研究生招生考试自命题管理的研究与实践
【摘要】研究生教育的核心问题、关键环节和全球竞争均与研究生招生密切相关，研究生入学考试是选拨高层次专门人才和拔尖创新人才的重要途径，自命题工作是其中一个重要的组成部分，是对学生的学科基本素养、专业知识技能考察的重要环节，是保证研究生培养质量的基础环节，同时也承载着广大考生和家长对社会公开、公平、公正的期望。做好研究生招生考试自命题工作，对于研究生选拨工作的顺利进行，提高人才的选拨质量，促进人才的创新能力和实践能力的培养，为把我国建成人力资源强国具有十分重要的意义。
【关键词】研究生，招生，考试，自命题
我国研究生招生贯彻按需招生的方针，坚持德智体全面衡量、择优录取和宁缺毋滥的原则。怎样做到即把合格优秀考生录取为研究生，又把基本素质较差的考生淘汰，与入学考试命题的好坏有着直接的关系。研究生入学考试是代表学校为国家选拨高层次人才的考试，其质量优劣直接影响到国家培养人才的质量。本文以工科院校研究生招生考试进行研究。
一、研究生招生考试现状
研究生招生考试属于国家级招生考试，国家统考课开卷前密级为国家绝密，自命题试卷开卷前密级为国家机密。随着我国高等教育优质资源的相对紧张和就业压力的增大，研究生招生工作越来越受到社会各界的高度关注，给高校的考试管理工作提出了更高的要求。
1、研究生招生考试分类。研究生招生分为博士研究生和硕士研究生招生。博士研究生入学考试课3门，均由招生单位自主命题，分别为：外国语、业务课1和业务课2，其中业务课1各招生单位可选择专业课或高等数学；硕士研究生入学考试课4门，大多数专业国家统考课3门，分别为：思想政治理论、外国语、高等数学，其中英语分为英语一和英语二，高等数学分为高数一、高数二和高数三，以上科目根据教育部专业招生目录具体要求，由招生单位在条件允许范围内自主选择。第4门由招生单位自主命题。有些专业国家统考课2门，为思想政治理论和英语，其他2门专业课由招生单位自命题。
研究生招生考试分为初试和复试两个阶段，初试各科成绩达到教育部划定的基本分数线要求，且达到招生单位划定的各专业分数线要求后，可进入复试阶段。达到国家基本分数线要求但并未达到招生单位的专业分数线要求的，可在规定时间内选择调剂到其他上线人数不足的学校进行复试。复试由各招生单位自行组织，分为外语听力考试、外语笔试、专业课笔试、体格检查和综合面试（含思想品德考核）。各科目成绩按一定比例加权平均，与初试成绩加权后综合排名，按成绩排名从高到低依次录取。
2、自命题的种类。研究生招生考试自命题泛指研究生考试中除国家统考课、联考综合能力以外的所有由招生单位命制的考题。由于博士研究生招生名额较少，此文不做重点研究。招生形式上分为统一考试自命题、单独考试自命题、全国联考自命题、推免生考试自命题；考试阶段分为初试自命题和复试自命题；考试形式上分为笔试自命题、口试自命题和实际操作自命题等。以我校为例，44个专业共命制初试试题120套左右（含A、B卷），复试试题60门左右，口试试题100门左右。
3、自命题的特点。研究生招生考试自命题不同于国家统一命题，有其自身鲜明的特点。自2009年开始，研究生招生考试类型分为学术型和专业学位，两个类型对考生知识掌握考察侧重点明显不同。招生单位根据本学科的特点制定考试大纲，并以此为基础进行命题，在专业基础知识掌握侧重点、命题类型、试题难易度上，各高校存在着很大的差异，这就要求考生在报考研究生前，做好自身定位，提前找准目标，按招生单位近几年考试的真题类型、考试侧重点等进行有针对性的复习，达到事半功倍的效果。同时，各高校自命题评分标准和尺度也存在着很大的差异。
二、研究生招生考试自命题存在的问题
1、命题质量难以把握。每门课程的命题教师应由教学经验丰富，学术水平较高，且多年从事本专业本科教学的导师中产生，但由于学科特点所限，试题很难摆脱自身的教学习惯，在知识的覆盖面、掌握侧重点上难免出现与考试大纲不完全相符或与往年试题雷同的情况。自命题试卷的内容和形式上主观性较大，无法克服经验主义所造成的片面性和局限性，不能真实客观的反映考生对专业知识的掌握情况，不利于外校考生报考，造成本校学生专业课分数高，外校学生专业课分数低的不公平情况。
2、试题的难易度难以掌握。一般情况下，每个专业均有2到3门考试课程可供考生自由选择，而命题时一位老师只能命制一门试题，几位命题教师只考虑自己所命试题的质量，由于保密规定所限，命题教师不能限制或全面考虑其他试题的难易度，造成报考同一专业由于所选考试科目不同而造成考试分数的巨大差异。
3、自命题保密工作任重道远。各专业在选择命题教师时，一般情况都会选择本学科最优秀的教师命题，往往造成考前考生就能猜测到具体是哪位教师命题，给试题保密工作带来极大的安全隐患。另外试题在命制、审核、印制、分装、保存、运输各个环节中，都有可能出现泄密的情况。近几年全国出现多起试题泄密事件，试题保密工作任重道远。
三、研究生招生考试自命题工作的思考
针对自命题工作中存在的问题，我校采取了多种措施，有效避免了试题泄密的发生。具体作法如下：
1、建立组织机构、明确职责分工。每年成立以校长为组长，培养单位行政正职、纪委监察处、现代技术教育中心、保卫处和研究生学院院长组成校招生工作领导小组，加强对命题工作的领导和监督。各命题单位组织有关科目的命题，成立命题小组，组长由各单位行政正职担任，命题组长与命题教师单线联系，命题教师选拔政治素质好、责任心强、教学经验丰富、学术水平较高并且近期承担教学工作的人员。
2、规范命题标准、科学选拨人才。召开命题工作会，统一思想，提高认识，严格要求命题人员遵守命题原则，科学制定命题标准和要求，保证试题的科学性、正确性和规范性。命题教师和评卷教师相统一，保证成绩的客观与公正。