1999年7月，我国国民经济和社会发展计划在执行之际做了一项重大发展战略调整――高校扩招。《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》又一次明确指出：通过多种形式积极发展高等教育，到2010年，我国适龄人口的高等教育入学率要从现在的9%提高到15%。因此，从1999年秋季开始，我国高等教育逐年扩大招生规模。经过4年扩招，截至2002年秋，我国高等学校在校生总规模已经突破1400万人，比1998年的660万人翻了一番多，已接近1998年美国1420多万人的高等教育规模，成为世界上又一个迅速崛起的高等教育大国。随着高等教育由精英阶段向大众化教育阶段转变，学生整体情况也发生了若干新的变化，学校教育管理也面临着越来越多的新情况、新问题。笔者将从高校扩招后英语教学质量的影响着手分析，制定对策，确保新形势情况下英语教学的基本质量。
一、影响外语教学质量的因素
1.国家财政性教育经费投入长期不足，教育基础设施建设不够完善。比如，在一些高等院校，时常出现办学经费透支现象，各类教学资源配置严重不足，基本低于教育部颁布的《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》的规定。特别是外语教学的常规教学设备和多媒体器材十分匮乏，难以满足教学需求。外语教学管理难度越来越大，教学效果明显下降，扩招后各高校虽然通过多种渠道积极筹措资金，对院校的教学基础设施建设加大了投资的力度，使办学条件得到了一定程度的改善，但与建设行政办公楼、图书馆、学生公寓、教学大楼等教学基本建设相比，外语教学必备的诸如多媒体教室、语音室配套设备的更新和完善则远远落后于其他教学设施的投资。目前，高校扩招以后，学生人数大幅度增加，原有的外语教学资源捉襟见肘，外语小教室容纳不下不断扩大的学生“群”了，拥挤不堪，熙熙攘攘，如同闹市；加之，部分外语多媒体音响器材破旧老化等等。
2.领导的时间和精力投入不足，师资数量严重短缺。5年来，高等院校一边扩招，一边要消化由于规模扩大所带来的基本建设的大量投入，学校领导要花费大量的时间和精力，采取多种渠道创收才能维持学校的正常运转，这势必分散学校领导抓教育教学质量的精力。高校扩招后，大部分高校班级数量增多，班额增大，导致教师紧缺，任课教师超负荷运转，工作量过大，也势必分散教师进行正常教学的时间和精力，给正常教学质量带来影响。如英语教师周课时平均为22学时，有的甚至达到30学时，领导均为18学时。由此，领导的精力不足，外语教师长期的疲劳工作，势必导致外语教学质量的下降。
3.学生的文化素质和语言基本能力相对下降，学习精力投入不足。大众化扩招使得进入高等院校学习的某些学生不珍惜来之不易的深造机会，加之社会的误导，许多大学生认为上大学很容易，混张文凭轻松，一切都信手拈来，勿须努力。在上专业外语课时，一些大学生自我约束、自我管理的能力不强，缺乏勤奋精神和责任感。同时，学生数量的大幅度增加也导致了生源质量的相对下降，由于初等教育和中等教育的外语教学正处于“新课程”改革之中，尚没能从根本上扭转传统英语教学的不利局面，尤其是高中阶段片面追求升学率，外语教学开展的不够科学，学生对外语学习的听、说、读、写四种能力发展极不均衡，就是在同一年级学生之间，外语能力、文化素质、知识水平相差得十分悬殊。加之，标准化考试对教学冲击，而在使用“新教材”的同时仍然使用旧教材，这势必导致标准化考试和教学内容产生矛盾；另外，高额教育投资和社会压力不相符，使得相当一部分外语基础较差的学生，或家境贫寒的学生感到学习困难重重，或前途无望，从而产生厌学情绪，给外语教学增加了难度。
二、保证扩招后的
高等院校外语教学质量的对策
1.面对现实，更新观念，确立科学的质量观。21世纪是个“质量”时代，由数量向质量的转移，标志着一个时代的结束和另一个时代的开始，重视质量已经成为这个时代的主题。目前，“质量”已经成为高等院校生存和发展的重要标志。扩大招生规模不能以牺牲质量为代价，只有做到“质”和“量”的齐头并重，才能真正地实现高等教育大众化和全民文化素质的提高。要想满足广大人民群众日益增长的接受高等教育的需求，就必须做到在数量增加同时，保证教学质量，并最终实现高等教育大众化的目标。在我国高等教育走向国际化、大众化的宏观背景下，外语教学更是肩负着历史的重任。目前就是要把基础外语教学质量抓好、夯实，推上一个更高的层次。因而，要处理好人才培养质量与学校规模发展的关系，把提高外语教学质量当作现在和今后的一个长期的重要任务常抓不懈。外语教学质量是一个由小到大、由微观到宏观、由语言技能到语言运用的一个由浅入深的过程体现。小到一个音素准确，大到文化交流。因此，作为从事外语教学的教师来说，我们必须严格每一步的语言训练，用正确的、科学的方法去指导学生的语言实践和基本外语能力的培养。
2.充分利用外语教学资源，保证和加大经费投入，优化内部结构，提高其利用效率。尽管近几年来国家对教育的投入逐年增长，但从总体情况来看，国家财政对高等教育的投入增长速度远远低于国民经济增长速度。没有足够数量的教育经费投入，提高教学质量就成为一句空谈。而加大高等教育役入，就政府而言目前仍然占主导地位，政府必须保证投入足够的与高校扩招规模相适应的教学经费，并使这一政策能够在制度和法规上得到确实有效的监督和执行。就高等院校外语教育系统而言，则要利用“调整、共建、合作、合并”的机会，扩大一切可行的外语教学资源，整合现有的教学资源，实现外语教学资源的共享，合理地把外语教学资源应用到各个教育领域，充分发挥其作用。
3.树立科学发展观，积极探索高等院校外语教学改革的新途径。在高等院校，高质量的外语教育教学工作是建立在高质量、高水平的外语教学研究基础之上的。因此，加强外语教学科学研究是保证高等院校外语教学质量提高的一个重要举措。一要研究知识经济时代、信息时代外语教学手段的现代化，提高教学效率；二要研究高校扩招背景下的外语教学组织形式、教学方法；三要研究高等院校扩招后的人才培养模式和外语教学评估策略。提倡自然外语学习、终身外语学习和快乐外语学习等。
4.优化教师结构，提升师资水平，造就一支规模高、科研强的优秀师资队伍。高等院校外语教学改革的核心在于提高教学质量，而教学质量的提高主要有赖于外语教师师资队伍整体水平的提高。新型的外语教师队伍应该具有人员开放性和结构的完整性。
总之，高等院校扩招后，外语教育事业在不断发展，外部形势有利，内部潜力很大，面临着稳定与发展的机遇和挑战。只要外语工作者，解放思想，实事求是，积极开展教学研究，用科学发展观合理规划、科学分析外语教学工作，充分调动方方面面的积极因素，从大处着眼，小处着手，扎扎实实地工作，使外语课的教学模式、课程建设和教学设施等各个单元构件得到提高和完善，达到建立新型的外语教学体系的目标。我相信，高等院校外语教育教学工作一定会登上一个新台阶。我国基础外语教学呈现“费时较少、收效较高”的良好局面指日可待。