试论民航空中交通管理运行中的不安全因素
摘要：随着我国民航行业的飞速进步，采用民航运输已逐渐变成了国人们十分普遍的出行方式之一，因为空中运输的高效性和便捷性，已逐渐成为了广大民众工作以及生活中出行方式的首要选择，但是源于我国空域资源的局限性等制约因素，使得空中民航运输的普及化需求出现比较矛盾的态势。本文针对民航空中交通管理运行过程中的一些不安全因素进行仔细分析，深入地进行民航空中交通安全管理相关举措的探讨。
关键词：民航；空中交通；不安全因素；管理措施
一、前言
最近些年里，随着经济全球化趋势的不断深入以及我国国民经济飞速的增长，中国民航的事业已经进入了快速发展的时期，每年航空运输都保持在15%以上的增长率，整个航空市场的需求十分旺盛，各大航空公司的发展势头也非常强劲，整个民航事业在很长一段时间内会继续保持着快速发展的步伐。同时我国的航空运输需求正朝着多样化的方向在探索，关键飞行，不定期飞行，而且包机、商务飞行以及加班等的密度和频率显著增加，通用航空事业获得不断发展等。随着民航业的飞速发展，使得空中交通相关服务面临着前所未有的巨大挑战，对空中交通相关服务的安全保障能力和管理水平提出了更加严苛的要求。
二、空中交通管理的定义
所谓的空中交通管理其实就是借助科学技术对整个飞机的运行状况进行追踪和控制，以此保障航班的安全飞行。民航的航班在飞行过程中必须要有非常规范的飞行路径，严格遵守空中的交通管理相关规定。之所以制定交通管理相关规，其实施目的就是为了保证空中航班的飞行良好，对于航班的飞行轨迹以及飞行时间都做好准确有效的控制。我国耗费精力去大力推动民航空中交通管理相关制度的运行，就是为了能够把我国的民航管理总体上达到一个更高的水准。将我国的空管制度逐渐完善成为一套能够保障民航航空安全飞行的完整的民航空管制度体系。使中国的管理制度逐渐能和国际的标准相符合，成为一个能够高效发展全的民航空中交通管制制度。
三、管理运行中的不安全因素
民航空中交通管理过程中一些不安全因素的研究在民航的航空飞行过程中实施交通管理运行其实是一件比较困难、操作性不强的事情，所以航空在空中实行交通管理的过程中会显现各种各样的不安全因素。
3.1飞机运行环境
民航航空一定要在一种十分良好的环境下才能实现正常飞行，在一些恶劣的天气状况下民航飞机是禁止飞行的。所谓的飞行环境其实不只是局限在天气影响上，在部分国家相关军事要地的上空，一样也是禁止飞行的。与此同时，民航航空的管理控制塔台的周边坏境也会对飞机的飞行产生较大影响，民航的塔台信号要在维持优良通讯的环境下，才能准确无误的掌握飞机在飞行过程中的一切突发情况。
3.2工作人员的操作
在民航的航空飞行过程中，即使飞行中的航班和民航地面的控制机构完全是通过高科技技术来进行沟通，但是沟通的关键还是需要通过相关技术人员进行一定的手动操作。既然是手动操作那就难免出现一些失误，因此工作人员因为自身的原因而造成的航空飞行一些不安全因素存在也是时常发生的。工作人员们没能准确的意识到整个空中交通管理运行过程中安全的重要程度，民航的相关管理人员也没有做到对工作人员进行必要的安全意识相关教育培训。
3.3各部门人员之间的沟通
民航空中实现运行的航班在整個飞行的过程中，必须要一直保持与地面塔台之间的沟通，以此来确保整个航班的飞行安全。但往往很多时候飞机的控制人员不能和机场的工作人员达到比较正常的沟通，造成无法正常沟通的原因有很多。这些都可能会直接导致航空飞行中出现一些不安全因素，影响航空云运行的安全。
3.4硬件设备
在民航空中交通管理的运行过程中，各种设备和硬件都是解决交通管制问题的必备条件。不管是飞机的雷法追踪设备或者是联络设备都是组成航班正常飞行的必要环节，在整个航班飞行之前那段时间，工作人员们必须要对相关的硬件设备进行仔细的检查，哪怕有一个小小的零件存在故障飞机都不能继续飞行。
四、提升空管安全管理的对策
4.1落实空管安全责任
空管安全管理系统建设和完善，要充分利用目前的管理优势，学习现有的成功案例，坚持以“五严”的要求作为管理准则，严格按照“四不放过”的原则严肃处置违章事件以及空管事故，全面实行责任追究的制度，认真落实安全责任划分制。始终坚持“以人为本”的安全观念，把逐步完善空管安全法规规章、切实落实安全责任制作为工作的重点，扎实推进空管安全管理系统的快速建设。
4.2完善空管安全管理法规标准
依据中国民航空中交通安全管理系统的不同发展时期，并参考国际民航组织的最新要求、改进措施和空中交通管理相关安全审计规定，及时修改并逐步完善空管安全相关的管理法规、规章以及技术体系，逐步完善空管安全监察法规以及规章体系。
4.3建立并完善空管安全应急系统
在行业内建立起民航局运行管理中心、区域性的管制中心以及机场管制塔台作为主脉络的三级空管安全应急系统，逐渐完善系统外部和内部之间的通信和协调体制，迅速建立起系统应急的人员队伍以及相关配套设施设备。及时依据空管的实际情况对整个行业的空管应急管理法规和规章以及相关的应急程序进行认真修改和完善，切实提升我国民航空中交通管理系统的应急处置水平。
4.4加大空管安全管理科研投入
逐渐加大空管安全管理技术相关应用软件的研发力度，不断鼓励科研院所和相关机构在安全管理方面的科研投入，慢慢形成以科研院所、空管单位和制造厂家之间的产、学、研一体化的应用体系和科学研究体系。逐步增加空管系统中重要人员的安全生产培训教育的工作力度，逐渐建立起由系统内部教育、院校专业化教育、职业化教育以及社会化宣传教育所构成的全方位的教育培训体系。
结语
近些年来，随着我国航空流量的不断增加以及航空线路的飞速扩展，这就要求空中交通管理的安全性要求以及管理效率要求越来越高。因此，熟悉民航飞行运行中的一些不安全因素和建立起行之有效的管理以及应急机制和措施对于整个空中交通的管理起到了至关重要的作用。