加快统战培训现场教学建设的思考


  统战培训是统战工作的重要组成部分,如何使各级党政干部高度重视统战工作、使统战干部积极主动,并有开创性地做好统战工作,使党外人士紧紧团结在执政党的周围同心同德地共同奋斗,是新时代统战培训的重要使命。如何做好这三支队伍的统战培训,是各级社会主义学院需要不断面对的问题。而在现实的培训中,运用现场教学手段增强培训效果,已成为一种普遍现象。如何加快统战培训的现场教学建设,就成为一个亟待解决的问题。
  一、现场教学已成为统战培训中不可缺少的重要形式
  当前统战工作的对象是12个方面:①各民主党派成员;②无党派人士;③党外知识分子;④少数民族人士;⑤宗教界人士;⑥非公有制经济人士;⑦香港和澳门同胞;⑧台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞;⑨出国和归国留学人员;⑩海外侨胞和归侨、侨眷; 原工商业者; 起义和投诚的原国民党军政人员。随着统战培训对象的不断扩大,对统战培训工作的要求越来越高,要让讲授的理论更有说服力,借助现场教学就越来越普遍。由于现场教学具有鲜明的特色和强烈的冲击力、感染力,在干部培训中得到越来越广泛的运用。
  《2010―2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》(以下简称《纲要》)对开展党外代表人士教育培训工作提出了“理论武装、凝聚共识、继承传统、提升能力”的要求。《纲要》的颁布实施,加快了从中央到地方各级社会主义学院的现场教学建设,在突出理论教育的同时,更加注重与实际的结合。统战现场教学已成为各个层次的社会主义学院开展培训的重要形式。中央社会主义学院在全国诸多省市建立了统战培训的现场教学基地,如河北省的统一战线历史陈列馆、北京灵光寺、四川世纪伟人邓小平故里、重庆中国民主党派历史陈列馆等。这些现场教学基地从自身特色出发,适应不同内容的统战培训要求,一方面进一步增强了中央社会主义学院统战培训的实效性,另一方面展现了中国共产党在开展统战工作中所取得的事实成果。
  二、区、县社会主义学院统战培训现场教学建设的现状及原因分析
  1.统战培训的现场教学建设还不完善
  一方面,统战现场教学的内容、流程不规范,缺乏一支现场教学的师资队伍;另一方面,统战现场教学基地中的教学点少,就目前而言,一些区、县社会主义学院作为统战现场教学基地的教学点为数极少,有的还是空白。居于统战培训现场教学建设的这个状况,在统战培训中区、县社会主义学院往往是用仅有的1~2个现场点开展培训或用上级社会主义学院开设的现场教学点开展培训,导致培训区域特色不明显,培训效果不明显。
  除上述问题外,统战现场教學还存在本地资源挖掘少、线路单一、内容不精、形式不活、师资缺乏等问题。
  2.原因剖析
  各区、县社会主义学院均成立于2010年前后,至今不到10年。与党校、行政学校的办学经验相比,社会主义学院的培训还处于起步阶段。区、县社会主义学院虽然成立,但“两校一院”就是一套班子,仍是原来的队伍,无论是校领导还是教师,特别是教师队伍的结构主要还是适应党校行政学校的教学,适应统战培训的教师队伍基本上为零。正是由于成立时间不长,导致区、县社会主义学院统战培训工作以及现场教学建设滞后。除此之外,是对战培训工作重视不够,每年召开的区、县干教工作会,主要是研究全年党校行政学校的干部培训问题以及确定全年的培训班次,未将统战培训纳入研究范围;对统战培训的教学方式改革方向缺乏,至今为止,不少区、县社会主义学院培训班次中开设的专题全部是依赖市社会主义学院的师资和统战部门的领导,本校的教师并未参与到具体教学之中,而教学改革必须通过教学才能进行,没有上课,如何进行教学改革,没有载体,教学改革就无法进行;缺乏对现场教学建设的系统规划设计,由于培训班次少,内在需求不强烈,再加上整个现场教学点少,教学经验少,必然缺乏系统地现场教学。区、县社会主义学院的统战培训可以说还处于低级阶段,整个现场教学建设与整个大环境发展的要求相距甚远。
  三、加快区、县社会主义学院统战培训现场教学建设的建议
  1.提高认识,将统战培训现场教学建设工作抓实
  统战培训是统战工作的重要组成部分,也是做好统战工作非常重要的基础工作。通过培训增强学员坚定不移维护和捍卫习近平总书记的领导核心地位,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向,准确把握中国特色统一战线理论的重大创新和深刻内涵,有助于提高统战培训人员的能力,助其掌握统战工作方式方法,熟悉统战工作机制载体,熟练应用统战工作平台,提高工作有效性,从而增强工作责任感,提高政治站位,增强工作的主动性和自觉性。
  坚持因地制宜,突出地方特色。因所处地区不同,所以特色不同。如重庆应立足作为“抗日民族统一战线的前哨地、中国民主党派的主要发祥地、政治协商的得名地”这一资源特色和优势,以“重温历史、继承传统、坚定信念”为教学主题,通过参观、讲解、交流、讨论、对话等多种教学形式,使培训对象较为全面地了解、认识民主党派在重庆形成过程中,特别是各民主党派在国难当头是如何与中国共产党风雨同舟、肝胆相照的,从而深刻认识建立发展统一战线的历史意义和现实意义,更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
  充分认识现有的统战资源优势。如重庆的统战历史文化资源相当丰富。从民主党派发展史方面看,重庆是民革、民盟、民建、九三学社四个民主党派的发祥地;从多党合作方面,开展多党合作历史传统教育;从民主人士旧居方面,可以让民主党派成员缅怀先贤,感知和继承老一辈民主人士与中共风雨同舟、患难与共的光荣传统;从改革开放新亮点方面,民主党派人士如何发挥自己在各领域的人才智力优势,特别是如何服务创新社会治理,参与基层社会治理。
  2.健全保障,为现场教学建设提供有力支撑
  健全现场教学的组织保障。要完善现场教学的制度体系,使现场教学走上规范化轨道。建立管理团队,建立以校领导负责,教学科研相关科室人员组成的领导小组,并下设办公室,具体负责现场教学的建设和管理工作。规范日常运行:及时根据收集到的现场教学学员的反馈意见对教学内容及流程进行调整和完善。同时,为各个现场教学点指定相应的教研人员,负责现场教学建设中的教学内容、教学案例的编撰以及教学讲解。组织人员进行后期的教学评估,引导成果转化等工作。

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