论希腊退出欧元区将带给世界经济的影响


  摘要:希腊债务问题由来已久,2015年国际货币基金组织(IMF)违约及公投事件让其再一次成为全球焦点,经过各方磋商虽达成了第三轮救助的协议,但退欧风险仍会持续笼罩着整个欧洲。希腊退欧不仅会对希腊本国带来巨大影响,甚至还会连带欧元区乃至整个世界范围内经济的动荡,应对这一危机应提前做出准备。
  关键词:希腊债务;债务违约;退欧风险
  中图分类号:F85.45 文献标识码:A
  文章编号:1005-913X(2015)12-0120-03
  一、希腊问题的演变及救助
  希腊债务危机发生在2009年10月,希腊政府宣布2009年公共债务和政府财政赤字占国内生产总值的比例预计将分别达到12.7%和113%,规模已经远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3%和60%的上限。政府过度举债的主要原因为高福利,即政府每年都会向公务员拨出数以十亿的款项。金融危机的爆发直接冲击了希腊的经济,希腊主要以旅游、海运和侨汇三大产业作为本国获取外汇收入的支柱产业,而金融危机的爆发对这些产业的冲击无疑是最大的。身为欧元区国家的希腊没有独立发行货币的权利,所以也不能用发行货币的方法来解决债务问题,由于财政状况恶化程度的加深,全球三大信用评级机构标准普尔、惠誉和穆迪都相继调低了希腊主权信用评级使原本就深陷债务危机的泥潭中的希腊引发出了高失业、低增长等一系列的问题。
  自从希腊问题爆发以来,欧盟成员国及IMF就不断的向希腊提供了经济援助,希腊本国也用紧缩政策来缓解债务上的压力。2010年5月,首个希腊救助计划启动,截至2013年5月提供了1100亿美元援助,同年12月希腊议会通过了其债权人要求实施的2011年紧缩预算来减少债务压力。2012年2月希腊2060亿欧元债务重组,私营部门债权人承担了损失,并且出炉了第二轮救助方案,截至2015年2月共提供1650亿美元的援助。2012年11月希腊议会通过2013年的紧缩预算,2015年2月由于债务问题的严重性,第二轮救助计划延长至2015年6月。2015年2月希腊与欧洲债权人之间关系恶化,希腊问题再次成为全球焦点。2015年6月28日,因没有达成协议得不到155亿欧元的第三轮援助,希腊总理吉普拉斯被迫作出决定,在全国范围内实施资本管制,对银行进行停业整顿,限制最高取款额度,防止资本大规模流出,宣布于7月5日进行公投决定是否接受援助计划。7月1日希腊无力偿还15.5亿欧元的IMF贷款,成为IMF历史上首个违约的发达国家。7月12-13日,希腊和欧元区各国在经过会谈后达成了一份新的受援协议。欧盟新协议的核心内容为希腊政府同意并通过采取自由市场导向的经济改革以及财政紧缩措施,,如一致通过,欧元区各国将在未来三年提供约860亿欧元以帮助希腊应对债务违约问题。北京时间2015年7月16日清晨,希腊议会通过了进一步改革及紧缩的提案,为获取欧元区援助资金铺平道路。虽然希腊又一次获得了救助,但是对于一个债务规模超过GDP总量的国家来说,救助只能解燃眉之急,在希腊经济没有明显恢复前,希腊退欧危机可能会持续笼罩着欧洲大陆。
  二、希腊退欧带来的影响
  (一)希腊可能出现的问题
  如果希腊退出欧元区,那么就不能再继续使用欧元,若要维持经济正常运行就只能重新发行货币来兑换欧元。目前希腊外债规模高达3 180亿欧元,为防止国家破产只能大量发行货币,并且为了让经济得到恢复,希腊不会选择使用紧缩性财政政策,而是选择使用宽松的货币政策来刺激经济发展,这种情况下,希腊很有可能从通缩问题变成严重的通货膨胀问题。在失业率超过25%的情况下,民众很难接受物价的快速上涨,这将出现不仅仅是经济上的问题,还将出现大面积挤兑的风险。在控制资本流出上,也要采取一系列的措施。希腊农业在经济中占比不低,全国从业人口中,从事农业的人口约占37%,农产品出口值占全国出口总量比重为36%,2013年数据显示,希腊工业产值约为263.41亿欧元,仅占国内生产总值的比重为14.5%,从业人口所占比例为全国劳动力的16.3%。服务业是希腊经济的核心部分,2013年,希腊服务业总产值为1 497.82亿欧元,占国内生产总值的比例高达82.3%,从业人口占全国劳动力的70.5%。其中最主要的收入来源为旅游业,旅游业是希腊外汇收入的主要来源,占该国GDP的15%,并为该国劳动力市场直接或间接提供了16.5%的就业机会。从目前的全球经济情况来看,旅游业收入难以得到进一步的增长,加上新货币的发行短期内会出现汇率上的不稳定,这将进一步冲击旅游业,并且为了让整个国家加快欧元替换速度,希腊政府可能会进一步推出一系列限制欧元使用的举措,这将为游客带来许多不便,相继阻碍旅游业这一支柱产业的发展。希腊在工业基础不牢固的情况下,实行宽松的货币政策带来的效果定是收效甚微,可能不会像美国、日本和欧洲一样明显,美国与日本推出QE后,不但解决了就业问题而且推动了消费,使经济进一步复苏,然而希腊的产业结构无法为其提供大量的就业岗位来解决高失业问题,再加上货币贬值带来的物价上涨问题可能会对希腊本国消费带来巨大冲击。希腊在出口方面相比其他欧洲国家并不具优势,如果加上通胀导致出口萎缩,希腊经济更将难以恢复。进一步考虑,如果资金没有进入实体而进入资本市场,可能导致股市的泡沫。综上考虑希腊应该尽快进行改革以确保留在欧元区,依托欧洲各国的力量恢复经济,解决债务问题才是好的选择。
  (二)对欧元区的影响
  希腊GDP总量为2 417亿美元,仅占欧元区经济总量的百分之二,但这并不意味着希腊退欧会是小事,在经济全球化的今天,一个欧元区成员国的问题可能引发世界性问题。在年初QE(量化宽松政策)的推出可能会对恢复中的欧洲带来巨大的影响。
  以下为短期欧元区主要经济数据
  从经济指标上可以看出,QE已经在欧元区产生了积极影响,在没有外来突发因素的情况下应该可以看好欧洲经济的复苏,希腊问题无疑是对于欧元区最大的威胁。欧洲一体化,从来就不仅是经济问题,更是社会问题、政治问题和国际关系问题。.希腊如果选择退出欧元区,可能导致其他存在债务问题的欧元区成员国遭遇政府融资成本增加的拖累,如葡萄牙、西班牙、意大利等国也将步希腊后尘,也将引发退欧风险,引发整个欧元区的崩溃。所以希腊的去留问题关乎欧元区经济政治的稳定甚至关系到世界能否维持一超多强格局的稳定。一旦希腊退出欧元区,欧洲在此前提供给希腊的两轮救助贷款可能无法收回。希腊目前对外拖欠的3 000多亿欧元债务中,欧盟委员会与欧洲中央银行占很大比重,如此规模的债务违约将直接影响欧洲金融市场的稳定。不仅如此,希腊还拖欠德国867亿欧元,法国663亿欧元,意大利580亿欧元,西班牙187亿欧元,这些债务给以上欧洲大国都将带来不小的财政压力。希腊的海上运输力占世界总量的20%和欧盟总量的50%,如果希腊因退出欧元区而对航运业进行价格上的调整,会对整个欧洲贸易产生影响,就算没有进行任何调整也会因为发行新货币而产生汇率上的诸多问题。

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