劳动关系、劳务关系、雇佣关系的特征及其归责
【摘要】对民事案件而言，甄别劳动关系、劳务关系与雇佣关系及其适用民事责任，是非常棘手的问题。实践中这三类案件相互交错，特别是劳务关系与雇佣关系多为口头合同。随着社会经济的多元化，这三类案件数量日益增多，区别其特征及其归责极为重要。《侵权责任法》颁布实施后，传统雇佣关系和劳务关系定责又有新变化。笔者根据多年的办案实践和对法律理解，对上述问题作一些探讨，以讨教方家。
【关键词】劳动关系；劳务关系；雇佣关系；民事责任
一、劳动关系、劳务关系、雇佣关系的不同特征以及三者的民事责任
（一）劳动关系
劳动关系是指：国家机关，企业、事业单位、人民团体等法人单位，以及合法登记的个体经济组织因工作需要，招聘公民个人为其提供较为长期的有偿劳动而建立的法律关系。其特征是：
1.用工主体是合法主体，含机关法人、事业法人、企业法人、技术服务法人（如律师事务所、会计师事务所）、各类基金会及其派出机构，或经工商部门登记的个体经济组织等合法主体，而非个人。
据原劳动部1995年8月颁布的《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》第1条解释，“‘个体经济组织’，一般指雇工七人以下依法登记的个体企业和个体工商户”。但从现在的情况看，用人单位还应包含经工商部门登记的各类服务部、营业部等合法主体。
2.用人单位对劳动者具有管理权；一般聘用的时间较长，有固定期限合同、无固定期限合同、完成一定工作任务为期限的合同三种，工种也较为固定；
3.除了非全日制用工（即钟点工）外，工资均以年薪、月薪计算，而不是以日为单位；除工资外，一般年终还有奖金、福利；
4.法律规定要订立书面合同（非全日制用工除外），主要事项在合同中约定，特别是工资额、劳动项目（工种）、社会保险及用工时限的约定比较规范；
5.劳动者依法享有职业培训、法定休息权、女职工特殊保护权，并享有社会保险、福利待遇的权利。用人单位依法或违法解除和终止劳动合同时，劳动者享有经济补偿的权利（钟点工除外）；劳动者在劳动中伤残、死亡，适用工伤赔偿；
劳动争议在程序上要先经仲裁，不服再向法院起诉（但单纯的拖欠工资可以直接向法院起诉），这与劳务关系、雇佣关系是不同的。
对劳动关系目前已有完整的法律体系，主要有：全国人大常委会颁布的《劳动法》、《劳动合同法》；国务院颁布的《劳动法实施条例》，以及原劳动部颁布的《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》、《违反〈劳动法〉行政处罚办法》、《集体合同规定》等规定及解释；以及现劳动和社会保障部的相关解释和批复。许多省份还有地方性法规，如《福建省劳动安全卫生条例》等等。对工伤的处理，有国务院2003年颁布的《工伤保险条例》。进入诉讼程序后，有最高人民法院2001年、2006年、2010年、2013年《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）、《解释》（二）、《解释》（三）、《解释》（四）。
据最高人民法院2001年《关于民事诉讼证据的若干规定》第6条规定，以及最高人民法院《关于审理劳动争议解释》（二）有关规定，“因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限决定而发生争议”、“解除、终止劳动关系争议日均实行举证倒置，由用人单位举证。
劳动关系的法律责任是：劳动关系适用过错责任，具体有：违约责任、侵权责任、无效合同责任、劳动者竞业限制人员保密责任等。但值得注意的是，在用人单位违反劳动法的规定解除或终止劳动合同的纠纷中，据国务院《劳动法实施条例》第25条规定，用人单位依法支付了赔偿金的，不再支付经济补偿；更值得注意是：劳动争议和工伤赔偿处理原则不一样，前者用人单位适用过错原则，后者适用无过错责任。
（二）劳务关系
劳务关系是指公民、法人因生活、工作需要，雇聘劳动者提供单项劳务而建立的短期有偿服务合同关系。常见的有，劳务服务公司、家政公司、搬运公司、婚庆公司、民间乐鼓队等单位和有技艺的公民个人，向需求者提供劳务。以往，钟点工在法理上是公认的劳务关系，但2007年颁布的《劳动合同法》，已将“劳动者为用人单位平均每日工作不超过4小时，每周工作时间累计不超过24小时”的计时钟点工，纳入其调整范围，把它作为一种特殊类型的劳动关系。但要区分的是，这种特殊劳动关系的用工权，仅限于有合法用工权的主体（详见上述劳动关系主体），且与用人单位建立较为长期、固定的用工形式。除此情形外，应纳入劳务关系调整。区分它们的意义在于，两者的权利和法律责任都不同。劳务关系虽然以往没有法律上明文规定，但在现实中却大量存在，司法实践和法理中也早有探索研究其特征和责任方式。
其特征有：
1.提供劳务的主体多见于小团队，极少为个人。劳务更多表现于个人汇聚的集合性劳动，如搬家服务、乐鼓队的服务和搬运、抬土挖沟、埋电杆等服务。
2.常见涉及某个单项服务，履行时间较短，没有连续性，劳务结束即告终结，下次提供的将是一个独立的劳务。多数提供劳务者具备一定的劳动技能，以自带工具、设备完成劳动。
3.双方地位平等独立。虽然提供劳务者在工作时间、作业方式、作业质量等方面可能受到需方的制约，但这体现为约定，并不违反地位的平等性。若一方违反约定，另一方有权终止合同。
4.一般为口头合同。劳动报酬以该劳务价值计算，基本是按民间约定收费，途中费用、风险也自行负责。
劳务关系在不同的地区有不同的表现形式，如重庆地区的“棒棒”，是该地区典型的劳务，人数约有二三十万，承担重庆的临时搬运工，其队伍之庞大是重庆的特殊地形和港口经济所形成，出门就爬坡，下船即上坎，搬运东西成为普遍困难。而在旅游区山岭崎岖的路段，则常见桥夫为游客提供的滑竿（抬桥）服务；在福建省的山区城乡，又盛行乐鼓队，民间的喜庆丧事离不开他们，如此不胜枚举。