中美经贸摩擦与推动中国全面开放新格局
2018年11月9日至10日，江苏省世界经济学会第九届会员大会暨学术研讨会在中共江苏省委党校召开。来自江苏省社会科学院、中共江苏省委党校、南京大学、东南大学、南京财经大学等二十余所高校和科研机构的专家学者以及博士生、硕士生200余人参加了本届大会。会议开幕式由江苏省世界经济学会会长、江苏省社会科学院世界经济研究所所长张远鹏研究员主持，中共江苏省委党校常务副校长桑学成出席开幕式并致欢迎辞。
此次会议围绕“中美经贸摩擦与推动中国全面开放新格局”这一议题，展开了广视角、多维度的研讨。研讨会上，长江产业经济研究院院长、南京大学商学院刘志彪教授首先以“建设全球价值链（GVC）上的制造强国”为题做了主题演讲。他认为，过去二十年来，全球化中的GVC的形态、重心、地位发生了根本性的变化。“中国生产—西方消费”的GVC分工结构加剧了全球发展失衡，激化了国内社会矛盾，加重了国家治理危机，增加了各国冲突风险，是不可持续的。在“逆全球化”势头下，发达国家回归保守，用各种贸易歧视措施干预正常贸易，中国则要求提升在GVC中的地位和话语权。目前GVC贸易出现新动向：一是GVC上的“发包—承包”关系将被改变，出现产业和贸易的转移效应;二是GVC上的资金流动关系将被改变，产生投资转移效应;三是GVC上的游戏规则将被改变，传统的GVC链条上可能出现“脱钩效应”;四是GVC上的产业国际分工格局将被改变，倒逼中国对内开放、产业升级效应。由此，中国要实施新一轮基于内需的全球化战略，建设GVC上的制造强国。关键要在GVC上培育具有“链主”地位的跨国公司，一方面向上延伸产业链，培育GVC上的隐形冠军，另一方面摆脱“被俘获”命运，坚持功能升级，重点发展制造型服务业，并以竞争政策重整价值鏈上的中低端供应商，最终实现价值链攀升与培育世界级先进制造业集群的战略互动。
中国世界经济学会副会长、江苏省世界经济学会副会长、江苏省政府参事、东南大学经管学院徐康宁教授的主题演讲以“从中美经贸冲突视角看世界经济矛盾与现状”为题，他将美国挑起经贸争端的原因归为特朗普因素和深刻的经济政治因素，预测了中美经贸摩擦的三种可能走向，认为中美经贸摩擦对中美关系的伤害是严重的，对世界经济和全球贸易将产生复杂影响，对中国经济的直接影响在可控范围内，但长期影响和间接影响很大。对此，中国在应对时要守住底线，表现一定的灵活性，一方面加强与欧盟、日本的紧密合作关系，加强和巩固与亚洲各国的合作关系，另一方面加快与美国各州的地方合作，促进与美国中小企业的合作，广泛接触美国各方力量，争取美国民间与社会的友好关系。徐康宁教授表达了对世界经济前景的担忧，指出在政经因素复杂交织的背景下，世界经济秩序脱离制度化、碎片化，增长动力仍不强劲，新的危机若隐若现，不排除延续“新平庸增长”的可能。造成这种状况的本质在于世界经济存在重大结构性矛盾：全球性生产与消费之间的严重不平衡;全球供给与需求来源的版图严重不平衡;具有世界水准的生产效率与不同阶层的利益诉求日渐背离，产生无法协调的矛盾。
在主旨报告环节，张远鹏会长做了题为“2018/2019年世界经济回顾与展望”的报告。他认为总体而言，世界经济呈现触顶回落的态势，运行风险加大。2018年，世界经济增长触顶回落，美国经济一枝独秀，景气高位震荡，相比之下欧元区经济景气程度温和下行，工业产出持续走弱，日本经济景气程度进一步放缓，金砖国家复苏态势承压，东盟与韩国经济处于荣枯线边缘。金融方面，欧美结束量化宽松政策，但金融状况总体上仍然宽松，随着美国加息缩表，美元指数走强，新兴市场汇率遭遇了多轮大幅度贬值。对于2019年的经济增长前景，他认为随着全球经济的周期性上行接近两年，一些经济体的扩张速度似乎已达峰值，各国增长的同步性下降，再加上反全球化和中美经贸摩擦等负面不确定因素较多，世界经济增长风险加大，前景隐忧重重，要加大防范和应对“黑天鹅事件”和“灰犀牛事件”。
南京财经大学副校长、江苏省世界经济学会副会长张为付教授解读了中美经贸摩擦的原因。他分析中美经贸摩擦的最大背景是美国对华战略的转向，中国的经济发展和创新活力、竞争能力让美国感到压力和威胁。在“美国利益至上”的原则下，美国反对国际秩序治理民主化，主张用双边协议代替多边协议，用国内法代替国际法，用国别之间的博弈来替代国际经济秩序的调整和完善。中美经贸摩擦的实质是中国的崛起挑战美国的国际地位，但美国过高估计了中国经济的现实实力，又过低估计了中国实行改革开放的决心。他全面梳理了2017年以来中美经贸摩擦的50多起节点性事件，并评估了加征关税对中美贸易和投资的影响。最后，他强调，中美经贸摩擦具有持久性，并可能向高科技产业、金融业、教育行业等领域延伸，中国应提前布局、精准施策，寻求在现有国际规则框架下解决争端。
江南大学商学院副院长武戈教授就“环境规制、企业创新行为与环境绩效关系”做了主旨报告。他的研究选取2009-2015年度沪深A股重污染行业上市公司，借助倍差法构建面板数据模型，考察“万家企业节能低碳行动方案”这一政策的实施对企业环境绩效所产生的作用以及企业创新行为的中介效应。他认为，环境规制对于企业环境绩效的提高具有显著的促进作用，但是对于企业创新行为的作用则是负的;企业创新行为在环境规制和企业环境绩效两者的关系中存在负面的部分中介效应。他的研究结论引发了与会学者对政府环境规制政策的反思，为环境规制下提高企业环境绩效提供了有价值的参考。
为鼓励更多的中青年学者积极参与世界经济与开放型经济前沿问题的研究，本届大会专门设立中青年论坛。来自江苏省社会科学院、中共江苏省委党校、南京大学、南京农业大学、南京财经大学等单位的10位中青年学者分享了各自的研究成果。其研究主要聚焦于以下两方面：
一是关于中美经贸摩擦的原因分析与影响评估。常州大学商学院副院长姜鸿教授的研究关注“中美贸易战对全球价格、产业增加值及GDP的影响”，通过构建多国投入产出关税价格模型，模拟计算了中美相互加征25%进口关税的负面影响。结果表明，中美贸易战对中美的负面影响大于对其他任一经济体的负面影响，对美国的负面影响大于对中国的负面影响。这一结论对于中方应对中美经贸摩擦的策略选择具有重要的现实意义。南京农业大学林乐芬教授的团队分享了其成果“中美贸易摩擦对人民币国际化的影响”，剖析中美贸易摩擦对人民币国际化的利与弊，重点研究中美贸易摩擦对人民币国际化影响的传导机制，从人民币支付需求程度、金融开放程度、人民币跨境结算、人民币汇率以及人民币金融交易包括直接对外投资和人民币证券投资等方面分析对人民币国际化的影响，并对如何推进人民币国际化进程提出了相关建议。江苏大学的陈银飞介绍了其成果“基于贸易网络地位的中美贸易战威胁性分析”，基于社会网络分析方法，分别选取美国对中国加征关税的三大行业及中国对美国加征关税的六大行业，分析其进出口贸易网络特征，运用网络点度数、网络点强度、中介性、异质性、核心度五个指标，反映各国在九个行业进出口贸易网络中的地位，以此分析贸易战的威胁性。其研究结论指出，中国应通过贸易与投资转移、提升全球价值链地位、重构国内价值链，减少贸易战对中国的威胁。来自江苏省台湾事务办公室的桑登平研究员从两岸经济关系的视角，分析了中美经贸摩擦的影响。他认为中国广阔的市场构筑了抵御外部风险的屏障，面对霸凌的博弈能力也在日趋加强，所受影响是可控的。但台湾地区蔡英文当局不断推出对抗大陆、支持美国的多项“利多”措施来迎合美国，以换取强化美国和台湾地区关系回报的同时，还竭力蛊惑已在大陆投资生根的台资企业回流台湾地区，以降低两岸经济社会融合发展的力度。中国大陆要以更大的内需市场机遇、更宽的投资领域、更优的营商环境落实“稳外资”措施，以增强包括台资在内的资本在中国大陆的投资信心。
二是关于中国全面开放新格局的理念、战略与路径。南京财经大学杨继军教授认为逆全球化背景下，传统的大国主导的国际经贸规则制定机制正在发生变化，随着新兴市场影响力的增强，其参与规则制定的意愿和能力也随之增加。中国以“人类命运共同体”理念，构建利益共享、机会平等、命运共连的国际经贸合作机制，贡献了全球合作的“中国方案”。江苏省委党校的袁志田教授探讨了国际经济新秩序面临的新问题，以及中国在国际规则重构过程中所起的作用。南京大学的袁晓楠以“一带一路”沿线国家中中国的主要贸易伙伴国为研究对象，利用拓展的引力模型分析了影响这些国家和中国的贸易水平的主要因素，并测算了其贸易潜力。其研究发现，“一带一路”沿线主要贸易伙伴国和中国各自的人均GDP水平、两国是否均为APEC成员国、贸易伙伴国的贸易自由度水平和金融自由度水平对促进各国与中国的贸易有显著的正向影响，而地理距离则显著地阻碍了贸易。据此测算，大部分国家与中国的贸易潜力尚未完全发挥，“一带一路”倡议前景广阔，潜力巨大，沿线各国应当努力提升促进贸易的因素，消除阻碍贸易的因素，从“一带一路”倡议中获益。江苏省社科院的蒋昭乙副研究员分享了他的成果“金砖国家制造业产业在全球价值链分工地位研究”，他测算了金砖国家全球价值链地位和全球价值链参与度指数，同时对金砖国家制造业分行业出口附加值和出口附加值构成进行了分析，以分析对比中国与其他金砖国家的制造业在全球价值链分工中的地位和参与程度。建议金砖国家鼓励创新发展，并积极利用金砖国家这个发展平台，增加相互之间的贸易和投资往来，构建金砖国家之间发达的区域价值链。
此外，河海大学的符磊就“新兴国家的跨国公司与技术溢出”、江苏省委党校的余飞就“从分享到共享：新时代中国特色社会主义经济运行机制的嬗变”等主题向大会作了精彩报告。
最后，江苏省社会科学院的黎峰副研究员对本届大会作了总结发言。江苏大学陶忠元教授宣读了优秀论文名单，常州大学姜鸿的《中美贸易战对全球价格、产业增加值及GDP的影响测度》等5篇论文获一等奖，南京农业大学林乐芬、孙美琳的《中美贸易摩擦对人民币国际化的影响》等8篇论文获二等奖，展示了本次研讨会丰硕的学术成果。
（责任编辑：彭琳）