则、服务于国家总体外交的历史性转变与突破,在对外交往原则上,实现了从“以我划线”到党际关系四项原则的历史性转变与突破,在交往对象上,实现了过去只同共产党交往,到超越意识形态,同世界各国各类主流政党全方位交往的历史性转变与突破;在交往内容与形式上,实现了过去以意识形态为主、参与部门较少,到广泛交流、党的各级组织有序参与的历史性转变与突破。截至2008年,中国共产党已同世界上160多个国家和地区的520个不同类型的政党和组织建立了各种不同形式的联系和交往。中共政党外交开创了世界政党史、国际共运史和中共党史上史上无前例的奇迹。这是永恒的经典,世纪的丰碑,所有中国共产党人将长久铭记,并成为中共政党外交,在辉煌的历史足迹中,寻找继续前进、开创未来的不竭动力。
  以科学发展观为统领,是政党外交站在新的历史起点上的第三个重要标志。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,是马克思主义中国化的重要成果。中国共产党每一次理论创新都为党的对外工作带来新的发展。党的“十六大”以来,空前频繁的党际高层交往,显示出政党外交的综合影响力。政党外交再次实现从双边到多边的拓展,从党际关系到公民社会的延伸,从友好交往到政党间对话、研讨、培训等领域的发展,政党外交合作领域显著拓宽,职能不断扩大,交往方式与时俱进。
  衡量一个有生命力政党开展对外交往能力的真正尺度是其职能的适应性,并根据变化的形势具有变革、发展和应对环境挑战的能力。中共政党外交发展性与开放性并举。站在新的历史起点,在科学发展观的指引下,一个长远深入、务实有效和稳定发展的政党外交前景广阔、大有作为。

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