夯实生态根基,加快产业转型力促区域经济社会健康快速发展
近年来，我们抢抓国家天保工程机遇，全面落实“把资源管起来，让百姓富起来”发展战略和建设生态型花园式新林区的总体思路，围绕“抓产业项目，促经济发展；保民生工程，求社会稳定”的工作目标，坚持以生态建设为根本，加快推进经济转型，着力改善社会民生，促进了经济社会健康快速发展。截止2012年6月末，实现地区生产总值63763万元，同比增长10.1%。全口径财政收入2956万元，增长8.8%。上缴款完成2220万元，完成计划50%。在岗职工平均工资达到9487元，同比增长26.4%，城镇居民人均可支配收入达到6409元，同比增长22.7%。
一、抓生态保护，夯实发展基础
森林资源是林区的立区之本、发展之源，只有把森林生态保护好，区域经济才能实现可持续发展。为此，我们采取“管、育、用”相结合的管理机制，认真履行保护森林资源的责任和使命。一是加大资源管理力度。近年来，我们认真贯彻落实国家采伐限额，不折不扣地落实木材调减任务，木材产量由天保工程实施前的56万立方米，调减到9万立方米；实施了管护中心站、管护站和家庭管护站联合管理管护模式，全面落实管护责任，管护面积达865994公顷；开展“兴安三号”、“兴安四号”等一系列专项行动，严厉打击破坏林地和野生动植物资源违法犯罪行为，有效保护了森林生态和野生动植物资源。二是切实抓好营林绿化工作。我们适应林区转型实际，将林业生产方式由木材采伐为主向以森林培育为主转变，把营林绿化工作作为生态建设的首要任务抓紧抓实。按照国家开展中幼林抚育工作要求，执行国家技术规程标准，突出抓好中幼林抚育、补植补造、人工造林，促进了森林面积、森林质量、蓄积量的全面提高。三是严抓严管森林防火。构筑了森林防火“三包三保”的闭合式防控体系，创建了入山火险因子数字化管理模式，在全地区进行推广。区内连续六年实现春防零火灾和秋防零火情，有效减少了森林资源损失。四是积极推行林下资源承包。按照“全员、全部、公正”的原则，2012年，我们将全区59.97万公顷林下资源承包给4410名在岗林业职工经营，人均承包面积达136公顷，通过发展林下种养产业，实现职工增收和保护森林的“双赢”。
二、抓产业项目，增添发展动力
发展产业项目是区域经济的内在动力和重要支撑。为此，我区充分利用生态、资源、区位、政策等方面的优势，突出传统产业提升、新兴产业培育和现代服务业发展的“三大产业体系”建设，加快推进经济转型。一是大力发展绿色食品业。新林区土质好、无污染，林地资源得天独厚，发展木耳、蘑菇和蓝莓等产业前景广阔。近年来，我们依托资源优势，广泛发动职工群众大搞种养业，扩大了食用菌和蓝莓养植规模。2012年，全区19块标准化食用菌基地稳定在年产8000万袋食用菌生产规模。人工蓝莓苗木繁育达120万株，种植面积达到3800亩，野生蓝莓集约化经营面积达6300亩。依莓公司生产蓝莓产品60吨，实现产值780万元，利税158万元。二是扎实推进矿产开发业。新林区地处大兴安岭和德尔布干两个成矿带上，有色金属矿储量十分丰富。我们在坚持生态优先的前提下，将云岭矿业和中兴矿业达产增效作为首要任务，加大了矿产开发的推进力度，使我区矿产资源步入规模化发展轨道。目前，中兴矿业有限公司矿产业实现产值3380万元，增加值实现1048万元。三是深度开发林木产品加工业。我们不断加大对林木产品加工业的培育和扶持力度，以招商引资企业盛兴人造板厂和永恒木业有限公司为两大龙头，推进林木产品精深加工。上半年，永恒木业公司完成产值4434万元。在2012年哈洽会上，永恒木业有限公司生产的180平方米木屋别墅倍受关注，收到订单5760平方米。林木产品精深加工延长了林业产业链条，有效拉动地方经济发展和职工就业增收。四是积极推进对俄采伐业。新林区作为大兴安岭对俄开放的前沿阵地，发展境外采伐有着优越的地缘优势。随着木材产量的大幅调减，为解决“人往哪里去，钱从哪里来”的困难，我们将目光投向了广阔的境外采伐。经过几年的不懈努力，实现了对俄森林资源规模化开发，2012年上半年，对俄采伐完成127300立方米，完成计划84.9%，同比增加10300立方米，实现产值14003万元。
三、抓招商引资，增强发展活力
招商引资、集聚项目是加快发展的关键。2012年初以来，我们切实加大招商引资力度，制定下发了《新林区2012年招商引资工作实施方案》，对重点项目进行分解，明确责任，层层落实，健全奖惩机制，全力做好招商引资工作。结合实际，确定了7大产业31个重点招商引资项目，成立了以区局主要领导为组长的招商引资领导小组，组建由6名处级领导干部挂帅的6支招商小分队，到广东、上海、浙江等地开展项目对接，取得较好的效果。同时，认真做好哈洽会参展、蓝莓节筹办等工作，进一步优化经济发展环境，确保招商引资企业“引得进，留得住”。目前，我区签订招商引资项目10个，签约额7.884亿元，实际到位资金1.42亿元，完成计划23.7%。
四、抓民生改善，营造和谐氛围
我区是在计划经济时代开发建设起来的，在“边生产、边建设”、“先生产、后生活”的理念下，忽视了人民生活和基础建设，民生工作留下很多欠账。为此，我们抓住天保二期工程和《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》机遇，积极争取国家相关项目资金，着力改善民生。一是实施棚户区改造工程。四年来，共实施棚户区改造64.46万平方米，抓好了附属配套路面硬化、亮化、绿化工作，7023户职工群众喜迁新居，极大地改善了群众居住条件。二是加强城镇环境建设。克服财力不足的困难，完善了局址污水垃圾处理系统，实施了城镇绿化、美化、硬化、亮化工程。开展了城乡清洁会战，重点治理了背街小巷、城乡结合部和公路铁路沿线卫生，一改过去脏乱差现象，城镇面貌焕然一新，提升了城镇品味，赢得了职工群众的普遍赞誉。三是促进林业职工增收致富。通过政策鼓励、资金扶持等方式，鼓励职工通过从事木耳、蘑菇养植和人工蓝莓培育等方式来增加收入；将营林抚育任务和林下资源承包工作全部面向我区林业职工进行，实现了林业职工增资。同时，不断加大对教育教学软硬件和医疗卫生投入，加强了文化事业等民生建设，使百姓生活的幸福指数不断攀升，区局发展正在朝着“生态型花园式新林区”的目标稳步迈进。