励精图治创和谐
2011年春以来，郑州市惠济区大河路街道办事处党工委重组机构，及时排查化解邻里矛盾，狠抓平安建设，创造性地进行农村集体资产股份制改造，形成了安定团结、人人争创文明的和谐局面。
一、机构改革为和谐建设奠基
按照优化组合、提高效率、重心下移的原则，惠济区大河路街道办事处把原来28个部门精简为四大办公室：综合办公室、经济发展办公室、社会事务及农村工作办公室、城市建设及管理办公室。建立了一个行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，促进大河路街道各项事业全面发展。
大河路街道办此次机构改革，首先是部门优化。减少部门之间的扯皮、内耗等不良现象，提高工作效率。其次是驻村工作重心下移。把重组下来的优秀干部充实到驻村工作组，帮助、指导、协调村三委开展工作。
大河路街道办事处党工委书记王国周告诉笔者，改革破例提拔了5名优秀干部作为部门领导和驻村负责人，这一举措使许多同志感到了紧迫感和危机感，从而激发了广大干部爱岗敬业的热情，在全街道迅速形成“有所为，有其位”的干事创业良好氛围，工作效率显著提高。
这半年来，大河路街道办事处的四大办公室人员群情激昂，认真履行职责，行政效能得到很大提高。矛盾在村里和街道办就地解决，杜绝了越级上访、赴京上访的现象，营造了安定团结、和谐发展的良好局面。在最近惠济区关于信访稳定工作的评比中，大河路街道办事处位居第一。
二、党建工作为和谐建设领航
大河路街道办事处党工委以“推动发展、服务党员、凝聚人心、促进和谐”为目标，在计生服务中心五楼，成立了党员服务中心。该中心设有入党宣誓会议室、图书阅览室、活动室等，还曾先后举行了深入学习科学发展观，创先争优等丰富多彩的党内活动。
目前，该党员服务中心有党支部17个，党员802人，比2003年增加472人。通过对辖区党员的指导、培训、帮困等服务，提高了党建工作的有效性和针对性，增强了基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力，该中心被省市评为“五好”基层党组织。
三、平安建设为和谐局面保驾护航
社会稳则百业兴，地处郊区的大河路街道办事处担负的社会治安任务更加艰巨，他们努力创新工作方法为和谐局面保驾护航。
安防宣传做到家喻户晓。把《信访条例》、治安警情等安防知识以展板、条幅、宣传页、小品话剧等形式表现出来。另外，还利用手机短信平台每周向辖区内2000多个手机号码发送两次安防知识宣传。
安防部门各司其职确保稳定。明确办事处综治中心工作职责，严肃工作人员纪律，实现“一站式”办结，“零距离”服务。建立街道、村、组三级巡防网络，各村综治工作站整合驻村民警、治保会、调委会和义务志愿者的力量，成立了巡防队伍，维护辖区治安稳定。积极探索巡防大练兵模式，合理安排理论学习和技能培训。每季度对治安乱点进行一次排查，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，召开专题会议，制订出切实可行的方案，有针对性地开展打黑除恶、打击“两抢一盗”等一系列整治行动。
技防建设为辖区治安提供基础保障。在辖区内完善了视频监控网络系统，实现了辖区技防全覆盖，有效地减少了可防性案件的发生。
四、农村集体资产股份制改造创造了和谐发展新模式
大河路街道办事处党工委适时提出合村并城方案。合村并城就是以惠济桥村为中心，计划用6～10年时间把原来分散落后的7个村搬迁集合在一起，改造成一个基础设施完善、环境优美、城市化功能完备的现代化城区。
然而，面对各村集体资产规模不一，人口各异的复杂局面，集体资产如何得到公平合理的处置就成为衡量合村并城质量和未来发展前景的重要命题。目前，大河路街道办事处党工委创造性地破解了这一难题：以村为单位，清理审核村属原有集体资产的数量和金额，对其进行量化并形成股权，把村民确定为股东来公平分配这些股权，合村并城后对这些股权进行统一管理。
股份制改造工作问题多、难度大，涉及面广。街道办就利用培训、宣传条幅、《大河民情》等进行宣传动员，统一了干群思想。街道办成立了以党工委书记王国周、办事处主任侯哲峰为正、副指挥长的农村集体资产股份制改造工作指挥部。各村组也设立了清产核资组和人口界定组，负责方案制订、清产核资、股东界定、股权分配等具体工作，股权配置工作结束后由街道办统一颁发股权证。股改工作结束后对改革工作方案、决议、会议记录、资产评估报告、股东名册，董事会、监事会人员名单等重要资料进行全面整理归档，报街道备案。这样就建立了“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度。
蓝图已绘，脚步铿锵。大河路街道办事处党工委正带领辖区群众向着现代化文明城区和美好新生活迈进!