浅谈如何增强政治机关工作指导科学性
机关是因基层而存在的，服务基层，指导基层工作是各级机关共同的责任。机关要想发挥好自身作用，履行好指导基层工作的职能，推动部队建设发展，就必须不断增强自身工作指导的科学性。
一、全面了解情况，准确研判形势。
全面了解各方面情况，进而在此基础上准确研判形势，这是增强机关工作指导科学性的前提。没有调查就没有发言权。同样，如果机关没有深入了解实际情况，以拍脑袋决策代替调查研究，那么指导工作的科学性也就无从谈起。
一是要吃透上情。吃透上情，才能站在全局的高度，置身于更广阔的领域，积极参与本级党委领导的工作筹划。使提出的意见建议更加符合大局实际、符合上级精神。吃透上情，从宏观上来说，就是要全面理解和掌握党中央、中央军委的各项方针政策，明确发展方向，时刻把党的各项方针政策领会在心上，贯彻在行动中。具体一点来讲，就是要搞清摸透上级机关的意图指示，认真分析研究上级机关提出的各项要求、指示，领会其主要精神。
二是要摸准下情。摸准下情，就是要了解和掌握基层的实际情况，理清基层干部和战士的真实想法，明确他们的需求。并把这些下情与党的方针政策和上级指示内容作出科学的比较，从而寻找到工作的切入点，制定出更为合理的工作措施，逐步展开工作。机关对基层的建设状况若明若暗，对基层官兵的思想知之不深，不细，工作指导就是一厢情愿，毫无科学性可言。要走出机关、深入营连，多到营连蹲点调研、当兵代职。多听取营连的意见建议。进一步增强谋划指导工作的针对性和主动性。
三是要通晓本情。古希腊哲学家苏格拉底有一句哲言：认识你自己。机关要想更好地发挥自身职能，就必须做到通晓本情。要熟知党委的工作思路、规划和部署，熟知政策规定、基本情况，熟知机关指导营连的具体方式和机关各项工作的开展情况，避免相互撞车，出现矛盾；要着眼特点，准确把握自身的工作性质、特点、规律和目标，时刻明确自身的优势和劣势、强项与弱项。针对特点抓工作，扬长避短，固强补弱，做到措施得力。
二、坚持科学合理的工作指导方式
基层有句口头禅：基层忙乱，机关乱忙。造成这一现象的一个重要原因就是机关的工作指导方式出了问题。机关工作指导方式的科学性、合理性程度，直接影响到工作成效。制定并坚持科学合理的工作指导方式，这是增强机关工作指导科学性的核心。
一是要坚持依法指导。目前，各级领导机关抓基层的积极性很高，都想在这方面有所作为。但抓基层光有热情是远远不够的。要想克服工作上的主观随意性，促使部队走向一条正规化的科学发展之路，真正锻造一支作风优良的队伍，还应当特别注意发挥法规制度的作用，坚持依法指导基层工作，把工作指导纳入制度化的轨道。当前，机关要坚持依法指导工作，最根本的就是要做到强化依法指导的观念，熟悉治军法规制度，坚持按照《纲要》和条令条例的要求和精神指导基层工作。
二是要坚持抓重点与抓一般相结合。机关每天都会遇到大量的事务需要处理，机关的时间和精力是有限的，这就形成了一对矛盾。如何解决好这个矛盾呢？就是要坚持抓重点与抓一般相结合。一方面，要善于抓重点。抓基层应注重全面建设，但不能“眉毛胡子一把抓”，要学会弹钢琴，要分清主次、区别轻重。要善于从众多矛盾中找到最突出的、最主要的矛盾，从解决主要矛盾入手，兼顾一般问题，做到“突破一点、带动全盘”；另一方面，也要坚持抓一般。如果只注意解决重点问题和矛盾，忽视了次要问题和矛盾，这同样是不科学的。一些次要矛盾解决不好，会逐渐成为单位的隐患，长期积累也会转化为主要矛盾，最终会影响到单位的整体建设。所以要树立全局观念，强化整体意识，坚持统筹兼顾的工作方法，在工作中不放过任何一个死角。
三是要坚持机关统一指导与发挥基层自主性相统一。一方面，机关在指导基层工作时，要制定统一的标准并要求基层严格落实。但另一方面，由于岗位、任务、专业、编制等客观要素存在着显著差别，基层的状况千差万别，建设情况各异。如果机关在指导基层工作时不注意差异性的客观存在，传达指示不分对象“一锅煮”，部署任务不看基础“一刀切”，开展工作不切实际“一面推”，这样，“上下一般粗”，必然导致“工作一般化”。所以，要坚持把统一指导与发挥基层自主性有机结合起来，机关与基层在密切配合中共同推动部队的科学发展。
三、加强机关自身建设，提升工作能力
打铁还需自身硬。要想增强机关工作指导的科学性，关键在于加强机关自身建设，强化自身素质。
一是要把好入口关。在机关工作，对于提升个人能力素质、拓展个人发展空间无疑有很强的推动作用，是非常有利于个人成长进步的，绝大部分基层干部都是希望能够调整到机关工作岗位上的。因此，机关在选调人员时，特别要注意把好入口关。把好入口关，最核心的一点就是要坚持选调原则。要按编选调，严格执行干部编制，按照编制员额和编制职务等级有计划地选调干部；要严格标准条件。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严格按照计划、条件、程序逐级推荐审核；注重优化结构。统筹考虑选调干部与现有干部情况，不断优化素质结构、职级结构、年龄结构。
二是要做好培训关。能力素质的养成与提高不是一蹴而就的，需要一个长期的过程。这就要求机关必须加大对机关工作人员的培训力度，建立健全培训机制，在培训中不断提升能力素质。要建立学习制度。让机工干部轮流负责组织学习，学习内容涉及政治素质、业务工作、公文写作等各个方面；要严格管理秩序。从规范工作制度人手，完善各项机关工作制度，促进其自身建设的规范化管理。要健全考核体系。从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考评，并坚持业务考核与技能测试结合，全面了解干部基本情况。
三是机关负责领导要做好表率作用。火车跑得快，全靠车头带。机关负责领导作为机关建设的组织者和带头人，其行为不仅关系自身形象，而且对整个机关有着重要的导向、示范和激励作用，能产生强大的感召力、影响力。机关各级领导干部一定要从机关建设全局的高度，充分认识发挥模范带头作用的重要意义，按照“向我看齐”的标准，自觉以自己的一言一行为机关树标杆、做榜样。
作者简介：刘海云，女（1993.12-），江苏大丰人。目前就读于南京政治学院马克思主义理论系，研究方向为军队基层政治工作和马克思主义政治学。