中国特色社会主义法律体系形成之于法治国家建设的意义
摘要：中国特色社会主义法律体系有着丰富的内涵，它的形成不仅为法治国家的建设提供了法律保障，还有力地推动了法治国家的形成。
关键词：法律体系 法治国家 意义
一、中国特色社会主义法律体系的基本内涵
中国特色社会主义法律体系是由统一多层次的法律规范构成的法律体系，是在中国共产党领导下，以中国化的马克思主义理论为指导，在进行社会主义现代化建设和改革开放的实践中，有规划有计划地从无到有的理性建构并以成文法为表现形式的法律体系。从法律规范的构成看，我国法律体系是一个统一的多层次的法律规范体系。所谓统一，就是所有法律规范都必须统一于宪法，不得同宪法相抵触。宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，是中国特色社会主义法律体系的核心和统帅。所谓多层次，就是除宪法外，还包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例，以及根据授权制定的法规，共同组成我国法律体系。截止2010年底，我国已制定的现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件。豍一个以宪法为核心、部门齐全、数量适度、统一协调的中国特色社会主义法律体系的形成，标志着党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成。
二、中国特色社会主义法律体系为建设社会主义法治国家提供了法律保障
党的十五大提出了依法治国的基本方略，十七大提出，要加快建设社会主义法治国家。中国特色社会主义法律体系虽然已经形成，但法治国家的建设仍处于初级阶段，法治建设依旧任重道远。
中国社会主义法律体系体现了注重规范、限制和监督公共权力，规范、引导和保障公民权利的法治内涵。它的构建为实施和实现依法治国，建设社会主义法治国家这一目标提供了重要法律支持和保障。首先体现在规范限制公权力方面。权力自我扩张、执法不公、滥用权力等现象是公权力运用方面存在的突出问题。而法治的本质是规范公权，对滥用权力进行制约，平等保护公民的自由和权利。法治国家建设也要求公权力的行使必须在法律规定的范围内进行。中国特色社会主义法律体系明晰了公权力的边界，对公权力的应用作了明确的规范和制约，确保了公权力的运作在法治的轨道内进行。
其次体现在保护公民合法权益方面。公民合法权益包括政治权益、经济权益、文化权益和社会权益等。法治国家建设要求平等保护和落实公民的合法权益，把宪法、法律所规定的字面权利转化为现实权利。中国特色社会主义法律体系为构建以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会保障体系，实现基本公共服务均等化；为建立健全群众维护权益机制，畅通和规范群众诉求表达和权益保障渠道，维护人民群众的合法权益；为保障人民依法行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，落实人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，提升社会自治能力，积极培育公民社会等，提供了制度支撑和法律保障。
最后体现在提升公民法律意识和法治观念方面。公民的法律意识和法治观念决定着一个国家的法治水平。亚里士多德曾说过，法治应包含两重含义：一是大家所服从的法律本身是制订得良好的法律，二是已成立的法律获得普遍的服从。？？？法治要求在构建科学完备的法律规范基础之上，法律得到广大公民的尊重和服从。使守法用法成为一种行为准则和生活方式，使法律成为信仰。中国特色社会主义法律体系确立的社会主义法治精神和法治理念，确定的民主、自由、平等、公平、正义、依法治国、依法行政、公正司法以及法律面前人人平等社会主义法治原则，为提升公民的法律意识和培育社会主义法治文化，提供了重要的法治保障。
三、中国特色社会主义法律体系的形成有力地推进了社会主义法治国家的建设
依法治国，建设社会主义法治国家的前提是需要建构科学完备的法律体系，中国特色社会主义法律体系的形成为依法治国实现了有法可依。
中国特色社会主义法律体系是在中国特色社会主义理论指导下建构的，全面规定了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的法律制度，从法律和制度上充分肯定了中国共产党作为执政党的法律地位，保证了党带领全国各族人民建设中国特色社会主义，保证中国共产党依法执政，在宪法和法律范围内活动，保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安。
中国特色社会主义法律体系确立的中国特色社会主义人权法律制度，保证了公民享有真实普遍的权利和自由，体现社会主义法治国家以人为本的理念，为尊重和保障人权提供了法治保障，切实保证了人民当家作主的法律地位。
中国特色社会主义法律体系对公权力的控制和约束，为防止政府权力过于集中和权力的滥用提供了法律依据。它能保证和监督国家机关严格按照法定权限和程序办事，依法行使公权力，促使政府更好的履行职能，全面推进依法行政，推进法治政府建设。
中国特色社会主义法律体系规定了中国特色社会主义的司法制度，从法律上充分保障了人民法院依法独立行使审判权、人民检察院依法独立行使检察权，对进一步推进司法体制改革，实现司法公正、提高司法效率，维护社会公平正义，充分发挥司法制度和司法机关在保障人权、建设法治国家和实现社会公平正义等各项事业发挥了重要的推动作用。
（作者单位：青岛市委党校法学部）
注释：
豍吴邦国委员长在十一届全国人大四次会议举行第二次全体会议的讲话.
亚里士多德.政治学[M].北京：商务印书馆，1965年版.