行政管理量化研究方法概述
所谓行政管理量化研究方法，是指为了探索行政管理活动的客观规律，行政学研究人员从经验事实出发，事先建立假设并确定因果变量，然后在资料收集和变量分析的基础上检验理论假设，以获得对行政学研究对象客观认识的一种研究途径。
行政管理量化研究的具体方法按量化研究的程序可分为：资料收集的方法，数据测量与分析方法，估计假设检验方法，预测方法。当然，研究方法只是手段，而不是目的。量化研究方法因其自身的缺陷绝不可能代替质化研究方法在行政学领域独揽天下，二者是对立统一的。从社会科学、行政学研究的前沿来看，虽然量化研究方法在后工业社会有式微的趋势，但是在中国行政学领域它是刚刚升起的太阳。
中美行政管理量化研究方法的差异
在界定行政管理研究方法的基础上，本文选择美国行政管理量化研究作为比较对象，探讨中国行政管理量化研究的不足，借鉴国际经验，寻求完善中国行政管理量化研究方法的对策。欧美行政学界应用量化研究方法由来已久，中国行政学量化研究的使用才刚刚开始，但正在不断向前发展。
表一：中美行政管理研究方法比较
方法划分
论文总数方法论总计
概念演绎问题演绎定量实证定性实证
中国2000-2004年论文479（56.02%）335（39.2%）5（0.58%）36（4.2%）855
美国公共行政评论2003年论文3（14%）3（14%）5（28%）10（48%）21
从上表可以看出，美国行政学研究主要采用实证研究方法，中国行政学主要采用演绎的方法。但是总体上，中国行政学的研究方法比较单一。美国行政学采用量化研究方法的比例远远高于中国，中国行政学研究方法存在着明显的结构性失衡，重视定性分析，忽视定量分析。这是中美两国行政学界采用量化研究的论文数量的差异。
图一：中国行政管理公共政策分析中量化分析论文的增长趋势
从上图可以看出，近六年来，中国行政学应用量化研究方法的论文数量逐年增长，07年、08年增幅非常大。表明量化研究方法逐渐获得了学者们的重视，我们可以预见，中国行政学将开辟新的研究视角，量化研究将促进中国行政学的发展。
完善中国行政管理量化研究方法的对策
一、科学认识量化研究，加强量化研究方法的建设。要改变中国行政学研究方法落后的现状，就必须加强对行政学方法论的研究。为了加强行政学量化研究方法的建设，需要采取相应的措施。首先，《中国行政管理》等期刊应开设“行政管理量化研究方法”的专栏，鼓励行政学研究者撰写量化研究方法方面的论文，通过开辟阵地，加强量化研究的探讨；其次，组织行政学方法论的研讨会，群策群力，共同推动行政学方法论的深入研究。此外，各级机构的科研基金对行政学方法论一类的课题的资助也应适当倾斜，积极资助行政学方法类的专著及其他科研成果的出版。
二、普及量化研究方法，发挥量化研究的优势。中国行政管理在加强行政学量化研究方法教学和培训的基础上，应进一步普及量化研究方法。首先，加强各学科、各领域研究者之间的合作，扩大量化研究的应用领域，不仅要在公共政策、绩效评估、公共财政等领域开展量化研究，更要针对研究领域特点，把量化研究引入其他领域；其次，在量化研究的具体方法的使用上，突破低水平的描述统计、抽样调查阶段，应普及更高级的量化研究工具，以增强数据分析的有效性、科学性。同时，应提高研究者使用量化研究方法解决实际问题的技术和能力。最后，发挥量化研究的优势，增强量化研究的有效性，在理论上促进中国行政学知识的增长，力争开创新的行政学理论；在实践中，在用量化研究方法描述和解释复杂的行政现象的同时，力求做到预测，针对中国行政管理中的突出问题，提出科学、有效的解决对策，真正使理论应用到实践。
（作者单位；华中师范大学管理学院）