关于做好新时期工商联工作的调查与思考
【摘要】改革开放以来，非公有制经济的发展在中国的政治、经济、文化、社会生活和生态各个领域产生着日益重要的影响。非公有制经济促进了经济增长，支持了国家财政，缓解了就业压力，改善了人民生活，为国计民生做出了巨大贡献。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。这一论述对于我们认识和分析形势、明确和把握任务，紧紧抓住和切实用好发展的战略机遇期，具有重要的指导意义。下面，就结合开展调查研究的情况谈一些思考和体会。
【关键词】工商联 企业管理
一、工商联发挥助手作用的做法和存在的问题
工商联在促进会员交流合作，维护会员合法权益，参政议政、小额担保贷款、贷免扶补、禁毒防艾、新农村建设、“3.10”地震灾后重建、“四群”教育、宣传贯彻党的十八大精神和党的路线方针政策、引导非公经济健康发展和非公经济代表人士健康成长方面作出了积极的贡献。
（一）提高参政议政水平，为非公经济发展建言献策
为切实发挥好工商联桥梁、组带、助手作用，真正体现统战性、经济性、民间性，履行好参政议政、民主监督的职能，盈江县工商联合会深入调查研究，及时了解会员及广大非公有制经济的发展现状和政策落实情况，倾听非公经济人士的意见建议。几年来，围绕发展非公有制经济的社会环境、政策环境、法律环境、人才环境，开展了一系列重点调研，共撰写各种调研报告、建议8篇。通过对非公有制经济的全面调查了解，不仅为企业解决了一些实际问题和困难，而且为党委、政府科学决策提供了依据。在2013年1月两会期间，共提交提案、议案70余件，受到县领导和各界的高度关注。
（二）培先进 、树典型 、抓宣传 、促健康
紧紧围绕“争先进位创强县，一年一大步，五年跃上新台阶”的发展目标。工商联配合县委、县政府组织召开了全县有关非公有制经济工作暨表彰大会。向省政府推荐盈江县昊龙公司总经理杨再强获青年创业省长奖；向省委推荐盈江县星云有限公司党支部获云岭先锋先进基层党组织；向州政府推荐星云有限公司董事长李潇云获州级劳模；向县委、县政府推荐坚果公司获年度发展工业经济二等奖；向省委、省政府推荐盈江坚果公司获社会扶贫工作先进集体奖；推荐盈江县华玉经贸有限公司、盈江县星云有限公司为先进私营企业，授州政府表彰，推荐盈江县永胜购物中心林茂恩等8人为先进个体工商户，授州政府表彰；向州政府推荐边陲有限公司总经理沙荣华获德宏州民族团结模范奖；向省委、省政府推荐红盈工贸有限公司获爱心扶贫优秀企业奖。推荐个体工商户左仁芬获诚实守信道德模范奖；推荐个体工商户李继柳获孝老爱亲道德模范提名奖；县工商联干部尹胜祥在“3.10”抗震救灾中被州委、州政府授予先进个人奖。先后共有60余户次民营企业受到表彰。
（三）加大服务力度，广泛开展经济社会服务
在外引内联方面，盈江县工商联组织25名考察团成员赴温州党校学习、考察。对温州、义乌、宁波、上海等地民营企业进行为期10天的学习考察，使大家对温州民营经济的发展情况有了更深入的了解，对温州民营业主“自主改革、自担风险、自我发展、自强不息”的做法与理念有了更新的感受和认识。
在解决就业方面，工商联与县人事劳动和社会保障局、县总工会联合举办民营企业招聘周活动5次，共组织34家民营企业提供173个就业岗位，应聘人数达900余人次。
在会员工作方面，截至2012年底，工商联会员302个，（其中企业会员54个，个人会员248个），已建乡镇商会6家，行业商会协会3家。
在培训工作方面，组织企业家21人参加州委组织部、州委统战部举办的税务、商务礼议等知识培训；组织非企党支部书记19人，参加州委组织部、州委统战部举办的企业党务知识培训；组织工商联干部参加州委统战部、州工商联举办的统战知识培训；选派一位民营企业管理人员参加省工商联在浙江大学举办的现代企业管理培训；选派一位民营企业家参加在印尼举行的世界华商大会；选派机关干部2人参加省工商联组织的业务培训学习，2人到苏州党校学习。
在维权工作方面，为进一步优化投资环境，切实保障非公有制经济人士和民营企业的合法权益，盈江县工商联合会和相关部门成立了非公有制企业维权投诉中心。去年缅甸政局动乱，造成中方部分企业和商人经济损失，工商联（商会）积极与缅甸克钦邦沟通联系，其同清理债务1.7亿元，目前已偿还中国方面企业和商人9千余万元。接待来信来访67件，67件都得以妥善解决或圆满答复。
（四）注重教育引导，增强民营企业家的社会责任感
光彩事业是民营企业家发起并实施的以推进贫困地区脱贫致富为目标的开发式扶贫事业，本着“致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德利并重、发展企业、回馈社会”的光彩精神，工商联认真做非公经济人士的工作，引导他们发扬中华民族的传统美德，积极参与光彩事业，为社会主义新农村建设添砖加瓦。截至2012年底，捐款达2700多万元，充分展示了广大会员、非公有制企业、非公经济人士的良好形象，得到了党委、政府和社会各界的高度评价。
工商联是党联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。工作的辅助性已成为工商联事业的闪光点。但是在实际工作中也同时存在着一些问题。既：工作前瞻性不强，对新形势下工商联工作面临的机遇和挑战不够敏感，把握机遇不够及时；深入学习、调研、运用科学发展观引导民营经济健康协调发展的工作有待加强；发展基层商会、壮大会员队伍的力度还需要加强；商会组织建设还滞后于形势的发展；开展对外联络交流活动不够；为会员提供全方位的服务工作不到位。
二、加强和改进新时期工商联工作的建议
以贯彻党的十八大精神为主线，坚持以创新为动力，扎实开展工商联各项工作，充分发挥工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手，为全县非公有制经济健康发展，建设和谐盈江做出贡献，应着重抓好以下几方面工作：