上海白领如何参与“治城理政”


  为政府与新社会阶层人士之间搭建有效的沟通和对话平台,正是“海燕博客”从创办伊始就一直在做的工作
  上海白领赵康巍最近有了一次和上海市副市长白少康直播连线对话的经历。
  “对于上海市将来的交通整治,你们最希望政府做什么事情?”白少康问。
  
  “我们最希望政府做的,就是把这种严格、公正的‘零容忍’执法继续坚持下去,让违反交通规则的人得不偿失,从而真正把交通法治的权威给树立起来。”赵康巍答。
  12月4日,一个普通的周末,也是第三个国家宪法日,包括赵康巍在内的50余位白领聚集在一起,见证了上海市黄浦区普法公益社团,也是“海燕博客”第18个子社团——海律社的诞生。
  十年前,“海燕博客”创始人,既是基层干部,也是民办非企业单位负责人的施海燕绝对想不到,仅仅十年时间,这个以她的名字命名的公益组织,便凝聚了上海超过2万名的白领新侨等新阶层人士,已孵化出18个子社团,每年举办活动400余场,成为上海乃至全国颇有影响力的统一战线品牌。
  “我们希望借助这个平台,把统战的对象化为统战的力量,充分发挥这些新阶层人士的潜能,为城市发展建言献策,同时传递更多的正能量。”施海燕告诉《瞭望东方周刊》。
  一场关于交通大整治的讨论
  2016年3月25日,上海市开启了史上最严的交通大整治行动,希望运用法治方式破解交通管理难题。上海警方从依法整治机动车鸣号、占网格线、不系安全带、开车打电话、乱停车等“小违法”入手,向社会释放依法严管的信号。
  “交通大整治”的效果如何可持续?怎么看待黄浦交警创新性执法?“拯救斑马线”公益活动如何推广?非机动车如何治理?“快递小哥”乱象如何看?
  在12月4日当天,赵康巍和他的白领朋友们与参与交通大整治的交警和知法懂法的律师就这些问题深入交流。
  “我之前把车停在自家店门口,进去店里拿个东西,出来就被贴了罚单。”有白领抱怨。
  “我们国家现在开车的人越来越多,可是很多司机的思维方式还停留在过去的自行车时代,认为我的车可以在自家门口、单位门口随意停放。可实际上,机动车乱停乱放,占用的是公共道路,这当然是一种违法行为。”黄浦分局交警支队、事故审理大队大队长王健一针见血地指出。
  “以前对于上海开展这么严格的交通大整治总有不理解的地方,通过这次讨论,特别是听了一线执法人员的解释,我们也开始学会从政府和执法部门的角度出发去看待这样的大整治,从而更加理解他们了。”赵康巍对《瞭望东方周刊》说。
  为政府与新社会阶层人士之间搭建有效的沟通和对话平台,正是“海燕博客”从创办伊始就一直在做的工作。
  施海燕告诉本刊记者,自“海燕博客”成立以来,其所在的黄浦区委区政府有关部门就曾多次在线上线下和“海燕博客”的白领粉丝们互动,邀请他们就城市突发事件应对和处置、“一带一路”建设、长江经济带建设等课题进行座谈。
  2011年起,“海燕博客”每年开展一项课题调研,相继形成了《黄浦区海外归国人员创业现状分析及政策建议》《沪上读书会发展与侨务统战工作应对研究》《“互联网+”时代社会组织统战工作挑战与创新——兼论“微协商”的实现机制》等调研报告。
  2009年底,“海燕博客”会员中的一批有思想、有理想、热心社会活动的企业高级管理技术人员组建了党外知识分子联谊会——白金部落阁。联谊会的大部分成员都有海外留学经历,是不同行业、不同领域的精英代表。
  “我们的会员多次参与到黄浦区乃至上海市重大政策制定的建议讨论中,充分发挥了社会组织参政议政的职能。”白金部落阁社长罗丹告诉《瞭望东方周刊》。
  
  比如,社员会定期与黄浦区商委、人大代表、政协委员等共同组织服务区域经济、建言献策的主题论坛,还针对“一带一路”建设、科创中心建设、金砖银行运营、上海金融试验改革、长江经济带建设等重大政策的出台以及热门议题共提交30余篇书面意见,通过有关渠道报送全国政协、中央统战部、中国侨联、市委办公厅等。
  2014年年底,上海外滩发生严重的踩踏事件。罗丹向本刊记者回忆,当时,他们的主要成员积极联系现场人员,在还原事实的基础上,凭借自己在危机处理和公关方面的经验,对于政府接下来需要采取的措施提出了几篇书面意见,其中有相当一部分内容都与政府后来的做法不谋而合。
  从左行右立到拯救斑马线
  公益活动,是“海燕博客”的一张名片。
  “海有爱公益社”是“海燕博客”孵化出的第一批公益社团之一。“公益社成立时,正逢社会上掀起“老人摔倒该不该扶”的争论,我们希望通过行动证明这个社会还有爱,又因为是‘海燕博客’的子社团,便取名‘海有爱’。”海有爱公益社现任社长花容彦说。
  如今,在上海的地铁站、商场等公共场合,乘坐电梯左行右立已成为大家自觉遵守的规范。而这个规范的形成,正源于“海有爱公益社”在上海市率先倡导的文明乘梯公益行动。
  “请靠电梯右边站立,让出左边通道给有急事的乘客行走。”2008年11月10日起,每天中午12点,10位身着统一服装,手举宣传牌的白领和一只大大的人形海宝,会准时出现在上海市中心人流量最密集的人民广场和大世界地铁站,积极地向搭乘自动扶梯的市民宣传“左行右立”的理念。
  如果乘客意识到站错位置并及时改正,“海宝”会举起手臂,摇晃脑袋欢呼;如果乘客看到示意后知错不改,“海宝”便会耷拉下脑袋,蹲在地上做泄气状。

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