中国与东盟的互联互通建设：文献综述
摘要：国内外学者对中国与东盟的互联互通建设理论与实践做了诸多探索，在互联互通内涵、作用和意义，互联互通影响和效应及互联互通建设进展、面临困难与挑战以及互联互通建设战略、路径和对策等方面取得了不少研究成果，成为深化这一课题研究的重要理论支撑和实践借鉴，但在政策沟通、设施联通、资金融通、贸易互通、民心相通等领域仍有诸多理论与实践问题有待深化。
关键词：中国；东盟；互联互通；建设
[中图分类号] F125.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-2479（2017）04-0074-06
Abstract： Domestic and foreign scholars have made a lot of research on the theory and practice of the connectivity between China and ASEAN， and have achieved great progresses on the connotation， role， and meaning of connectivity， influence， effect， and development progress of connectivity as well as difficulties， challenges， constructional strategy， route， and countermeasures of connectivity， which has become significant theoretical support and practice reference for deepening this study. however， there are still some theoretical and practical issues need to be studied， such as policy communication， facilities interconnection， finance accommodation， trade exchange， and people’s mutual understanding.
Key Words： China； ASEAN； Connectivity； Construction
國内外学者关于中国与东盟的互联互通研究逐渐增多，在互联互通的内涵、作用和意义以及互联互通的影响和效应，互联互通建设现状、问题和困难及挑战和建设对策等方面提出了诸多有见地的观点。
一、关于互联互通内涵的界定研究
东盟在2010年出台的《东盟互联互通总体规划》中提出的互联互通是涵盖硬件的互联互通（包括交通通讯、基础设施的互联互通）、软件的互联互通（包括经济政策、通关政策等制度对接）和人文交流等三个层次。刘欣（2011）认为中国和东盟是全方位、深层次、战略性的，包括基础设施和交通运输的互联互通、制度政策上的互联互通、产业升级的行业对接上的互联互通以及人文交流合作上的互联互通。隆国强（2013）认为广义的互联互通是指包括政府和民间在内的互联互通，狭义的互联互通仅指交通、能源等基础设施的互联互通。蓝建学（2013）认为互联互通是区域国家在“物理” 及 “精神” 两个方面实现联通，以促进商品、信息、资本等流通，具体包括基础设施、通关和产业对接政策、人文层面的交流。习近平同志指出，互联互通是基础设施、制度规章、人员交流三位一体的系统工程，包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五个领域。彭刚、任奕嘉（2015）认为互联互通就是要为生产要素（资本、信息、劳动力、技术等）的流动创造条件，减少要素流动成本。
综上所述，互联互通的核心内涵是基础设施、制度对接和人文交流三个方面的联通，具体涵盖政策、设施、贸易、资金、民心五个领域。
二、关于互联互通建设的作用和意义研究
互联互通建设具有经济、政治、社会作用和利益。亚当·斯密（1776）在《国富论》中指出，良好的道路、航线等可以缩小国家内部以及国与国之间的发展差异，揭示了互联互通可以促进地区经济发展。Anushree Bhattacharyya Chakraborty（2009）认为互联互通蕴含次区域组织、经济利益、社会文化交流、战略利益等收益。亚洲开发银行行长黑田东彦（2009）认为互联互通可以提升地区贸易和促进经济增长。印度尼西亚学者卢拉（2011）认为互联互通可以推动经济发展，缩小区域内部国家及小区域集团和对话国的差距，增进民间交往和相互了解。莫迪（2013）认为东盟加强互联互通，可以缩小东盟国家间的经济发展差距，推动东盟一体化。乌韦·克劳森和罗伯特·沃尔（2013）对铁路互联互通进行了研究，认为铁路是最重要的货运模式之一，在跨境运输中发挥着重要作用。曼金达安（2013）认为互联互通可以改善地区的货物、人员流通，促进旅游业和商业发展。东盟东亚经济研究中心秘书长西村英俊表示，加强区域互联互通，硬件和软件基础设施项目的战略组合以及优先发展，将有助于在地区内深化经济整合，并缩小发展差距。颂颇·占法（2014）认为中泰铁路合作对促进经济发展和改善民生意义重大，可以促进区域经贸和物流发展以及人员往来。Aksomsri Phanishsam（2014）认为中国与东盟铁路互联互通不仅能促进双方贸易、投资和旅游业发展，还将开辟连接中国西南内陆省份与东盟市场的新通道。
中国学者吴朝阳（2011）认为基础设施建设可以增进中国与东盟的关系，增强中国的投资和贸易利益，具有重大的经济与政治意义。马缨（2011）认为，中国与东南亚实现互联互通，可以促进双方经济发展，有利于地区的和平与稳定。蓝建学（2013）研究认为互联互通有利于实现各方优势互补，减少交易和交流成本，强化区域身份认同与合作思维，带来区域发展与和平的“战略红利”。隆国强（2013）认为亚洲经济体推进互联互通有重要战略意义，有利于促进亚洲区域经济合作，应对国际金融危机后的新挑战。李文韬、樊莹、冯兴艳（2014）认为，实现区域内互联互通，可以促进域内经济融合和经济增长，增进域内国家的政治互信。李钧等（2014）认为互联互通建设有利于实现经济贸易优势互补，建立区域合作友好关系，促进世界文明融合进步。张建平（2015）认为互联互通是实现产品内部分工模式的重要基础。