以内生动力促北京经济平稳增长


  在国际国内大环境作用下,北京经济虽在8月保持基本稳定增长态势,但所面对的内外环境较以往有更多挑战,因此,北京在密切关注外部环境变化,把握外在机遇的同时,寻找北京经济发展的内在动力。就尤为必要和迫切,内在动力的启动和提升,构筑起北京经济发展的持久竞争力
  
  国际国内形势复杂经济增长需内在动力
  
  当前世界经济正处变化期,主要指标呈分化走势,好坏趋势不一。尽管有所预期,但世界经济复苏的步伐明显迟滞。8月波罗的海干散货运指数和黄金指数均有上涨,原油期货指数则现回落。农产品期货价格方面,不同品种有升有降。日经指数和纳指均现回落。世界经济8月虽现一丝回暖,但未来走势仍不明朗。
  美欧日等主要经济体方面。多国采购经理人指数呈现降幅。日元下滑至14个月以来新低,欧债危机加剧,加拿大方面则连续加息。但同时,消费者信心指数开始提升,生产和消费均现复苏。美国产能利用率再创新高。从滞后指标分析,世界大宗商品价格重拾升势的同时,发达经济体失业率却仍在高位徘徊。美国高达1400万失业人口,奥巴马力推新一轮经济刺激计划。世界经济回暖在不稳定中期盼柳暗花明。
  国内方面,国家统计局最新公布统计数据。CPI达至3.5%,重点商品价格再现升势。人民币加息呼声再起,人民币新增贷款持续回落。同时,中国正力促7个战略性新兴产业的兴起。
  北京市发改委副主任赵磊接受采访时指出,国际市场虽现回暖,但复苏缓慢,且呈现诸多不确定性。外部环境的复杂和不确定性,成为北京经济发展的大背景。在国际国内大环境作用下,北京经济虽在8月保持基本稳定增长态势,但所面对的内外环境较以往有更多挑战。因此,北京在密切关注外部环境变化,把握外在机遇的同时,寻找北京经济发展的内在动力,就尤为必要和迫切。内在动力的启动和提升,构筑起北京经济发展的持久竞争力。
  让人欣慰的是,从8月及近段北京经济发展态势中,我们已观察到诸多新亮点和增长点。这是激发北京经济发展内在动力的重要着力点与关键点,也是政府密切关注的工作着力点。
  
  经济稳定增长为激发内在动力提供基础条件
  
  赵磊说,审视8月及近段经济运行,有很多亮点。但分析其中亮点,有几个方面是北京挖掘经济内在动力的重要基础条件。
  一是全市经济保持基本稳定运行态势。上半年全市地区生产总值增长12%。8月份工业生产增势虽略有放缓,但汽车、电子、医药、装备制造等重点行业当月增长均加快。1—8月,全市规模以上工业增加值按可比价格计算,比上年同期增长15.5%。出口交货保持平稳,1—8月,规模以上工业企业实现出口交货值1067.4亿元,增长15%;消费品市场保持活跃,1—8月,全市实现社会消费品零售额3937.9亿元,同比增长16.2%,汽车销售连创新高,住房价格指数涨幅连续4个月回落,当月销售量环比增加;旅游市场继续恢复,入境旅游保持较快增长。价格走势总体稳定,1—8月,全市居民消费价格比上年同期上涨1.7%,低于全国平均水平。
  二是经济增长的质量和效益不断提升。主要表现:产业结构方面,进一步优化。今年上半年,全市主要工业企业获得恢复性增长,订单饱满,生产稳定。全市批发零售企业实现商品销售额高速增长,会展和酒店业持续恢复性增长;都市型现代农业发展迅速。全市设施农业收入增长20%,种业收入增长26.5%,观光农业园和民俗旅游接待收入分别增长18.9%和12.2%。电子信息、装备制造业、汽车、医药、都市工业等工业重点行业加快发展。服务业结构有所优化,信息服务业增加值增长16.2%;居民服务、租赁商务服务业、文体娱乐业分别增长29.2%、23.1%、22.6%。旅游对服务业的综合带动作用明显,全市旅游总收入增长14.1%。同时,居民收入和财税收入持续提高。1—8月,全市完成地方一般预算财政收入1681亿元,同比增长22.6%,仍保持了20%以上的增长幅度。全市实现社会消费品零售额3937.9亿元,同比增长16.2%。全市接待入境游客318.8万人次,同比增长22.9%,连续6个月增长20%以上。
  三是经济发展后劲不断积累。一系列重要的产业调整和振兴实施方案先后出台,服务业综合改革试点加快推进。一批推动结构调整的现代制造业项目加紧实施。上半年共签约入驻重大制造业项目44项,总投资483亿元,中航发动机产业基地、绿色印刷技术产业化基地、长安汽车北京基地等一批现代制造业项目签约落地,龙芯芯片等重大产业化项目开工建设,发展潜力不断积累。一批重大项目的签约落户,给北京经济未来增长埋下伏笔。同时,市场主体更加活跃,今年上半年工商登记新增市场主体同比增长13.8%。全市法人单位从业人员达到829.9万人,同比增加74.7万人。
  四是区域统筹力度不断加大。稳步推进首都功能核心区区划调整,积极争取央企、央院、央校资源参与地区经济建设、推动结构调整和产业升级,加紧与中央单位资源全面对接,一批重大研发和产业项目成功落地。中关村北部产业聚集区和南部现代制造业产业带建设统筹推进,六大产业高端功能区保持快速发展势头,未来科技城、丽泽金融商务区、首钢搬迁调整地区、永定河水岸生态带等热点功能区建设加快推进。通州国际新城面向全球征集规划和推介项目。落实城南行动年度计划,一批重点工程加快启动。
  五是在自主创新方面,北京企业频现新亮点。在自主创新方面,成绩可圈可点。1—7月,北京自主知识产权申请量为28526件,全国排名第6。1—7月共完成专利授权18636件,同比增长52.7%,全国排名第7。技术交易上,1—7月,共成交合同23188份。同时,重大合同比重不断提升,达到789.2亿元。在自主创新发展过程中,中关村的引领作用显现。中关村自主创新成果占全市的56.9%。科技成果转化194.3亿元,并以吸纳本市技术交易为主。北京企业自主创新能力的增强为北京经济在诸多领域的长足进展提供智力和动力支持。
  六是投资领域出现一些积极变化。今年以来,北京在投资方面出现一些积极变化:在投资结构上,中央投资大项目的带动作用加大,1.8月,本市中央单位完成投资427.4亿元,比上年同期增长35.5%,增速比上半年高出26个百分点。同时,民间投资呈现出一定活力。随着非公经济36条的深入实施,民间投资进入的领域与范围也在不断拓展。
  赵磊说在对后期投资走势判断上,预计基础设施将进入施工高峰期,轨道交通设备采购,试运行将密集进行;工业投资将稳步推进;政策性住房建设投资将成为主要支撑力量。他说,9月,北京要加大投资落

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