关于科研试验部队科学家、技术专家队伍建设的思考


  科研试验部队肩负我军武器装备建设跨越式发展的神圣历史使命,承担着我军高新技术武器装备研制、试验、鉴定等艰巨的历史重任,在迎接世界新军事变革、推进中国特色军事变革中处于当先锋、打头阵的特殊地位。科研试验部队的工作性质和以专业技术干部为主体的结构特点,在履行职责、圆满完成各项科研试验任务中,对科学家队伍、技术专家队伍的需求就显得尤为紧迫。为此,面向我军武器装备建设跨越式发展需要,结合科研试验部队实际,重点加强科学家、技术专家队伍建设,对科研试验部队实现“走在前列”的人才队伍建设目标和抓住重要战略机遇期,积极推进中国特色军事变革、圆满完成机械化信息化建设的双重历史使命而言,都具有迫切的现实意义和深远的历史意义。
  
  一、树立与武器装备跨越式发展相适应的人才培养观念
  
  (一)树立人才是第一资源的意识
  对科研试验部队而言,新型高素质科技人才的培养,既是长远之举,更是当务之急。要以对党、对国家、对军队建设高度负责的精神,充分认清人才队伍建设在我军武器装备跨越式发展中的极端重要性,牢固树立人才是第一资源的思想,把培养人才作为第一位的历史责任,把人才队伍建设作为一项刻不容缓的战略任务,摆在突出位置,切实抓出实效。
  (二)树立“抢占制高点”意识
  解决信息化战争要求与我军信息化水平之间不相适应的矛盾,既有赖于武器装备的跨越式发展,更依赖于人才队伍科技素质的提高。科研试验部队在实施人才战略工程中,要牢固树立“抢占新军事变革的人才制高点,树立信息化人才观,大力培养面向打赢未来信息化战争的科学家、技术专家队伍”的人才培养观。
  (三)树立“重要战略机遇期”的机遇意识
  本世纪前二十年,对科研试验部队人才队伍建设而言,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。十六大“四个尊重”方针的提出,为人才队伍建设提供了良好的社会认同氛围,我军武器装备跨越式发展的历史使命,为人才队伍建设提供了实践机遇,目标和方向更加明确;信息全球化和高科技的突飞猛进,使人才队伍建设可以借鉴外军经验和新的科技成果;科研基础设施的不断完善,为人才队伍建设提供了物质基础,有利于加大人才培养的投入;这将有利于最大限度地调动人才队伍的积极性和创造性,尽快形成结构科学、分布合理的科学家、技术专家队伍。
  (四)树立“不拘一格用人才”的创新意识
  要坚持用辩证的观点科学评价人才,既重视当前能力,又重视发展潜力;正视人才成长的周期性、后显性特点,既注意充分释放人才的能量,又不能要求立竿见影式的回报:要以宽阔的胸怀对待人才,既真诚地帮助他们克服弱点,又不能人为地把他们的缺点放大,更不能错把优点当缺点;既用好稳重型人才,又要善于使用有棱有角、率真直言、敢于负责的人才。从而真正营造宽松的育人环境,促进科研试验部队各学科专业科学家、技术专家的顺利成长和脱颖而出。
  
  二、建立并实施促进人才队伍茁壮成长的政策和机制
  
  (一)建立并实施科学的人才评价机制
  学历和职称是衡量人才的重要标准,但不是唯一标准。要建立以创新能力、工作能力和为部队现代化建设的贡献为衡量人才标准的科学的人才评价机制,并使之深入人心。对人才的评价,要紧紧围绕是否有利于武器装备跨越式发展这个核心,既看其知识和技术的“含金量”,又看其知识和技能的“含军量”;既看其对科学知识的掌握程度,又看其运用高科技知识进行原始创新和解决科研试验任务中问题的能力,把人才评价标准的基点定在“成功才是硬道理”上。要尽可能地量化评价标准,使之更具有可操作性、可比较性。
  (二)建立并实施合理的人才使用机制 坚决杜绝人才浪费、用非所长的现象,为人才搭建充分施展才干的平台:坚持在重大科研试验岗位上培养和锻炼人才队伍,要根据科研试验工作的实际需要,结合科研课题,采取交任务、压担子等方法,积极为人才发挥价值、成就事业创造条件,使他们直接参与到重大工程和科研项目的全过程中,主持或担任重要角色,并全面落实科研项目负责人制,赋予他们充分的科研自主权和一定的项目、人员、经费和设备的决策支配权。
  (三)建立并实施客观有效的人才考核激励机制
  根据人才成长规律,从人才的选拔、使用、培养、考核着手,建立一整套客观公正、实用有效,操作性强的激励措施,发挥制度建设的双向性,使人才的管理始终处于动态平衡。认真贯彻实施专业技术职务任期考核制度,对于考核不合格的人员,要坚决按有关政策办理。对纳入“人才库”或“培养对象梯队”的人员,要实行“公开条件、公开人员、公开待遇、动态管理”的“三公开、一动态”管理模式,保持人才队伍的进取精神和昂扬斗志。充分利用多种形式搭建“人才擂台”,为人才在竞争中脱颖而出创造条件。对于在科研试验过程中解决重大问题、提出重要见解、具有重大创新的科技人员,要视情给予重奖,鼓励人才合理“冒尖”。在人才的选拔任用上,要打破人才使用的旧框框,坚持讲台阶不抠台阶,论资历不唯资历,要德才兼备而不求全责备,让人才资源在竞争中得到合理配置。
  
  三、构建面向武器装备跨越式发展的人才培养模式
  
  (一)批准对象重点培养
  要按照“公平、公正、公开”的原则,严格标准、注重实践、不拘一格地精心挑选重点培养对象,建立科学家、技术专家培养对象人才库,设立专项培养资助经费,按照“培养目标具体到人,培养措施落实到人”的要求,强化培养措施落实。注意吸收培养对象参加武器装备发展战略、规划计划的研究论证和重大科研试验项目的决策论证,提高宏观谋划能力和科学洞察能力:重点遴选培养对象担任博士、硕士生导师,担任重大科研试验项目的总设计师、副总设计师,有针对性地设置实验室,提供完善配套的试验条件和试验设施,提高组织攻关能力;加强高层次的科研实践活动,安排培养对象主持或重要科研项目和前沿课题研究,负责重大设备技术改造。提高技术创新能力和解决复杂难题的能力;积极举荐和支持培养对象担任高层次学术团体的学术职务,参加与本专业密切相关的对外合作活动,资助出国进修、攻读学位、出版专著、参加国内外战略层次的研修或高层次学术交流活动,提高在学术界的知名度。
  (二)探索培养模式的创新转变
  提高人才的综合素质,培养造就一支各方面协调发展的科学家、技术专家队伍,必须始终坚持把新军事变革的理念渗透到人才队伍建设当中,构建与新军事变革相衔接,与现代教育制度相适应,与部队长远发展需求相一致的人才培养模式。在具体的培养模式和培养思路上要实现三个转变。首先,实现由零散型向集中型的转变。高新技术武器装备科研试验任务专业多、分类细、科技含量高,有必要对各专业领域的人才进行集中培养,这样既可以加强人才培养的计划性,又有利于增强教学内容的系统性,使专业人才培养形成规模效应。其次,实现内容设置由单一型向综合型的转变。既要注重人才队伍的思想政治素质、科学文化素质,也要注重培养他们的军事指挥素质、专业技术素质和身体心理素质,促进人才素质的综合化,把培养“通才”和“专才”结合起来。第三,实现培养方法由封闭型向开放型的转变。要借助地方一流高等院校教学力量雄厚的优势,把自我培养与依托社会力量培养结合起来,积极做好人才队伍的补充和引进工作。从而,为科研试验部队科学家、技术专家队伍建设提供强大的后备力量。
  (三)加速青年科技人才的成长
  要建立人才传、帮、带奖励机制,调动帮带双方的积极性,使老专家优良的工作作风和工作经验尽快转化为青年人才的工作能力。青年人才的培养计划,要做到要求明确,计划切实司-行。老专家要把自己多年来积累的经验进行全面总结,在工作过程中对青年科技干部进行指导,使他们在短时期内能够脱颖而出,独立地承担科研试验任务。
  四、营造保障人才健康成长的环境
  
  科研试验部队的各级领导要真正成为“四个尊重”的积极倡导者和模范实践者,“有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法,知人善任,广纳群贤”。要不断改善人才的生活、工作条件,大力宣传优秀人才的事迹,广泛形成崇尚知识、崇尚人才的舆论氛围。要优化人才创业环境,努力营造“想干事、能干事、干好事”的良好局面;要优化人才政策环境,正确认识人才正当利益追求与奉献精神淡化的区别,给人才以适当的条件和待遇,使他们付出与所得、奉献与回报的对应更加合理,更有效地吸引人才、保留人才,稳定人才队伍。

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