加强治安综合治理 推进和谐矿区建设


  “社会治安综合治理是维护社会治安秩序、维护社会政治稳定的根本方针,是解决社会治安问题的根本途径。”就邢台矿一个企业而言,广大职工群众是企业的主人,是社会主义建设的主体,俗话说:安居才能乐业。群众最基本的要求之一是人身和财产的安全,如果这一最基本要求得不到满足,其他事情无从谈起,更谈不上集中精力搞好企业工作。所以说,保卫工作是一项系统的管理工程,而这项工程又是一切工作的基础。
  
  一、保卫工作是全员参与的一项系统管理工程
  
  矿区保卫工作既然是一项系统工程,那么单靠保卫部门是绝对无法很好完成的,因此必须在矿党政的统一领导下。矿党政领导认识到,企业的经济效益与企业群防群治工作既是相互区别又是相互依存的辨证统一体,抓好了企业的群防群治,就是对企业创造良好经济效益的有力促进。矿党政一把手作为群防群治工作的第一责任人,成立并适时调整了群防群治工作机构。动员基层单位、职能部门,运用行政管理、道德舆论、思想教育、法制宣传、纪律约束,以及其他精神文明创建的各种措施来共同完成。当然,在保卫工作中保卫部门是职能部门,应最大限度地发挥职能作用,在治安防范工作中冲锋在前,勇挑重担,若要担此重担,保卫队伍的建设是关键,为此我们遵循“五个统一”(统一管理、统一招收、统一培训、统一着装、统一使用),建立定期分析治安保卫工作例会,经警中队建立了警务会制度。
  
  二、良好的政治业务素质是我们保卫队伍实现工作目标的重要基础
  
  没有良好的政治业务素质,要完成工作目标是一句空话。在政治上,我们对保卫人员从严要求,广泛开展保持共产党员先进性教育、纪律教育等政治思想教育活动,注意发挥党员的先进性作用,培养他们敬业爱岗,不怕牺牲,忠诚为矿服务,为煤炭事业无私奉献的优秀品质。在业务上,定期不定期地开展普法教育,帮助保卫人员树立法制观念,不断提高保卫队伍的法律素质,防止非法拘禁、殴打嫌疑人等现象出现。
  
  三、条块结合的管理模式是群防群治队伍落实责任的有效办法
  
  我们结合煤炭行业这一实际情况,摸索出条块结合的群防群治责任管理模式。在矿区实行“分块负责,条块结合,以块为主,落实到人”的原则,以矿保卫科为条线系统,将全矿各个单位视为“块”,以矿区治安责任制为纽带,通过逐级负责,责任到人的办法使群防群治队伍明确职守,各负其责。在处理突发性纠纷矛盾时协调各方力量,坚持以教育为主的疏导方针,防止纠纷矛盾激化,把矛盾解决在基层,消除在萌芽状态。本着“因地制宜,条块结合,因人而异,齐抓共管”的指导思想在实际工作中建立企业的群防群治工作网络,形成了我矿“牵一发而动全身”的群防群治条块管理责任体系。同时我们还密切配合辖区派出所维护所属地带社会环境的-和谐稳定,共保一方平安。
  
  四、完备完善的保卫作制度是保卫队伍发挥骨干作用的有力保障
  
  依照《企业事业单位内部治安保卫工作条例》,国有企业治安保卫工作的任务是建立健全治安保卫工作制度,落实治安保卫防范措施,预防和减少违法犯罪,消除治安隐息。这就要求邢台矿积极落实防火防盗防爆炸防破坏和防诈骗防窃密等治安防范措施。这些防范措施涉及全矿各部门各岗位。为此我矿保卫科按照“三化、三级、三合”原则来进一步完善我们的工作制度。所谓“三化”就是首先以法律为蓝本,以利于生产为标准,结合工作实际制定制度,做到合理化、标准化、制度化。“三级”原则是指我们制订的科领导巡视、科人员值班、召开例会、应急演练、突发事故报告、危险化学品管理等一系列制度都考虑到适合各单位、车间、班组等方面的操作。“三合”原则就是将矿的一系列治安保卫制度,作为我们群防群治责任考核制度,分解纳入生产、管理等项工作,整合领导、部门、职工的群防群治资源,变保卫科的“单打一”为党政工团的齐抓共管和干部职工共同参与的群防群治机制。这为我矿保卫队伍在煤炭生产工作上充分发挥骨干作用提供了有力的保障。几年来,协助公安机关破获大大小小的治安、刑事案件一千余宗,抓获犯罪嫌疑人一千余人,为我矿挽回了大量经济损失。

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