权力寻租


  最近,中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,其中强调,着力解决滥用权力、设租寻租等问题。之前开展的群众路线教育实践活动,中央也要求坚决查处权力寻租等行为。
  权力寻租,是指握有公权者以权力为筹码,竭力谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动,也即人们常说的权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等。
  寻租的概念由美国经济学家安妮·克鲁格1974年首次提出。她认为,人们竞相争夺进口权,从而获取进口垄断权的租金,这种竞争活动对社会是一个损失。在此基础上,美国哥伦比亚大学教授巴格瓦蒂1982年提出了“直接非生产性寻利活动”,它不仅包括在政府干预条件下的寻租活动,还包括寻求政府干预的活动。
  寻租理论提出后,被广泛应用到政治学、行政学、社会学和法学领域。在政治学和行政学领域,寻租理论主要应用于分析腐败产生的一个重要根源。
  “三严三实”专题教育要求着力解决几方面的突出问题,其中之一就是滥用权力、设租寻租,即权力寻租,目的是推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。

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