论思想政治教育在预防腐败过程中的地位和作用
摘 要 思想政治教育是我们党长期以来的优良传统和政治优势。在预防腐败方面，它有其自身独特的优势，有利于提高领导干部的思想道德素质、发动群众参与反腐、肃清腐败的思想文化根源，同时，思想政治教育在预防腐败过程中还具有调控、前瞻、引导性作用。
关键词 思想政治教育 道德素质 预防腐败
作者简介：杨正贤、王振洪，中共黔南州委党校讲师。
中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：1009-0592(2012)07-242-02
思想政治教育是我们党自成立以来的传家之宝。它为中国共产党在革命战争时期有效领导人民群众以及党自身的建设起到了不可摸灭的贡献。可以说，思想政治教育在党的历史发展进程中起到了生命线的作用。也正因为思想政治教育的生命线作用，我们党才能够克服前进中一次又一次的困难。然而，在新时期出现的一些腐败现象，严重影响到了党的执政地位以及国家的生死存亡，社会主义现代化建设和改革开放的成败。腐败究其根源来讲，往往是从思想上开始的，所以，正确认识思想政治教育在新时期预防腐败的地位和作用，就显得尤为重要。
一、正确认识思想政治教育在预防腐败中的地位
思想政治教育在预防腐败中的地位主要是指思想政治教育是我们党提高自身凝聚力、战斗力的重要手段，是党始终保持工人阶级先锋队性质的重要法宝。具体来讲，思想政治教育在预防腐败中的地位主要表现在以下方面：
（一）思想政治教育有利于提高领导干部的思想道德素质
腐败是一种历史的、全球的现象。其产生的原因是多方面的，最根本的原因是公共权力失去了制约与监督，除了制度问题，还有我们党的部分领导干部为人民服务的思想观念淡薄，没有形成全心全意为人民服务的世界观、价值观，这些都导致了部分党的领导干部首先从思想上产生了腐败。权力运行的载体是人，其思想道德究竟如何，这就关系到权力行使的效果。毛泽东同志曾指出，世界观的改变是一个根本的改变。任何腐败首先是从思想上开始的。因此，提高掌权者的思想道德修养，加强领导干部的马克思主义理想信念的学习，在思想上构筑一道牢固的无形防线，从思想上杜绝领导干部的腐败，就需要加强党员干部的思想政治教育。
首先，树立为人民服务的权力观，增强“情为民所系、心为民所想、权为民所用、利为民所谋”的意识。所谓权力观就是认识到权力来源于什么地方，为谁服务的观点。是否形成正确的权力观，就是正确行使权力的关键前提。马克思主义权力观认为，社会主义国家的权力来源于人民，属于人民共有，干部手中行使的权力是人民赋予的，其运行的结果要为人民服务，不能背离这个宗旨。因此，“通过国家工作人员内心确立正确的权力观，实现良治，即服务职责法治化、服务程序透明化、服务意识责任化、服务对象公正化、服务质量高效化。” 所以，要使我们的党员干部在思想上形成良好的服务意识、公共权力真正为民所谋的权力观念，就必须加强思想政治工作在反腐中的地位，从思想上杜绝腐败，使党员领导干部真正做到“情为民所系、心为民所想、利为民所谋”。因此，可以说，从源头上治理腐败不能离开思想政治工作，离开思想政治工作是万万不能的。
其次，有利于树立正确的道德观，提高思想道德修养。良好的道德观形成能有效约束党员干部的腐败行为，从而更深层次地在思想层面上遏制腐败的动机。长期以来，由于和平的环境与生活环境的改善，有些干部放弃了对思想的深入认识和改造，放松了警惕。与此同时，市场经济的深入和多元化文化的相互碰撞，各种不同类别的文化、思想、价值观念都融入到了我们的生活中，使得一些人的共产主义道德信念发生了扭曲。因此，面对着巨大的市场经济利益的诱惑，我们的党员干部如何始终坚守马克思主义阵地，始终做到从群众中来又到群众中去，这确实是一大历史的考验。近年来，一些领导干部纷纷落马，甚至出现了最为可怕的群体性贪腐，在我们党内蔓延着一股与社会发展不和谐的气氛。面对着这样的情形，只有掌握思想教育这个中心环节，才能克服以主观和客观相分裂，以认识和实践相脱节为特征的主观主义，在全党确立实事求是的思想路线，才能克服党内的各种非无产阶级思想意识，确立无产阶级思想在全党的领导地位，才能在全党形成新的工作作风。所以，经济越是发展，改革越深入，社会越是处于稳定状态，我们的思想政治工作就越不能放松警惕。因此，针对现实中的情况，我们必须切实加强党员干部的思想政治教育，深入进行社会主义道德教育，提高党员干部的道德修养和道德鉴别能力。从舆论上大力宣扬新时期的社会主义道德，尤其是以“八荣八耻”为内容的道德教育，旗帜鲜明地揭露和批判那些违背社会主义行为规范的道德行为，树立党员干部的道德行为模范。
（二）思想政治教育有利于发动群众参与反腐
人民群众对各级党和国家机关干部的监督，是社会主义民主政治建设的重要内容。邓小平同志也曾明确指出：“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权，搞特殊化，经过批评教育而不改的，人民就有权依法进行检举，控告，弹劾，撤换，罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到法律、纪律处分”。 人民是社会主义国家的主人，党员干部是全心全意为人民服务的公仆，全体党员干部应该摆正主人与公仆的位置，正确行使人民赋予的权力，尊重人民的管理权，自觉接受人民群众的监督。尽管如此，但是，这并不意味着人民群众就自觉参与到反腐的过程中。而思想政治教育则是唤醒人民群众的社会监督意识，提高人民群众自觉进行监督的重要方式。
近年来，腐败的最大的特点在于隐蔽性，如果不是其他类型案件的牵发，或者有关单位、组织、个人的检举揭发即群众的监督，腐败案件很难被发现。其原因在于：一是腐败官员犯罪人数逐年增加，腐败职务高层化、年龄年轻化，这说明了腐败面之大，范围之广；二是案件的窝案、串案多，犯罪手段高明；三是出现了群体性腐败。群体性腐败案的出现是腐败的升华，是权力腐败走向极点的表现。因此，可以看出反腐败斗争的严峻性。针对这样的现实情形，要发动广大人民群众参与反腐败斗争，充分发挥人民群众的力量，就必须要提高人民群众的政治素质，强化其监督意识。这就需要通过不同的方式，对广大群众进行普遍而又深入的思想政治教育，尤其是社会主义民主法制教育，提高广大群众的政治素质，强化他们的法治观念、民主意识、权利和义务意识，使广大群众不仅自己知法守法，而且能够依法积极、主动参与国家大事，监督国家机关及其工作人员准确地执行法律，维护法律的权威和尊严，积极同腐败现象作斗争。事实也证明，发挥群众的监督作用对于保持党和政府的清正廉洁，遏制腐败现象的滋生，具有特别重要的意义。