中国改革开放的世界政治意义


  【摘要】中国改革开放不仅深刻地影响了中国,而且深刻地影响了世界。中国改革开放使全球与地区的力量对比更趋均衡,有利于世界和平与地区稳定,强化了发展中国家群体性崛起势头,并为广大发展中国家提供了新选择,为全球治理提供了中国方案,使世界社会主义运动再次活跃起来。
  【关键词】改革开放 世界政治意义 中国方案 【中图分类号】D602 【文献标识码】A
  
  经过40年波澜壮阔的发展历程,中国改革开放成绩斐然:年均经济增长速度接近10%,经济总量跃居世界第二位。由此,中国与世界的经济关系发生历史性变化:中国经济发展离不开世界,世界经济发展更需要中国。中国改革开放不仅仅具有经济上的意义——尽管这方面意义巨大,而且具有重大的世界政治意义,并因此强化了其经济意义。

中国改革开放使全球与地区的力量对比更趋均衡,有利于世界和平与地区稳定


  国家力量对比决定着全球与地区格局的基本形态、内部规则和运行逻辑,并对世界和平与地区稳定产生直接影响。上世纪80年代,当时的全球格局是美国与苏联两个超级大国对峙。尽管有中美苏“大三角”之说,中国在国际事务里面也有足够分量,但那主要“因为中国是独立自主的国家”,“坚持有中国特色的社会主义道路”,同时还是联合国安全理事会的常任理事国,实际上,“中国本来是个穷国”。根据中国统计局公布的数据显示,1978年中国国内生产总值只有3679亿元,进出口总额也仅为206亿美元。冷战结束之初,中国仅是“多强”中并不算起眼的一员,1991年中国GDP总量仅为美国的6.7%,日本的11.9%。然而,改革开放的中国发展速度大大超出了人们的预期,并使一些西方观察家的预言先后破产。
  自1978年以来,中国国力不断提升,国际竞争力不断增强。1992年以后,中国开始从计划经济体制到社会主义市场经济体制转变,从而进入经济增长快车道。2010年,中国经济总量超过日本,跃升至世界第二位。自2008年国际金融危机爆发以来,中国对世界经济增长的贡献率超过30%。与此同时,中国的民主政治建设稳步推进,法治体系不断健全,科技创新能力大幅提升,国防和军队建设取得重大成就。在全球层面上,中国国力与世界头号强国美国国力日益接近,与英法等传统大国国力的差距逐渐缩小,这在很大程度上改变了近代以来西方传统大国主导全球格局的态势,对世界多极化进程的推进、国际体系变革的方向均产生了重大影响。西方观察家已经承认:由于西方在技术、军事以及经济上的相对优势逐渐丧失,其政治实力的基础遭到严重侵蚀,因此几个世纪以来在国际事务中占据绝对主导地位的日子行将结束;而人口众多、历史悠久、文明灿烂、发展方向明确的中国的崛起,则使得全球重心正在向东方转移。
  人们发现,走近世界舞台中央的中国日益自信,在国际舞台上空前活跃,在涉及世界和平与发展的诸多重大议题中不断贡献中国方案、发出中国倡议,国际影响力、感召力不断增强。中国国力的迅速增强,也改变了东亚地区的力量对比状况,使得该地区事务特别是安全事务不再完全由以美国为中心的各种同盟所主导,中国塑造地区安全格局的能力持续上升。不仅如此,“中国经济的‘起飞’又为整个东亚地区的发展提供了机遇、动力和新鲜经验”,从而有力地促进了东亚地区国家实力的普遍性提升,并进一步提升了东亚地区国家在全球政治中的地位。

中国改革开放强化了发展中国家群体性崛起势头,并为广大发展中国家提供了新选择


  在党的十九大报告中,习近平总书记强调,“我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”。基于这一国家身份界定,中国改革开放对广大发展中国家的政治意义是多方面。
  首先,中国对广大发展中国家的开放,加深了彼此的传统友谊,在强化双方经济依存度的同时,也在强化着双方的政治互信度,“发展中国家是基础”顺理成章地被确立为当今中国外交总体布局的重要一环。党的十八大以来,习近平主席在国内国际多个重要场合反复强调,处理与发展中国家的关系要坚持正确义利观,做到义利兼顾,以义为先,着力打造与发展中国家的命运共同体。这就把中国发展与广大发展中国家共同发展更为紧密地联系在一起,对于促进世界多个发展中心的形成、打造人类命运共同体产生了强大促进作用。
  其次,中国在改革开放进程中国力的不断增强,意味着发展中国家整体实力的不断增强,强化了发展中国家群体性崛起势头,这对于推进世界多极化、促进国际关系民主化无疑具有重大意义。不仅如此,中国国力的不断增强还大大提升了中国对发展中国家的援助能力。以中国对非洲国家的援助为例,2018年9月,习近平主席在中非合作论坛北京峰会上郑重宣布:为推动“八大行动”顺利实施,中国愿以政府援助、金融机构和企业投融资等方式,再向非洲提供600亿美元支持,其中包括提供150亿美元的无偿援助、无息贷款和优惠贷款,200亿美元的信贷资金额度,支持设立100亿美元的中非开发性金融专项资金和50亿美元的自非洲进口贸易融资专项资金,推动中国企业未来3年对非洲投资不少于100亿美元。这样大的援助规模,没有强大国力支撑是做不到的,也是难以为继的。
  最后,中國改革开放还为促进发展中国家自主性发展提供了典范。中国改革开放是完全自主性的,是在独立自主基础上实施的。邓小平同志在党的十二大开幕词中指出:“中国的事情要按中国的情况来办,要靠中国人自己的力量来办。独立自主,自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。”习近平总书记指出:“我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”而自主性发展对于维护广大发展中国家的主权、安全和发展利益十分关键。曾几何时,以西方自由主义价值观为基底的“华盛顿共识”成为一些国家的发展模板,但近年来,这种发展模式在发展中国家先后折戟,部分国家出现了严重的经济、政治和社会危机,个别国家甚至陷入内战状态。

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